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街道社区网格员培训方案7篇

时间:2024-02-04 17:18:07 策划方案 浏览量:

街道社区网格员培训方案为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20XX]46号),建立健全街道、乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责下面是小编为大家整理的街道社区网格员培训方案7篇,供大家参考。

街道社区网格员培训方案7篇

街道社区网格员培训方案篇1

  为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20XX]46号),建立健全街道、乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理,制定网格化管理培训实施方案。

  一、指导思想

  充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在街道办事处以社区为单元,在乡镇人民政府以村委会为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区“的消防管理网络。

  二、对象和范围

  各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。

  三、培训内容及时间、地点

  内容:网格化管理相关知识和消防安全“四个能力“(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。

  时间:20XX年3月15日上午9时

  地点:县消防大队

  四、方式和方法

  主要采取集中培训和现场演示进行培训。

  五、要求

  1、各办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员要充分重视此次安全培训工作,涉及相关部门人员由部门负责人通知按时参加;

  2、各参训人员,要做到认真学习,积极参与,认真掌握相关消防业务知识,切实提高自身的消防安全知识。

街道社区网格员培训方案篇2

  为进一步落实网格化责任制,切实抓好全镇网格化管理工作,完善网格化管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的网格化监管网络,特制定实施方案如下:

  一、指导思想

  以科学发展观统领全局,坚持“安全第

  一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以为人民服务为根本出发点,以便于为民为目标,加强网格化管理,落实安全责任,建立以镇、村、组为单元的三级网格化管理体系,构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的网格化监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。

  二、组织领导

  为加强对镇网格化网格化管理工作的领导,镇政府成立双沟镇网格化管理工作领导小组,镇长琚运涛任组长,纪委书记柴翔任副组长,各村、各单位、各企业主要负责人为成员,领导小组下设办公室,综治办主任李成生任办公室主任,具体负责网格化网格化管理的组织和协调工作。

  三、主要内容

  按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以农村、企事业单位为单元,建立基层网格,作为网格化管理终端节点,形成“横到边、纵到底”的安全管理网络,把网格化管理科学涵盖到每个点。

  四、实施方法

  (一)镇实施网格化管理办法

  1.以农村、企事业单位为基本单元建立安全管理责任区;

  2.确定负责每个责任区安全管理责任人,明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责,并对责任区的安全工作负相应责任;

  3.制定方案,编制责任图,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要路段、建筑场所等;

  4.严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作;

  5.安全责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。

  (二)农村、企事业单位实施网格化管理办法

  1.在本村按街道为单位划分安全管理责任区;在本企业按车间班组划分责任区;

  2.确定每个责任区的安全管理责任人,全面抓好责任区内的安全工作;

  3.各村、各企事业单位要制定本村、本单位、本企业《网格化管理方案》,编制《网格化管理责任图》,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患单位(地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要街道、建筑、场所等;

  4.各村、各企事业单位及其责任人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好辖区内的安全管理和隐患治理工作;

  5.各村、各企事业单位安全管理责任人要加强安全检查,监督指导隐患单位落实整改措施。

  五、职责分工

  (一)镇网格化管理领导小组全面负责全镇网格化管理工作,镇长为辖区网格化管理第一责任人。镇网格化管理领导小组办公室负责网格化管理工作的牵头和综合协调工作。

  (二)镇网格化管理工作领导小组办公室具体负责责任区网格化管理,指导各村、各企事业单位网格化管理工作。

  (三)镇分管领导为责任区的安全管理责任人。村委会主任、企事业单位主要负责人为本村、本单位的安全管理责任人。

  六、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。实施网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是建立安全长效机制的需要。对此,各村、各企事业单位要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。各社区要成立实施网格化管理领导小组,主要负责人要亲自抓,分管负责人要靠上抓,明确具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间,确保工作措施到位,取得成效。

  (二)明确职责,落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,实施“条块结合”。网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。各村、各企事业单位要把网格化管理网格细化到路段、车间、班组,建立第四级和第五级网格,并对实施网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示,确定本级网格责任人和上一级网格责任人,与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。安全管理责任人要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。

  (三)加强调度,确保实效。在网格化管理工作中,综治办要对网格化建设进度情况每月进行调度,并将调度情况报镇网格化管理领导小组,各安全网格中责任人发生变化时,要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案,领导小组办公室要根据情况对责任区落实网格化管理工作及网格内人员变动情况进行通报,及时总结好的经验做法并予以宣传推广,对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的单位要进行批评。对有关人员没有履行安全管理职责,导致发生安全事故的,要依法严肃处理。

  (四)宣传到位,广造声势。要充分利用培训班、座谈会、黑板报等形式,加大对网格化管理工作的宣传力度,通过各种途径教育引导各生产经营单位,深刻认识开展网格化管理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好网格化管理工作的主动性和自觉性,落实企业网格化主体责任,对隐患严重、网格化管理不到位和抗拒执法的单位要予以公开曝光。

街道社区网格员培训方案篇3

  为积极推进和谐社区建设,提升现代化社区管理水平,进一步夯实工作基础,加快街道经济社会协调发展,根据区委、区政府总体部署,结合实践,制定出杏林街道社区网格化管理实施方案。

  一、目标定位

  推行社区网格化的管理目标是:着眼于解决社区管理的弊端,按照网格化的先进理念,转变街道党工委、办事处管理方式,改进工作方法,完善管理职能,强化服务理念、责任意识,有效动员社区网格上各方面的资源和力量,切实加强和改进社会管理和社区服务,逐步实现管理全覆盖、稳定全天候、服务全方位。

  (一)提高社区的管理能力。通过网格化运作,构建以党组织为核心的新型社区治理结构,充分发挥党组织的领导核心作用、行政组织的调控作用、社会组织的功能性作用和x组织的x作用,坚持用民主的方法,用协商的机制,更好地代表群众、表达群众,使党和政府的凝聚力、影响力辐射到社区各阶层群众和各类组织中,形成在党工委的领导下行政、市场、社会、居民多方共同参与协作的工作体系,夯实社会管理的基础。

  (二)提高社区事务的处置能力。通过网格化运作,畅通信息渠道,提高反应能力,使网格在平时能够自主、高效地运作,增强社区的自主行动能力和自主发展能力;在突发事件中,能快速、果断地处置,增强抵御社会风险的能力和应付危机的社会动员能力,提高社区的安全系数。

  (三)提高服务居民的能力。通过网格化运作,将网格内经济、社会、文化、环境等资源充分地整合起来,建立多样化需求的多层次服务体系,不断拓展服务领域,创新服务形式,丰富服务内容,扩大群众受益面。

  二、建立网格

  (一)街道综合调处中心(1个):整个杏林街道辖区作为调处范围。

  责任主体:街道党工委、街道办事处

  (二)社区综合调处分中心(7个):按照7个社区管理范围建立7个社区综合调处分中心,管辖范围与社区居委会管理范围一致。

  责任主体:社区居委会

  (三)网格综合管理小组(56个):将驻地单位、公共服务场所、物业管理机构、社区民间组织、居民生活区、零星庭院、商务楼宇、市场、学校分类划分成若干个社区责任网格,每个网格安排一名街道工作人员和一名社居委工作人员为责任人。

  责任人:街道科室工作人员、社居委工作人员

  三、主要内容

  (一)网格设置。按照“任务相当、方便管理,界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,依据小区类型、户籍人口和管辖面积、管理难易程度、合理设置社区网格,确定网格责任人。对网格地理信息进行测绘、收集,纳入信息平台,建立社区责任网格编码制度。

  (二)职责划分。社区网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。网格综合管理小组承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、经济(统计、税源、招商信息)、创建、综治、安全生产等工作任务,负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;社区综合调处分中心由社区负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;街道相关科室负责业务范围内的审核、公示、上传、下达、执法、处置等;街道综合调处中心总体负责辖区内重大事项的分析、调处和上报等工作。

  (三)加强培训。分层次、分类别培训,提高网格责任人的素质和能力。定期召开社区网格责任人例会,分析研究问题,交流心得体会,总结经验做法,传达上级有关会议精神;网格化管理启动阶段,各职能部门有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。

  (四)操作程序。一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区综合调处分中心商处,处理结果报街道相关科室,反馈服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,网格责任人现场跟踪;需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区综合调处分中心受理界定,街道综合调处中心审核,同时实行街居公示;辖区重大问题及时上报街道综合调处中心处置。

  (五)考核奖惩。完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制,坚持“分级考核、分类考核、定量考核”并行,量化、细化、实化考核指标,明确项目、责任、时效,自查、互查、抽查、检查相结合,年终考评,奖惩兑现。对长期不能适应工作要求的网格责任人,按街居管理体制改革有关规定予以转岗、辞退。自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。

  四、实施步骤

  (一)宣传发动阶段。

  1、街道召开动员大会

  2、加强宣传,各单位结合自身情况,以报纸、会议、宣传栏、标语等形式,加大宣传力度。

  (二)划分网格、明确网格责任人。

  1、根据辖区特点,对所属各社区按照方便管理,界定清晰的原则,划分社区管理网格。

  2、对每一网格确定一名综合管理小组责任人。

  3、责任划分,社区网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。

  4、制定网格划分的网格图,制作网格公示牌。

  (三)业务培训。

  1、制定培训计划,对网格责任人进行系统、全面培训。

  2、对网格责任人进行考评、考核。

  (四)全面推进。

  1、各网格责任人到岗到位,由“双岗双责”逐步向“一岗双责”推进。

  2、在全面推行网格化管理的过程中要及时解决存在的问题,不断探索、完善管理体制。

  3、制定完整、细化、量化的考核办法,定期进行检查考核。

  (五)考核验收。

  1、总结经验,完善制度,创造特色。

  2、街道组织人员对各网格进行考核验收。

  五、相关要求

  (一)强化领导。社区网格化管理是一项系统、创新工程,也是一项民生、服务工程,是城市基层社会管理的一次变革,街道各部门(科室)、各社居委要高度重视、创新措施、狠抓落实。街道领导小组办公室负责组织指导、综合协调。

  (二)广泛宣传。多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料;及时解释说明政策,通报工作动态,宣传先进典型;利用社区文艺演出活动广泛宣传、寓教于乐;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向居民群众发放网格人服务联系卡。

  (三)适应转变。各网格责任人对内要加强横向交流沟通,对上要加强纵向联系协调,要根据工作新的特点,在工作方式、地点、时间上适应转变的要求。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”(负责网格工作和分管工作的双重责任),要尽快熟悉业务、独当一面,过渡到“一岗多责”(网格范围内全负责)。处理好承办与协办的关系,网格责任人重点承办社会服务事务,同时协办行政管理工作,在执法资格等受限制的情况下,做到简易问题现场处置,解决不了的问题及时转告。网格责任人在履行好网格工作责任的同时,对承担其它的各项工作要服从调度、通力协作。

  (四)完善功能。网格化管理要强化以下几种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整地获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区居民能够就近、及时、便捷地获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

街道社区网格员培训方案篇4

  自2013年8月进入网格职场以来,来到XXX社区已经将近3年了,对网格职员的工作有了更深的认识,可以认真履行网格职员的各项责任,每天按时巡逻,通过e开放,网格中心通过e开放总结2015年全年的工作情况如下

  一、信息收集。

  信息收集是网格工作人员最基本的工作功能,也是网格工作人员工作的关键。我所在的网格是XXX社区1号网格,管辖范围经过今年多次网格调整增加到8栋大楼310多户798人。该网格属于杂居区,流动人口多,人员复杂。利用一天两巡和社区组织的统一入户,及时更新掌握和未掌握的信息,保证辖区内信息的准确性,为其他工作的开展奠定了坚实的信息基础。

  二、综合管理。

  1.重点人口管理:我所在的网格有3名重点照顾人,3名是精神患者。关注重点的人们,我总是和他们的家人保持联系,关注他们的活动状况,精神病人是否按时服药,定期访问了解家庭状况,尽量赠送政府福利和帮助。

  2.矛盾调查解决:利用一天两巡和辖区内志愿者调查网格员矛盾纠纷,实现了第一时间的理解、第一时间的到达、第一时间的解决。成功解决了许多居民的矛盾,矛盾的当事人各方都满意,成功保障了网格内的安全稳定,小矛盾不出网格,大矛盾不出社区。

  三、城市管理。

  每天认真开展一天两次巡逻,重点开展城市管理巡逻,管理网格内占有道路经营、生活垃圾堆积、公共设施损坏、污水溢出等城市管理事务、部件,发现问题通过e通报,在城市管理部门的帮助下解决。在有关部门的帮助下进入了一些旧路。

了道路改造,方便了居民的日常出行。

  四、民政服务

  对年满65岁的老年人通过E通进行代办老年证,极大的方便了居民,共计代办老年证62份。同时配合民政专干进行低保核查,对已不符合低保条件的人员进行清理。为居民代办社区医疗、养老服务,在年底协助民政专干认真完成了社区无房及缺房户的公租房申请工作。

  五、计划生育

  通过上门入户、志愿者提供信息、门店流动人口清查等方式全面掌握辖区内流动人口婚育情况,对于有怀孕迹象的人员第一时间上门核查,发现并上报怀孕人员1名。全面摸排辖区内孕妇及新生儿信息情况,帮助居民为新生儿办理户口等证件。

  社区工作事无巨细,紧张而繁琐,做的都是最基层的群众工作。到社区工作以来,我学到了很多宝贵的知识和经验,自身的理论水平和工作能力有了进一步提高,但同时也存在着一些不足,例如对于某些事情的处理思维尚不够成熟等。在今后的工作中,我要继续向领导和同事学习,在群众中树立良好的形象把自己的本职工作做好!

街道社区网格员培训方案篇5

  为了全面了解、掌握辖区内经济、党建、文明创建、社会事务、人口计生等有关信息,更好地服务于芜湖路地区经济和社会事业的发展,全面推行“全貌划片、户况显示、全面管理、责任到人”的社区信息网格化管理新模式,运用划片包干、户况显示、信息采集、综合服务的手段,建立社区信息网格化管理与服务新机制,提高社区管理和服务工作效能,现根据社区信息网格化管理的有关要求提出如下实施意见:

  一、指导思想和工作目标

  以科学发展观为指导,坚持以人为本,服务为民的工作理念,紧紧围绕构建和谐社区这一主题,本着立足当前,着眼长远,创新机制,扎实推进的原则,建立和不断完善社区网格化管理与服务模式,形成及时发现、登记、反馈、上报、处置和方便快捷服务的长效工作机制,将街道四个文明建设推向新的高度。

  在社区范围内划分若干个小网格,确定管理责任人,及时了解、掌握社情民意和有关信息,做到情况明、底数清、早发现、早反馈、早处置,从而达到进一步强化社区工作人员责任意识,增强工作主动性和互融性,夯实社区各项工作基础,提升辖区整体工作水平和效果的目的。

  二、具体工作任务和要求

  1、网格划分。各社区根据工作人员的数量,将整个社区按纵向到底,横向到边的要求,对应划分成若干个小网格,制作网格划分图表,按序号确定每个网格的管理员,每个管理员负责300-500户。网格管理员是本网格内发现、登记、反馈相关信息的第一责任人。街道统一制作网格管理员身份牌,各社区应将网格管理员姓名、联系电话、楼长姓名、联系方式制作成标牌,固定在每栋楼的醒目位置。

  2、网格管理员工作职责。(1)各类信息及时准确发现、掌握、收集、登记、梳理;(2)及时反馈各类相关信息;(3)信息内容主要包括:经济方面——沿街门面新开办企业或企业变更的信息。文明创建方面——新增违法建设信息;清扫、清运不到位,化粪池、下水道漫溢,建筑、装璜垃圾乱堆放,乱张贴、乱刻画、乱悬挂等损坏市容市貌信息。人口和计划生育方面——常住和流动人口变更和补充信息;育龄人群结婚、怀孕、出生、避孕节育等信息。社会事务方面——失业、退休、重大疾病、特困、残疾人等弱势群体家庭以及低保户家庭情况变化信息;空巢老人最新情况信息。司法、社会稳定综合治理方面——出租房屋、暂住人口信息;居民区安全消防信息;法轮功人员、社区矫正人员、刑释解教人员等重点对象的最新状况信息;邻里矛盾纠纷以及易引发群体性上访事件情况等信息。(4)网格管理员在网格内收集信息的同时,接到群众要求解决的问题,要现场受理,及时解决,主动服务,在现场事务受理时要做到原则性与灵活性相结合,对解决不了的问题和突发事件要及时呈报、跟踪、监督、反馈。

  3、信息处理流程:各社居委要将目前掌握的各类人口信息整合汇总后,分别交各网格管理员上门入户进行核对。网格管理员要建立工作日志,对第一时间发现的相关信息及时登记,并将登记的信息及时反馈给社区负责该该项工作的岗位责任人,同时双方在工作日志上签署姓名和日期,社区岗位责任人根据自身职责,按本职工作要求负责处理反馈来的信息,对自己难以处理或需要上报街道的信息填写信息反馈单,报至社区主要负责人或街道相关部门,同时接收信息反馈单的人员要在收到信息单后签署姓名和日期,并及时做好相应的登记处理。对社区主要负责人或部门难以处理解决的信息,再次填写反馈单报至街道分管领导处理解决,分管领导在收到信息单后也要签署姓名和日期。

  4、信息收集、反馈的时间要求:对新增违法建设、政策外怀孕、易引发群体事件、重大安全隐患等重要信息,要在当天发现、反馈及处理;一般性信息要求在5个工作日内发现、反馈并处理。

  5、岗位要求。网格管理员要树立“社工”意识,做到“脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤”。熟悉网格范围内工作地政策、流程、规范,善于发现、处置、报告问题;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格管理员工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;建立网格台账,做到一楼一册、一格一档;具有良好的人品和形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

  三、组织领导及工作网络

  街道成立社区信息网格化管理工作领导小组,设置组长和副组长及成员,组长由党政一把手xxx和xxx同志担任,副组长由党工委委员担任,成员由各部门负责人组成,领导小组下设办公室,办公室主任由党政办负责人担任。领导小组应定期分析研究信息网格化管理工作,及时解决信息网格化管理中出现的问题,并对此项工作开展情况进行考核。

  街道各相关部门要加强对网格管理员的业务培训,领导小组办公室要结合“下社区日”活动,每月会同有关部门共同做好对社区信息网格化管理工作地督查、指导,注意发现问题、解决问题。

  四、奖惩措施

  网格管理员每周去责任网格开展工作不得少于12个小时,并佩戴身份牌,要经常与责任区内居民群众交流,街道检查时要把居民是否熟悉网格管理员作为工作评价的标准之一。

  街道安排社区信息网格化管理专项经费,对在信息网格化管理工作中尽职尽责的责任人,给予物质和精神奖励。对于在全年上级部门和街道的各项检查、督查中本网格内没有发现问题,并且没有出现群众投诉或媒体曝光的网格管理员,予以600元的工作经费奖励。此外,年终街道将根据网格管理员平时的工作态度、工作水平、工作成效采取测评的方式,评选20名优秀网格管理人员,颁发证书,并每人奖励800元。对社区网格管理员和岗位责任人在上级部门和街道检查、督查中,被发现问题的,以及出现群众投诉或媒体曝光的,将采取工作倒查的方式,查找在处置、反馈、发现等环节中的责任人。在街道督查中,第一次发现问题的,给予当事人通报批评,扣发100元工作经费;第二次发现问题的,给予当事人谈话教育1次,扣发200元工作经费,大会做检查;第三次发现问题的,给予当事人告诫1次,扣发全年工作经费,取消年内各类评先资格;三次以上的根据情况给予待岗或辞退处理,其中在上级部门工作检查、评估、考核中发现问题影响街道成绩的,以及群众投诉、被新闻媒体曝光,并且造成一定影响的,加重一个档次予以处罚。

街道社区网格员培训方案篇6

  为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发的通知》(合蜀办[20XX]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。

  一、总体目标

  通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。

  二、指导原则

  条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。

  三、成立组织

  成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

  四、划分网格、明确网格责任人

  1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。

  2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。

  3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20XX年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。

  五、工作职责

  网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。

  网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

  六、工作程序

  一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;

  需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;

  突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;

  需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。

  七、工作要求

  1、岗位要求

  网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

  2、加强宣传

  多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

  3、完善功能

  要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

  4、整合资源

  立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。

  八、考核奖惩

  对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

街道社区网格员培训方案篇7

  2019年,龙华区社区网格管理中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕“营造共建共治共享的社会治理格局”的目标定位,把社区网格管理和基层治理工作作为社会治理和治安防控的源头性、基础性、关键性工作,扎实打牢社区网格化管理基础,为平安龙华建设和基层治理改革提供坚强保障。现将有关情况汇报如下:

  一、2019年工作开展情况

  (一)狠抓信息采集,数据质量不断提高

  围绕基础网格管理业务,开展居住登记春季行动、提升人口和房屋数据质量专项行动等,持续加强基础网格数据的采集核实。全区共登记(系统记录)实有人口292.27万人,实有建筑物8.33万栋186.38万间(套),登记实有法人14.5万家,采集通报实有事件信息76.2万条,实有事件处置率97.88%。今年以来,共采集更新核实实有人口信息302.61万条,核实注销实有人口信息300.79万条;采集新增实有建筑物1394栋7.79万间套,拆除注销建筑物2654栋5.21万间套;协助市场监管部门新采集实有法人4.33万家,核实注销5.01万家。数字化城管系统共受理城管案件30.73万宗,日均受理案件861宗,结案率92.55%。

  (二)加强隐患排查,安全隐患整治落实到位 配合职能部门做好各类隐患排查。重点加强出租屋及三小场所隐患排查、电池类企业排查、电动车消防安全专项整治、工业园区安全整治行动等各类安全专项排查整治工作,督促、配合职能单位及时将隐患整改到位;同时通过开展各类宣传活动,不断提高辖区居民的消防安全意识和应急意识。2019年以来,协助相关职能部门开展“正违清源”电动车专项排查整治行动42次,全区共排查整治电动车违充违停隐患5.91万宗;协助共开展相关职能部门开展再生资源行业联合排查整治行动9次,共排查整治隐患426处;持续开展“打开生命通道”消防专项整治行动,排查整治疏散通道及安全出口隐患4.23万宗,开展各类消防安全知识集中宣传活动59场,张贴消防安全知识海报4800余张,张贴宣传告示1.9万余份,派发出租屋消防安全手册等宣传资料67万余份,提高辖区居民的消防安全意识和应急意识。

  (三)深化警网联动,加强社会治安防控管理力度

  一是深化“警网联动”制度。根据市公安局、市网格办《关于印发进一步提升人屋登记数据质量工作方案的通知》,今年10月份,区公安分局派驻一名专职指导员兼任区网格中心专职副主任,深化队伍运作与工作协同。自“两专一兼”制度实施以来,共开展两次专项“围楼”行动,重点强化出租屋业主自助申报管理。目前,全区共确认申报居住登记信息236万多条,较10月份上升1.11%。二是健全“警网协作”机制。建立公安、网格信息通报、联合督导工作模式,社区民警提前介入网格员排查发现的重点人员、可疑人员、治安、消防和纠纷隐患等各类事件,从源头上消除各类治安隐患。建立公安与网格之间的信息交换、联合督导检查长效机制。今年以来,共协助公安机关列管重点人员1217人,协助抓获各类犯罪嫌疑人76名,协助排查“三非”(外国)人员21名;积极协助公安机关对不依法履行申报义务的申报人进行处罚,共处罚2896宗3155人,罚款156.75万元。三是增强政治安全意识。加强国家安全和政治安全事件网格巡查力度,将政治教育列入网格员年度培训计划,提高网格员发现、甄别、处置涉国家安全隐患事件的能力。

  (四)加强部门联动,增强齐抓共管整体合力

  一是开展扫黑除恶专项斗争宣传,共出动网格员3.1万人次,派发相关扫黑除恶宣传手册50多万份,张贴各类宣传海报12万余张,在人流密集的地段摆摊设点联合宣传95次,通过塔式微信群向业主、楼长和居民推送扫黑除恶宣传资料覆盖人群达90多万人次。组织网格员深入辖区出租屋加大涉黑涉恶线索排查上报力度,协助警方抓获涉黑犯罪嫌疑人1名。二是与烟草专卖局建立信息互通、情报共享机制,共同研究制定了《关于建立专卖专业网格、社区基础网格标准化对接程序的实施办法》,在信息对接、培训对接、保障对接、奖励对接等方面着手,制定了精准对接流程图,为基础网格与专业网格建立协作共赢机制打开了突破口。今年以来,网格员协助龙华烟草局查获涉嫌制售假冒卷烟案件共16宗,查扣涉案卷烟243.59万支,涉案金额206万元。三是加大居住信息修改工作力度,解决群众因搬迁时间中断或其他原因而无法办理居住证等问题,今年以来,全区修改更正居住信息共计1188条。四是协助卫生部门做好精神卫生相关工作。今年以来,网格员共协助核查登记在册精神障碍患者4350人次,协助“5+2”社区关爱帮扶小组走访慰问精神障碍患者2351人,发现并上报疑似严重精神障碍患者13人,通过社区网格综合管理信息系统协助查询失联失访患者532人。五是引领楼长协会参与社会建设和城市管理,辖区楼长主动申报居住信息、开展责任楼栋日常巡查、完善楼长基础设施。今年以来,辖区楼长协助采集人口信息30多万条、协助通报各类隐患信息2000多条,主动参与处置出租屋突发事件10宗,调和邻里纠纷矛盾55宗,协助扑救出租屋初期火灾6起。

  (五)运用科技手段,数字化城管工作提质增效

  一是做好城市部件普查及确权工作。根据《深圳市“智慧龙华”发展规划(2017-2025)》《深圳市“智慧龙华”(2017-2025)总体框架设计方案》以及城市网格化管理要求,开展“智慧龙华”一期城市部件普查及确权系统项目。现已完成全景影像采集外业作业、全景影像数据处理(全景影像数据内部作业)工作、城市部件采集外部作业(包括132平方公里城市部件采集、围绕着城中村和围合式小区以北站社区为中心点的逐步外扩的原则,指定的20座城中村采集、10座围合式小区采集工作)、城市部件管理系统升级工作、部件确权的二次征求意见等工作。二是开发数字化城管案件监督检查系统APP,实现数字化城管平台数据的对接,实时掌握采集员在岗、行动轨迹、案件上报等情况,加强了对采集队伍的监督管理,为领导决策分析提供实时数据支撑,为考核评价提供依据。三是共享公安视频监控确保智慧城管高效运作,探索线上线下联动的城市管理新模式。组建视频巡查队伍,通过共享公安视频监控资源权限,对聚焦人口密集区、主要干道、广场、公园等进行实时监控,实现视频立案功能及快速及时的核实核查案件,同时可以结合采集员行动轨迹,利用附近视频对采集员进行实时督查。今年以来,数字化城管系统共受理城管案件24.75万宗,其中信息采集员上报21.66万宗,微信上报2.75万宗,12319电话投诉2596宗,督察员上报367宗。日均受理案件868宗,已结案22.89万宗,结案率92.49%。

  (六)强化督查培训,网格队伍履职能力明显提高

  一是建立健全系统抽查、定期督查、情况通报等长效机制,制定相应督查办法,督察队每周定期开展督查检查,重点对人口信息采集率和未注销率经常性督促、指导,每季度召开会议通报,督查结果列入年度考核。今年以来,共开展网格信息督查79次,抽查核实出租屋4400多间套1.35万人。经核实,各街道总体人口信息采集率、未注销率等均达标。二是按年度计划开展网格员入职培训和管理人员专题培训,深入开展履职专业能力建设,提升队伍的专业素养和实战能力。今年以来,共组织150名新入职网格员开展上岗培训;指导各街道社区网格管理中心开展各类业务培训29场次,网格员、楼长等共3200人次参加培训。

  (七)扩大宣传力度,多维度打造网格管理宣传品牌

  一是充分拓展网格宣传渠道。加强新媒体建设,“龙华网格管理”微信公众号全年推送消息166条,关注量18.4万人。编制《网格之窗》《数字化城管》期刊8期,各级网格管理机构对外媒体共发表新闻宣传作品394篇(条),在省级媒体发稿13篇,市级媒体发稿152篇,区级媒体发稿229篇。重视舆情监控,建立舆情监督机制,办理舆情宣传任务4宗,提高舆情风险应对能力,全年没有发生负面舆情事件。二是开展“十佳网格员”评选活动。按照严格的考核、推荐程序,在3000多名网格员中推选 “十佳网格员”候选人,在“龙华网格管理”微信公众号上推出评选投票活动,总投票数达128万票。三是举行“龙华网格群英发布会”。对年度网格管理先进集体和各业务线上的先进个人进行表彰,更好地激励网格员对标先进,奋发向上的工作热情。表彰会现场表演节目均由各街道网格员自编自导自演,充分展现了我区网格员队伍团结、活泼、热情、积极、健康的精神风貌。

  二、重点项目开展情况

  (一)出租屋分类分级管理推广扩面

  2019年以来,龙华区围绕建设平安龙华、法治龙华、融合龙华的总体目标,瞄准出租屋隐患多的痛点和业主不尽责的堵点,把出租屋管理作为源头性、基础性、关键性工作来抓,以点带面推行出租屋分类分级管理工作。根据出租屋的不同属性和居住人员不同类别等特点,将出租屋分为:城中村类、商品住宅小区类、工厂企事业单位集体宿舍类、政府公租(保障)类、散居类、其他类等六类。根据出租屋硬件条件、业主履职、治安消防、安全防范、环境卫生等情况,将出租屋分为“宽管”“严管”“禁止”三个等级,对“宽管”级出租屋根据一定指标分别评定为“三星”“四星”“五星”,将评星定级情况用“绿-黄-红”三色房屋二维码以及“星级”牌子,在楼栋口、城中村重点位置公布,影响租客的选择,推动业主尽好主体责任。目前已该项工作已覆盖34个社区,社区覆盖率达68%,共评定宽管级出租屋28.14万间套、严管级出租屋52.69万间套、禁止级出租屋1.3万间套;评定三星级安全文明楼栋969栋、四星级安全文明楼栋113栋、五星级安全文明楼栋25栋;集中亮牌225处、分栋亮牌2.7万处,张贴颜色房屋二维码标签76万张;经过综合评定,共8318间套出租屋被降级,25377间套出租屋通过整改升级;28栋出租屋被降星,98栋出租屋通过整改升星。

  自推广出租屋分类分级管理工作以来,我区通过抓实工作推进、抓实宣传动员、抓实等级评定、抓实等级公示、抓实问题整改等,取得了“业主主体责任意识明显增强、居民安全感明显提升、楼长参与度明显提高、矛盾纠纷明显减少、治安警情明显下降”的良好成效。省委副书记、市委书记王伟忠充分肯定了我区出租屋分类分级管理工作的经验做法;市委常委、政法委书记余新国,副市长徐文海,市网格办主任曲绍德等领导先后到我区专题调研了出租屋分类分级管理工作并给予了充分肯定。

  (二)党建引领社区治理项目顺利推进

  积极配合区委组织部开展党建引领社区治理项目,开发建设建立基层治理服务平台。我中心的主要工作任务是配合做好项目设计,优化网格管理,厘清三级网格管理架构,梳理“全量事项”以及制定平台配套实施规范及监督评价体系等。按项目实施计划,目前各项工作正稳步推进:一是制定了民治街道基础网格细化调整方案,完成民治街道基础网格调整。在民治街道原有569个网格基础上,增加了50个基础网格。二是完成了基层治理平台“全量事项”收集整理工作,包含党建群团、公共服务、公安管理和公共安全共373项事项。三是深入调研,对龙华区党建引领社区治理实施规范及监督评价体系进行研究,目前已完成实施规范及监督评价体系制定工作。四是加强培训推广,针对不同岗位和不同部门在“党建引领社区治理”工作中的职能作用,分角色分场次,完成对民治街道各社区、街道各职能科室工作人员进行监督评价体系培训。目前党建引领社区治理已在民治全街道全面推广。

  (三)群众诉求服务平台试点运行

  根据区委政法委《关于社区群众诉求服务平台建设工作方案》相关工作要求,在龙华区“织网工程”统一分拨平台上增设群众诉求服务模块,系统通过录入群众信息、相关诉求、现场图片等数据,生成群众服务事项在平台中进行流转处置。一是针对事项的类别、等级的不同,标记未能及时结案的相关事项,提醒职能部门及时处置,进而提高受理、跟进的工作效率,实现受理事项高效流转。二是以社区为最小单位,在事项流转过程中实时展示事项的处理情况,并对受理事项及办理情况进行跟踪督办,实现简化督办工作。三是统一归档形成电子工作台账,并定期梳理相关数据,生成趋势图表,供各职能部门分析研判和解决各辖区、各领域的突出不稳定因素,为基层治理相关工作提供决策参考依据。

  三、2020年工作计划

  (一)加快推进党建引领社区治理项目。配合区委组织部不断完善党建引领社区治理平台项目建设,突破“织网工程”统一分拨平台在运行机制上的壁垒,进一步理顺“实有事件”采集、分拨、处理和反馈流程,完善督查模块应用,构建线上线下相结合的监督考核工作机制,利用信息化手段,对责任部门、基础网格员等对象的工作实行全程实时监督考核,力争2020年7月之前在全区全面推广。

  (二)加快实现出租屋分类分级管理全覆盖。不断提升出租屋分类分级管理工作质量。进一步强化部门联动作用,整合多方资源,形成合力,打好管理“组合拳”,联合执法部门定期清查存在安全隐患的严管级、禁止级出租屋,严厉查处违法行为,及时消除出租屋各类隐患问题,不断探索、创新管理工作机制,确保出租屋分类分级管理实现全覆盖、取得新成效。

  (三)加快提升社区网格管理效能。一是抓好网格主业,实现网格基础信息采集新提升。紧密结合目前社区网格管理实际,探索、丰富网格员信息采集方式,全面提升实有人口、实有法人、实有房屋和实有事件的采集率、核查率、更新率和准确率。二是继续强化“警网联动”工作机制,确保居住登记自主申报各项工作顺利开展。二是加强重点区域和重点人群的排查,建立有效的协作沟通机制,及时互通信息,相互配合采集。三是加强出租屋问题隐患的排查通报,组织问题隐患排查的专题培训,不断提升网格信息员排查发现问题隐患的能力。

  (四)加快建设楼长联合会运转机制。按照“积极引导、培育发展、自主运作、规范管理”的原则,分区域分类别打造楼长联合会及楼长服务站实体化运作机制,进一步理顺楼栋长职责清单,引导楼栋长这一关键主体积极参与社会治理,督促楼栋长自主开展流动人口居住登记、出租屋日常管理等工作。同时,发挥社会组织在群防群治和基层治理方面的重要作用,加强楼栋长培训、交流,提升楼长的理论水平、知识素养和处置能力,推动楼栋联合会在社会综合治理中发挥更大作用。

  (五)加快网格管理信息化建设。完善人口信息分析模块,多维度分析、展示的实有人口流动趋势、户籍人口情况、流动人口情况、民族、年龄、人口密度等关键信息。完善群众诉求服务模块,进一步完善织网工程统一分拨平台的群众诉求服务模块,简化督办工作,实时展示各社区群众诉求服务事项的处理情况,推动服务事项高效流转。

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