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2022年度清廉机关建设实施方案【完整版】

时间:2022-06-28 11:25:07 公文范文 浏览量:

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2022年度清廉机关建设实施方案【完整版】

清廉机关建设实施方案5篇

【篇1】清廉机关建设实施方案

机关文化建设实施方案

为进一步加强机关文化建设,为和谐社会建设营造良好的人文环境,根据县委、县政府《关于加强机关文化建设的实施意见》要求,结合我局工作实际,特制定此方案。

一、充分认识加强机关文化建设的重要意义

机关文化是社会文化的重要组成部分,是机关在长期的实践活动中所形成的并且为机关工作人员普遍认可和一体遵循的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和;
是机关理念、体制、机制的系列复合体;
是引导、激励、规范、约束工作人员从政行为的精神文化、管理文化和行为文化。在新的历史时期,结合我局工作实际,我们所要建设的机关文化,就是要体现时代性和移民机关特色,服务和谐机关建设,把追求高绩效作为机关文化建设的基础,为和谐机关建设提供巩固的思想道德基础。

二、机关文化建设的指导思想、总体要求和基本原则

(一)机关文化建设的指导思想是:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领机关文化建设,坚持以人为本,紧紧围绕推进机关和谐这个中心,以追求高绩效为基础,牢牢把握先进文化的前进方向,以先进文化引领机关管理、价值观念、道德规范、行为准则等各项工作,巩固和谐社会建设的思想道德基础,建设以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标的机关文化,为推进社会和谐提供强有力的思想保证。

(二)机关文化建设的总体要求:以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标,全面加强机关文化建设。忠诚是机关工作人员的第一政治品德。在思想上,与党中央保持高度一致;
在行动上,执行方针政策决定坚决彻底,做到政令畅通、令行禁止;
在生活中,说老实话,办老实事,做老实人。奉献是一种境界。就是要干一行、爱一行,立足本职,抛弃一切私心杂念,勤奋工作,努力为社会做贡献。创新是工作方法。要敢想、敢试、敢干、敢创,创新思路,创新方式方法,运用新办法,解决新问题,创出新业绩。高效是办事的速度和质量。建立科学、规范、人性化的制度机制,最大限度地调动工作人员的积极性、创造性,营造管理科学、绩效为先、充满生机、活力迸发的工作氛围,不断提高工作的效能。卓越是一种追求。就是高起点定位,高标准要求,高目标激励,把争创一流作为机关文化建设的归宿。通过一流的管理、打造一流的队伍,通过一流的工作,创造一流的业绩。

(三)基本原则是:1、体现先进性。牢牢把握先进文化的前进方向,用先进性的文化理念、制度和环境,引导机关工作人员树立正确的人生观、价值观、利益观,争做为民务实、勤政廉洁的表率。2、体现导向性。坚持以人为本,把握机关工作人员的思想动态,把先进的文化融入机关各项工作,促进人的全面发展,切实提高机关的社会公信力和群众满意度。3、体现特色性。发挥各自优势,整合资源,打造品牌,使机关文化在功能上体现时代性,管理上体现科学规范,形象上体现个性特色。

三、机关文化建设的工作重点

(一)提炼机关文化理念,加强机关精神文化建设。机关文化理念是机关文化建设的精髓,是引领机关党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,培养强烈事业心和高度责任感的向导。要在科学发展观的指导下,围绕“廉洁高效、运转协调、公正透明、行为规范”的机关建设目标、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务要求、“以人为本”的管理原则等,发动干部职工广泛参与,征集提炼形成具有普遍指导意义、积极向上、全体认同的学习理念、执政理念、服务理念、管理理念、廉政理念、人才理念、创新理念等机关文化理念,并对其内涵进行全面深入地诠释,使之成为干部职工认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。

(二)健全完善制度,加强机关管理文化建设。建立健全干部职工学习培训、工作目标责任制、财务管理、纪律考勤、后勤保障等诸方面的规章制度;
完善以科学高效为核心的勤政制度;
建立信息反馈、跟踪督查、责任追究、清正廉洁等检查监督廉洁自律制度;
建立以目标激励、待遇激励、竞争激励为主题的竞争激励制度等。通过建立和完善制度,形成规范化服务制度体系,把我们所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化,并转化为机关人员的实践行为,为机关文化建设提供可靠的保障机制。

(三)创造优美环境,加强机关环境文化建设。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受,使他们心情舒畅的投入工作,而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣,是机关形象的外在表现,也是机关文化建设内在品质的重要因素。全体干部要结合自身实际,以健康向上、格调高雅为主题,以促进人的全面发展为目的,加强工作环境的软硬件设施建设,通过创造优美环境,陶冶情操,提升品位,加强修养,展现机关良好的精神风貌。

(四)以丰富的活动为载体,加强机关行为文化建设。机关文化是群体文化。有特色的群众文体活动既是机关文化建设、工作作风、精神面貌的动态体现,也是培养团队精神的有效途径。通过开展贴近中心工作、贴近思想实际、贴近生活,寓教于文、寓教于乐、人人参与的系列群体活动,搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、强健体魄的平台,培养激发机关干部的团队意识和进取精神,促进机关干部职工身心健康。潜移默化地影响、激励机关干部,营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。

四、切实加强对机关文化建设的领导

机关文化建设是一项系统工程,涉及机关工作的方方面面。必须深入研究、精心组织,扎实推进,务求实效。

(一)深入发动,统一思想,提高认识。局内各股室要组织党员干部认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中关于和谐文化建设的论述。组织机关广大党员干部围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行深入学习、探讨,教育引导党员干部认清自己在机关文化建设中肩负的重要责任,提高广大党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识,激发他们的参与热情和自觉性,增强责任感,发挥党员干部职工在机关文化建设中的主体作用,动员广大党员干部职工积极投身到机关文化建设中来,为机关文化建设打下良好的群众基础。

(二)统一步调,协调一致,努力形成齐抓共管的局面。成立以党组书记、局长李传文为组长,党组副书记、纪检组长沈仕成,副局长何雯芳为副组长,各股室负责人为成员的机关文化建设领导小组,统一领导机关文化建设。领导干部要积极支持参与机关文化建设,要为机关文化建设提供必要的便利条件,切实保证各项日常活动的开展。要注重发挥工青妇等群团组织在机关文化建设中的作用,结合各自工作特点,开展丰富多彩的机关文化建设活动,努力形成党政群团齐抓共管、机关人员全员参与的工作格局。

(三)以丰富的活动为载体,带动机关文化建设的蓬勃开展。为了推动机关文化建设的扎实开展,拟在年内组织举办全民健身达标、机关和谐文化建设成果展等系列活动。通过活动的开展,培养奉献意识,提高人文修养,陶冶机关干部情操,增强机关团队凝聚力,带动和引导机关文化建设广泛深入的开展,为和谐机关建设做出积极的贡献。

【篇2】清廉机关建设实施方案

机关效能建设实施方案


疏附县民政局转变干部作风

加强机关效能建设实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念,强化机关作风效能建设,提高工作效率。加强自身建设,强化机关内部管理,增强行政的执行力和公信力,树立执政为民、服务群众、奉献社会的良好形象,切实维护社会稳定,经过民政工作的努力,推动疏附县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。

二、基本原则

坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则;
坚持公开、公正、公平和群众公认的原则;
坚持定性考评与定量考评相结合的原则;
坚持奖优治庸、罚劣的原则;
坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相给合的原则;
坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。

三、考核范围

民政局机关及下属单位全体工作人员。

四、考核内容

(一)履行职能职责。贯彻执行《疏附县城市居民最低生活保障实施办法(暂行)》、《疏附县农村居民最低生活保障实施办法》、《中华人民共国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国老年人权益保护法》等法律、法规、政策和县委、政府各项决策部署,年度目标任务完成情况;
为援建工作提供服务保障,履行职能情况;
落实县委、政府交办的各项工作任务,令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果情况。

(二)加强制度建设。建立完善行政管理和效能建设制度,认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责等效能考评制度,检查各项制度规定是否建立,规章制度是否落实,执行行政程序是否合法规范。

(三)提高效能效率。考评局各科室提高执行力水平,减少审批事项,简化办事环节,压缩办事时限,优化办事流程,提供便捷高效服务的情况。

(四)改进工作作风。强化机关作风,解决“懒、散、庸、拖、贪、推”,“门难进、脸难看、事难办”, 工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目,服务群众中吃、拿、卡、要等问题;
妥善处理群众信访,化解社会矛盾。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立局机关效能建设工作领导小组,强化效能建设工作管理。

(二)统一思想,提高认识。组织全局党员干部认真学习机关效能建设的有关文件精神,做到从思想上高度重视。

(三)开展自查,找出效能建设方面存在的现实问题。召开全体党员干部座谈会,经过自我批评、民主评议等各种方式找出当前效能建设方面存在的突出问题,有针对性的制定措施。

(四)建立健全工作制度。

1、机关效能建设领导负责制。成立局机关效能建设领导小组,加强对此项工作的领导,机关主要领导为效能建设第一责任人,必须切实负起组织领导责任。对机关工作人员未认真落实本办法造成不良社会影响或严重后果的,按照有关规定追究负责人和当事人的责任。

2、政务公开制度。机关对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策,重要管理事项,利用各种形式及时向社会公布。

3、服务承诺制度。严格遵守承诺,一旦违反承诺,应当承担相应的责任。

4、公示制度。制作办事指南,在醒目位置标明科室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求以及承办人员、负责人姓名等内容,并印制相关材料,管理相对人索要相关材料时,应无偿提供。

5、首问责任制。群众到机关办事时,第一个接受询问的本机关工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的,首问责任人应当严格按照马上就办、一次性告知和限时办结等制度予以办理;
凡请求和询问的事项不属于本人职责范围,但属于本机关职责范围的,首问责任人应负责引导或帮助联系:凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的,首问责任人也要热情接待,告知应找哪个部门,给予必要的帮助。

6、限时办结制度。实行限时办结制度。凡法律、法规、规章和规范性文件明确办事时限的,必须在时限内办结。法律、法规、规章和规范性文件没有规定办事时限的,应结合实际,本着简捷快办的原则,制定时限,予以公布,并严格执行。如果机关对管理相对人的办事请求超时限办结,在规定时限内又没有提出意见的,应视为同意。

7、办公电脑管理制度。专机专用,严格遵守保密规定。上班期间,不得利用办公电脑从事与工作无关的内容。

8、岗位目标责任制。将职责分解到各个岗位,严格履行岗位职责

9、马上就办和“两个一次性告知”制度。机关及其工作人员对首次办事请求,如果符合规定、手续齐全的应马上办理,不能马上办理的,应说明原因,并限时办理;
如果不符合规定要求,无法办理的,应一次性告知其原因和依据;
对符合规定但手续不齐全的,应一次性告知所缺的全部手续、书面材料、办事程序和办事依据。来办事人员能够查询与自身利益相关事项的办事进度和结果,承办人应如实告知,但涉及保密内容的除外。

10、机关效能考评制度。结合工作实际,建立科学、量化、可操作性强的效能考评制度,将效能考评与年度考核相结合,作为业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。

11、机关效能责任追究制度。

局机关工作人员有下列行为之一的,视情节给予批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、效能告诫、组织处理(包括待岗学习、停职检查、调离工作岗位、责令辞职、辞退等)、党纪、政纪处分。机关单位或工作人员受到效能责任追究的,不能评为优秀,不得评为“先进个人”,受到效能告诫责任追究的,告诫期内不得晋升职务和级别。

(一) 对法律、法规以及党委、政府的政策规章执行不力,影响我县经济发展或损害当事人合法权益的;

(二) 对中央援疆政策贯彻落实不力、执行不到位、政令不畅,不能为县域经济发展提供服务和保障,损害疏附形象,阻碍经济发展的;

(三) 对县委、政府重大决策部署、重要工作任务,不能按时完成的;

(四) 继续使用已废止的法律法规、政府规章及其它规范性文件,或者使用虽没有废止但其中已经自然失效的条款规定,损害公民、法人和其它组织合法权益的;

(五) 工作时间擅自脱岗、串岗、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏等造成不良社会影响的;

(六) 对管理和服务对象故意刁难、态度蛮横,利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”的;

(七) 对上级交办的工作,拖拉、推诿不予办理或不予以答复,工作效率低下,不落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制的;

(八) 工作作风不实,行政不作为、慢作为、乱作为,存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和徇私舞弊的;

(九)对投诉或举报人员进行打击报复的;

(十)工作敷衍塞责,推诿扯皮,贻误工作的;

(十一)其它

14、机关效能监督机制。机建立各负其责的效能监督领导体制和工作机制,搞好自我督查工作。

  六、考核办法

按照县委提出的要求,从依法行政、办事公开、服务能力、服务效率、服务成效、制度建设、承诺守信、廉洁自律等方面进行分类考核,实行自我考核与组织考核、群众评议相结合的原则,实行50分制,按月进行考核。

基本内容

(一)依法行政。

1、积极推进依法行政,月内无被监察机关责令纠正的行政行为。未达要求的,扣1分。

2、贯彻落实《行政许可法》,有违规行为,未达要求的,扣1分。

(二)办事公开。

1、开展效能建设示范岗创立活动,明确示范岗位。未按照岗位要求履行职责的,扣1分。

2、各科室认真抓好政务公开,凡与人民群众利益相关的各类非涉密事项,都要实行公开,公开的时间、内容和形式符合要求。未达要求的,每发现一次扣1分。

(三)服务能力。

工作人员不主动学习,不掌握业务知识,不能胜任本职工作,不能有效服务群众的,一经发现,扣2分。

(四)服务效率。

1、落实上级民政部门、县委、人民政府工作部署,在规定时间内没有完成的,扣1分。被上级通报的,扣2分;

2、落实局领导部署的重点工作和履行职责主观努力不够,或敷衍应付、玩忽职守,未按规定时限完成工作任务的,发生1次扣1.5分;

3、因个人行为阻碍疏附县经济发展,破坏招商引资环境,影响社会和谐的,被县效能办督查通报的,扣3分。

(五)服务成效。

1、认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,违背一次扣1分;

2、本人因故外出,没有委托她人代办本人业务,或虽委托她人代办但受委托人不代办其业务的,发生一次扣0.5分。

3、在规定时限内,无正当理由未就所办事项提出办理意见的,发生一次扣1分;

4、对来机关办事(电话询问)的管理服务对象诉求事项不理不睬或刁难、训斥诉求人的,发生一次扣1分。

(六)制度建设。

1、严格上下班点名制度。无故上班迟到、早退一次的,扣0.5分;
擅离岗位或办私事扣0.5分;

2、无故缺勤旷工一天,扣1分;

3、值班迟到1次,扣0.5分;无故不参加值班,扣1分;无正当理由和未经批准找人替代的,扣1分。值班期间擅离职守扣2分;

4、工作时间炒股、玩电脑游戏、上网聊天、在机关打牌及从事其它与工作无关事情的,发现一次扣0.5分。

5、工作期间违规饮酒,发现一次扣1分。

6、在机关大院内,发生肢体冲突、侮辱谩骂,实施人身攻击,当事人扣5分。

(七)承诺守信。

1、公开承诺事项,没有按照要求和兑现的,扣0.5分;

2、首位接受询问的机关工作人员,不向管理服务对象告知经办科室及联系电话的,扣1分;

(八)廉洁自律。

1、在各种公共场合散布不实谣言,诋毁党委、政府形像,或捏造事实,颠倒实非,在各种网站、媒体发布不实网帖、言辞,造成恶劣影响的,一经查实,扣5分。

2、对县信访、纪检等部门交办的信访案件,未及时办理并答复的,造成群众不满的,扣1.5分;

3、在纠正部门和行业不正之风方面,违反规定被上级查实的,每次扣1分。

4、违反“收支两条线”管理规定或发生乱收费、乱罚款、乱摊派,情节轻微的,扣1分。

5、工作时间行为举止不文明的,发生一次扣0.5分;

考核程序

(一)自查。局机关全体工作人员按照今年效能建设的总体要求,对照本考核办法,于4月至9月认真自查,形成书面报告并附相关资料,于10月15日之前报办公室。

(二)测评。组织有关企业、群众、监督员对机关全体工作人员进行民主测评。

(三)考评。办公室采取审核自查总结报告,向有关单位和部门了解情况,并根据平时工作的情况,进行综合考评。

(四)审定。将考核结果梳理汇总后,作为干部年终考核的重要依据。

强化效能管理考评

效能管理考评与年终干部目标管理考核相统一。

严肃效能管理考评结果运用

机关工作人员,当年内被局机关效能告诫三次以上的,不能评为优秀公务员或优秀工作人员,不享受当年任何上级奖励资金,当年的津补贴发放50%;
当年年度目标管理考核能够直接定为基本合格、基本称职或不合格、不称职等次。

疏附县民政局

6月25日   

【篇3】清廉机关建设实施方案

凤垟乡卫生院“清廉医院”建设实施方案

为了贯彻落实省委“清廉医院”建设和县委“清廉泰顺”建设决策部署精神,进一步加我院行风建设和廉政建设,推动全面从严治党在我院向纵深发展,在我院形成“以清为美、发廉为荣”的价值取向,决定开展“清廉医院”建设,特制订本方案。

1、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以人民健康为中心,全面贯彻从严治党,以干部职工清正、医院清廉和文化清明为目标,着力营造风青气正的医疗环境,为人民群众提供优质高效的健康服务,推进我院卫生事业持续发展。

2、主要举措

(1)压实责任

1、压实主体责任。明确单位主体责任,主要负责人的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任。深化局党委和本院“清廉医院”建设的主体责任分解,全面推行责任清单制,实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸。

2、强化履责督考。坚持严在日常,查在经常,实现清廉工作常态化,深化述责述廉制度,进一步完善廉政建设考核办法,提高考核实效,充分发挥考核指挥棒作用。

3、严肃责任追究。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,也追究相关领导失职失责责任,倒逼责任落实,推动“清廉医院”建设责任落实到实处。

(2)落实机制

1、推进采购机制建设。依托药品耗材采购平台,推行药品耗材采购“两票制”,推进药品耗材集中采购价格谈判,挤压药品耗材利润空间,推进设备采购机制建设,破除“回扣”产生根源。

2、建立来访登记制度。进一步规范药品、耗材、设备代理商来访管理,建立代理商来访登记制度,详细登记代理商到单位情况,严禁代理商一诊室药房推销产品,明晰医商关系,建设清廉环境

3、健全举报投诉渠道。设立举报信箱,开通举报电话,畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道。聘请行风监督员,更好的接受社会监督

4、持续强化正风肃纪。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,坚持一个节点一个节点地抓,持续开展“廉节清风”专项行动,使八项规定精神在院内落地生根。

(3)强化教育

1、强化教育推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观教育,大力弘扬救死扶伤、治病救人精神,坚决反对拜金主义,唯利主义,积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。

2、推进廉洁教育活动。通过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试、手写廉洁从医承诺书等活动,充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性,把廉洁文化贯穿于医院各项工作中,让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛,逐步形成风清气正的医疗生态氛围。

3、发挥清廉榜样作用。开展正面宣传与引导,用正能量促进廉洁从医,在以案警示、以警促廉的同时,充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例,将其树立为典型,发挥正面典型人物的廉洁教育作用。要用身边人讲身边事,接近与先进人物的距离,增强典型事迹的感染力,增添廉洁从业动力。

(4)抓好队伍

1、配齐配强纪检干部队伍。设立内部纪检监察机构,配齐配强纪检监察干部。组织开展纪检监察业务学习及各类培训,采取不同形式培养锻炼干部,进一步提升业务水平,为“清廉医院”建设提供坚强的组织保障

2、强化履行主体责任能力。加强对院领导班子的学习教育,尤其是加强全面从严治党知识学习,提高履行“一岗双责”能力,真正做到把责任记在心上、扛在肩上。

3、实行重点岗位轮岗。对设备、药剂、总务、工程项目以及其他廉政高风险领域的科室负责人和人员进行重点监控,定期报送个人事项报告,实行定期轮岗,防范利用职务便利谋取不正当利益,从源头上防控腐败发生。

3、工作任务

(1)推进清廉阵地建设。推进以清廉长廊、清廉小屋、清廉墙为主要形式,集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建设成果等内容为一体的清廉文化阵地建设。清廉阵地在内容上,要求清廉主题突出,具有较强的感染力;
在阵地墙面面积原则上不少于30平方米。

(2)推进清廉学堂建设。开设清廉学堂,定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育,全年组织职工开展学习党纪党规、法律法规、行风作风建设等内容学习不少于4次,单位主要负责人为职工上清廉课不少于1次,每年组织对新招录人员开展入职前理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育。

(3)推进清廉系列活动。要在清廉阵地中建设“清廉承诺”专栏,将职工清廉承诺集中上墙。要及时组织新招录、新提拔人员在单位职工大会上进行清廉宣誓。有条件的组织职工开展清廉演讲、清廉书法比赛、清廉知识竞赛、清廉岗位(科室)评选等系列活动。

(4)推进清廉诊疗建设。要建立建全“红包”、“回扣”治理长效机制,加强临床处方医生的教育管理,杜绝滥检查、滥用药(耗材)问题。建立清廉诊疗评议制度,由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。9月底在醒目位置设置“红包”、“回扣”清廉举报箱,畅通举报投诉渠道。

(5)推进清廉优采购建设。深化阳光要求,严格落实“三重一大”制度,凡需集体决策的采购事项必须经单位集体研究讨论。严格落实药品耗材采购“两票制”,严禁线下采购。严格落实工程招投标制度。进一步加强用药动态监测,加强超常规用药增长分析,及时加强风险干预。

(6)推进清廉述责工作。要在次年年初组织开展清廉建设述职述责工作,每一名班子成员都要在职工大会上对上一年度履行清廉建设“一岗双责”职能和个人廉洁自律情况进行报告,可视情况将述职述责述廉向下一级延伸,通过述责促知责履责。通过述廉促知廉尽廉。

(7)推进清廉队伍建设。要以文件形式明确党风廉政建设分管领导。配齐配强监察干部,为开展监察工作提供必要的保障。

(8)推进清廉自查工作。

9月底前对本院重点人员,重点领域、重点环节廉政风险点进行一次全面彻底的排查,对排查出的风险隐患在落实责任,制定有效防控措施。要注重长常结合,长效治理,加强人和事的管理。

(9)推进清廉档案建设。建立中层干部个人清廉档案,并实行动态管理。还要重视清廉工作资料收集归档,并及时报送局机关纪委。

4、实施步骤责任

(1)动员部署阶段(2018年9月)。制定“清廉医院”建设实施方案,召开全院“清廉医院”建设工作动员部署会议,统一思想,落实责任,部署清廉医院建设各项工作,利用微信公众号等开展广泛宣传,营造“清廉医院”建设深厚氛围。

(2)组织实施阶段(2018年9月至11月)。全面落实“清廉医院”建设实施方案,推进“清廉医院”建设各项任务,多角度、多层面、多形式开展“清廉医院”建设。

(3)考核表彰阶段(2018年12月)。本院“清廉医院”建设工作小组对本院清廉医院工作进行考核根据考核结果评选先进科室,并予以表彰,对工作推进不力科室予以问责。

5、组织保障

(1)加强组织领导。成立以院长雷圣峰同志为组长,陈友选、程雪燕为副组长,各科室负责人为成员的“清廉医院”建设领导小组。制定具体实施方案,细化分工,明确责任,抓好工作落实,确保工作实效。

(2)强化宣教引导。要对“清廉医院”建设开展一次集中学习、一次专题讨论、一次清廉承诺,充分调动广大干部职工的主动性、积极性、创造性。拓宽宣传渠道,采取多种方式大力宣传“清廉医院”建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法,营造全员参与、成功共享的良好氛围。要注重文字及影像资料收集与保存,及时上报特色亮点做法。

(3)定期督导考核。院办将“清廉医院”建设列入全面从严治党考核内容,领导小组要加强对“清廉医院”建设工作推进工作情况的检查指导,及时发现工作推进中的问题不足,对思想不重视、工作落实不到位的,按照有关规定严肃问责。

【篇4】清廉机关建设实施方案

北城街道机关作风建设年活动实施方案

为深入贯彻落实党工委管委会《关于开展机关作风建设年活动实施方案》(潍经办字[2011]10号)文件精神,切实转变机关作风,提高工作效能,推动全街道经济社会又好又快发展,根据全区机关作风建设年动员会议精神要求,经街道党委办事处研究决定,把2011年作为机关作风建设年。为扎实推进机关作风建设年活动,特制定如下实施方案。

  一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕街道党委办事处中心工作,以“锤炼队伍,提高效能,优化服务,加快发展”为主题,通过开展机关作风建设年活动,着力加强干部队伍作风建设,增强机关干部的凝聚力和执行力,不断优化服务环境,创新社会管理,加快发展步伐,不断提升群众满意度和幸福感。

二、工作目标

以街道机关作风建设年活动为契机,通过强化干部思想教育,加强学习调研,密切党群干群关系、提升服务水平、创先争优等一系列活动,进一步提升干部素质,提高工作效率,着力解决发展责任意识不强、作风不实、能力不够、工作成效不明显的问题,进一步弘扬街道的优良传统和良好作风,提高引领发展、攻坚克难、综合协调和服务基层的能力,真正把全街道广大干部的思想行动统一到街道党委抢抓机遇、谋发展的工作思路上来。

三、方法步骤及主要内容

按照党工委管委会要求,结合街道实际,机关作风建设年活动分三个阶段开展。

第一阶段:宣传发动、明确重点(4月上旬至4月下旬)

这一阶段的基本要求是,宣传到位、谋划到位、安排紧凑、迅速行动,形成作风建设的良好氛围。重点抓好以下几项工作。

1、召开作风建设动员大会。组织全体街道、社区干部召开动员会,研究部署街道作风建设年活动各项工作任务。街道党委主要领导讲话。

2、明确作风建设重点。各社区、街道各部门要通过召开座谈会、学习讨论、邀请领导点评等方式,认真传达全区、街道作风建设年活动动员大会精神,结合部门实际,认真查找问题,制定计划,明确作风建设重点。

3、创建学习型机关。加强街道学习环境建设,认真落实各项学习制度,重点利用好周学习讲堂和街道图书室的载体作用。通过纪律约束和教育引导,内化学习动力,树立终身学习理念。通过学习,加强修养、增强党性、增长才干、推进工作。

第二阶段:查找问题、整改提高(5月上旬至10月下旬)

这一阶段的基本要求是,着力转变干部作风、提高服务水平,健全工作机制,使广大干部群众看到初步成效。具体抓好以下工作:

1、抓好街村干部学习调研活动。认真研究制定街村干部学习调研方案,统一组织开展调研活动。今年要重点抓好街村干部教育培训力度,坚持“走出去” 和“请进来”的原则,请进来,讲授理论知识,解放干部思想。走出去实地学习各地先进的发展实践和发展模式。通过一进一出达到提升干部发展境界,开拓发展思路,增加发展压力,增强发展能力的目的。

2、倡树创新精神,建设创新型机关。坚持解放思想,与时俱进,敢于突破、敢于负责、敢于争取、大力倡导创新之风。一是观念追求创新,自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来;
二是方法敢于创新。认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型,用典型引路,使工作在创新中提高;
三是机制力求创新。健全和完善科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度,使创新成为攻坚克难,推进工作,提高效率的最有效方法。

3、继续开展好“进农户、结农亲、问民情、帮民困”等亲民爱民活动。不断创新密切党群干群关系的新途径和新方法,畅通群众诉求反应渠道,拓展群众政务知晓途径,不断提高做好群众工作的能力和水平,切实做到为群众办实事好事。

4、加大领导干部项目包靠力度。街道班子成员要根据街道党委会的分工,严格落实好各自包靠的项目,经常性的深入一线,掌握实情,督查进度,及时协调解决项目推进中存在的问题和困难。

5、大力提升社区服务水平。逐步实现农村管理服务职能和全力下移,健全和完善社区公共服务体系。以民生需求为导向,有效整合社区医疗卫生、教育、文化、等方面的资源和优势,增强社区凝聚力和向心力,努力将社区服务中心打造成本区域的政务中心、文化中心和产业集聚中心。

6、创新社会管理,提高群众满意度。研究确定一批民生事实,在项目进地、旧村改造等重大工程建设过程中,更加注重研究和解决群众生产生活问题,提升群众保障水平;
加强群众性文化教育,增强群众法制意识,保障群众的合法权益。开展群众满意度测评提升工作,努力实现管理与服务的有机统一,让群众感受到发展权益得到维护,生活水平受到保障。

7、认真开展创先争优,强堡垒、做先锋活动。各基层党组织和共产党员要严格按照“五个好、五带头”要求,明确学习目标,对照先进找差距,积极发挥好党员干部的模范带头作用,紧紧围绕街道“一六三”思路举措,狠抓重点,注重实效,努力在各项工作中创先争优、勇当先锋。

8、修改和完善机关作风和年终考核办法。紧扣街道机关作风建设年活动,认真研究和制定街道年终考核办法,将作风建设单独量化考核,纳入街道对部门和干部的考核评议。对作风建设成绩靠前的部门和个人优先表彰奖励,靠后的要限时整改。

第三阶段:总结评议、巩固深化(11月至12月)

这一阶段的基本要求是,认真组织群众评议,全面总结活动情况,巩固和扩大活动成果,建立健全作风建设长效机制。重点抓好以下工作。

1、组织开展群众满意度测评活动。集合年终考核评议工作,重点对各部门和干部履职情况、学习创新情况、承诺兑现情况、严守纪律情况等方面,进行领导集中评议,部门互评和个人自评,并进行打分。打分情况作为年度作风建设考核的重要依据。

2、建立干部作风建设长效机制。把制度建设贯穿活动始终,将性质有效的做法、举措和经验以制度和规定的形式固定下来,坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设工作机制,做到靠制度管人,依制度办事。

四、组织领导

1、加强组织领导。各社区、各部门要牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念,认真按照街道党委办事处的部署要求,认真制定工作计划,严格工作纪律,明确目标要求,狠抓各项工作落实,各部门负责同志要领好头、带好人,切实抓好本部门干部作风教育和执行力建设。

2、加大督查考核力度。街道督查室和党政办公室要加强对作风建设年活动的监督指导,对发现的问题及时督查各单位和部门进行整改。要严肃查处和通报不执行或执行不力的部门和个人,扩大教育警示作用。

3、认真总结分析。各社区、各部门要认真总结和分析作风建设年活动取得的经验和成效,特别是在狠抓执行力等方面的好做法、好经验,进行深入挖掘和正面宣传,充分发挥正面典型的导向激励作用,进一步营造攻坚克难的良好创业氛围。

【篇5】清廉机关建设实施方案

《发改局清廉机关建设实施方案》

一、重要意义

为进一步推进党风廉政建设,促进机改后发改部门完备、规范、高效运转,围绕“强队伍、守底线、优环境、提质量”的目标,进一步增强干部干事创业硬本领锻造敢于担当的铁肩膀,引导党员干部为民务清廉、正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,坚决预防和反对腐败、清清白白做官、干干净净做事、老老实实做人,高质量推动发展改革各项工作。

二、主要目标

以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,按照清廉工作部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以“机关党的建设、机关效能建设,廉政风险防控建设、廉政文化建设”为工作内容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作风、清廉文化、清廉护航”为标准,大力推进“清廉机关”建设,率先打造清廉公正党政机关,培育清正廉洁干部队伍,在清廉建设中做表率。

三、建设主题

建清廉机关,做忠诚干净的发改人

四、主要措施

(一)突出党建引领,夯实清廉机关建设根基

1.把党的政治建设摆在首位。持之以恒学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决维护xx核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,着力发现和解决“七个有之”问题。深刻汲取xx违法案件教训,深入推进“以案促改”工作,狠抓专项整治和专题教育。

2.严肃和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,结合机关实际,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话等制度,过好党员政治生日,健全完善党内政治生活考核通报和督查制度,切实提高支部组织生活质量。严格执行民主集中制,坚决防止和反对个人主义、分散主义、、本位主义、好人主义,坚决反对搞两面派、做两面人,发展积极健康的党内政治关系,形成心齐气顺的政治氛围。

3.加强党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,坚持突出政治标准,严把发展党员政治关。突出问题导向,有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题,引导党员时刻保持先进性和纯洁性,全面提升机关党建质量。

4.落实工作保障。强化“一岗双责”意识,专题研究党建工作,明确党建重点任务,建立责任清单,推进党建任务落实。实现党建与业务工作有机结合,做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步,主动融入发展大局。要强化党务干部队伍建设,及时组织换届选举,配齐配强党务干部队伍,在工作开展、干部提拔等各方面给予党建工作支持和保障。

(二)严格内部日常管理,突出清廉机关纪律约束

1.推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。严格执行重大决策程序规定,坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点。以“事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标,推进局机关内部事务公开。强化重点领域信息公开,按要求及时公开“双随机一公开”监管信息和执法信息。加强微信公众号、融媒体等政务新媒体平台建设。

2.强化内部日常检查。深入学习新《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。通过内部日常检查,紧盯三公经费使用、稽查办案等风险领域,做到早发现、早提醒、早纠正。认真贯彻执行《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》等,支持和保障驻局纪检组履行好执纪监督职责;
完善党风廉政制度建设,扎紧制度的笼子,确保不能腐、不敢腐,不想腐。

(三)强化作风建设,打造清廉机关铁军队伍

1.党性教育常抓不懈。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,抓好形势任务教育,强化党员干部党的意识,增强遵纪守规、清正廉洁的自觉性。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力推进“学习强国”学习平台的应用,切实做到全员学习、全面覆盖。开展多种形式的纪律教育和岗位廉政教育,促进党员干部知规明纪,坚守纪律“底线”。

2.加强机关作风效能建设。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先原则选拔使用干部,突出政治标准,注重培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。深入开展“不忘初心,牢记使命”专题教育实践活动,推动和促进干部作风转变,推动干部奉献担当。组织开展“党员先锋岗”活动,规范民主评议党员和优秀党员表彰激励机制,真情关心关爱干部,激发干部积极性、主动性和干事创业热情。

3.完善个人廉政档案。要进一步健全和完善党员干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。

4.健全谈心谈话提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情况,推进风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,做到主要领导与班子成员必谈,分管领导与股室负责人必谈、股室负责人与工作人员必谈。定期分析研判机关干部思想状况,掌握干部队伍思想动态,及时防范和化解不良倾向,促使单位工作人员牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。

5.建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,按照职责、权利清单,从思想道德、岗位职责,权利运行、作风效能等方面,建立风险防控预警处理机制,设置a级风险岗,强化对重要岗位、重要领域、关键环节的监管和预防工作。

(四)培育机关文化,营造清廉文化氛围

1.构建和谐人文关系。针对我局工作特点,适时开展干部心理健康服务,增强人文关怀,开展谈心谈话、走访慰问、心理健康辅导讲座、实用技能培训等系列活动,调适干部心理压力。组织形式多样、生动活泼、积极健康的文体活动,加强干部职工的沟通交流,不断提升机关“含氧量”,营造健康向上、和谐奋进的机关氛围。

2.丰富廉政文化载体建设。大力营造善学、创新、廉洁的清廉机关文化氛围。切实加强阵地管理,充分利用微信公众号、楼道、会议室、一楼大厅等设施和场地,设立廉政文化墙,营造良好廉洁办公氛围。广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育。创新廉政宣传方式方法,通过理论学习、专题党课、观看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大讲堂等多种形式,丰富机关党员干部清廉文化生活,增加机关党员干部清廉行动的自觉性,努力形成以清为美、以廉为荣的价值取向。

(五)强化统筹兼顾,彰显清廉机关实际成效

坚持两手抓两促进,防止“两张皮”,把作风建设、纪律建设与攻坚克难、干事创业融于一体,同总体要求和工作目标结合起来,结合全省、市、区“防风险保安全”工作部署,结合专项领域督查整改等重点领域重点任务,聚焦民生,粮食收购,筑牢为民服务的基石。

五、工作要求

(一)加强组织领导,发挥表率作用。成立以局党组书记、局长为组长,其他分管领导为副组长,各股室负责人、下属企业负责人为成员的“清廉机关”建设工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责具体工作,各股室人员要积极发挥作用,密切配合,局党组及班子成员以上率下,带头示范,切实发挥示范表率作用。

(二)强化宣传引导,营造良好氛围。深入宣传xx关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,宣传党中央精神和省委、市委、区委部署要求,及时反映清廉机关创建进展成效。强化正面引导,选树宣传先进典型,用身边事教育身边人,形成风清气正、积极向上的良好风尚。

(三)强化措施落实落地,防止形式主义。对创建过程的问题立行立改,以严实的作风推动工作收到实实在在的成效。及时纠正问题和偏差,防止和克服形式主义、不作为慢作为、官僚主义走过场做样子,对存在消极对待、敷衍应付的要严肃批评确保创建质量。

内容仅供参考

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