当前位置:阿达秘书网>专题范文 > 公文范文 > 清廉机关建设实施方案(范文推荐)

清廉机关建设实施方案(范文推荐)

时间:2022-07-01 11:20:03 公文范文 浏览量:

下面是小编为大家整理的清廉机关建设实施方案(范文推荐),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

清廉机关建设实施方案(范文推荐)

清廉机关建设实施方案2篇

清廉机关建设实施方案篇1

清廉教育建设工作实施方案


“清廉教育”建设工作实施方案

为深入学习贯彻十九大精神,根据省第十四次党代会提出的建设“清廉浙江”要求,县委下发《关于进一步推进“清廉桐庐”建设的实施意见》(县委〔 〕31号),全面开展“清廉桐庐”建设。我局结合教育工作实际,在全系统开展“清廉教育”建设,并提出如下实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,力争经过5年的时间,以全面从严治党为主线,坚持问题导向和目标导向,围绕中心工作,狠抓措施落实,深入推进廉洁高效机关建设和崇廉尚洁校园建设,着力营造公平优质、清廉正气的教育改革发展环境,为加快我县教育现代化建设,办好人民满意教育提供坚强的纪律作风保证。

二、主要举措 

(一)落实两个责任,营造风清气正的教育政治生态

1. 健全机制,压实主体责任。一是三张清单明任务。制订班子成员年度党风廉政建设工作任务分解表、党风廉政建设“第一责任人”履职清单、班子成员“一岗双责”履职清单,实现工作内容项目化、工作措施具体化。采取“共性+差异”的方法,分层分类制定主体责任清单,量化到科室、学校,细化到人,形成纵向到底、横向到边的责任链。二是责任报告全覆盖。每季召开一次专题分析会,局长听取班子成员汇报落实一岗双责情况;
每半年一次约谈,局班子成员面对面听取分管联系科室、单位和学校负责人汇报主体责任落实情况;
每年召开一次全系统主体责任汇报会,局党委点人点题点事听取下属党组织报告履行主体责任情况,总结成绩,红脸出汗;
学校每年一次向所属乡镇汇报育人工作,代表委员现场点评打分,提建议,找差距。三是履职留痕全过程。组织党员干部签订廉洁承诺、两个责任承诺,组织全体教师签订师德承诺;
统一印发履行两个责任记实本,半年一检查,一年一考核,经过记实留痕倒逼责任落实。

2.突出重点,严肃政治生活。一是注重日常监督。严格党的组织生活,落实“三会一课”制度,严格落实民主生活会制度,运用警示教育、谈心交心、谈话函询等方式,促进抓常抓细,真正使“组织就在身边,监督就在眼前”成为常态。二是突出重点监督。严格落实民主集中制,强化权力约束,规范权力运行。围绕校舍建设、物资采购、招生、招师等重点工作和群众关注的热点加强监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。三是用好问责利器。派驻纪检监察组会同教育局党委对基层党组织政治生活开展情况进行专项巡察,对政治生活不正常、不规范,执行上级党委决策命令偷工减料,推进工作不力的,依法依纪严肃问责,倒逼责任落实。

3.监督执纪,推进作风建设。一是内部审计结合专项巡察(检查)。发挥内部审计免疫功能,成立教育系统巡察队伍,对苗头性倾向性问题经过专项巡察、专项检查等方式深入排查,实现问题线索的早发现、早整改、早处理。二是常态监督结合专项行动。坚持紧盯重要时间节点和关键环节,常态化开展中央“八项规定”执行情况的监督检查。针对作风纪律执行情况,组织开展“正风肃纪”专项行动,确保制度执行到位,努力在全县教育系统形成尽责尽力、务实踏实的良好风气。三是信访处理结合案件查处。畅通举报渠道,提倡实名举报,定期研判纪检信访情况。对教育改革发展的重大决策、干部人事任免、经费使用、教师招聘、职称评定、教师资格认定、学生资助、基建管理、评先评优、招生等工作的关键环节加强监督,注重发挥查办案件的治本功能,坚持教育与惩戒相结合,加大通报力度,深入剖析发案原因,提出源头预防措施,达到查处一案、教育一片的目的。

(二)深化“阳光工程”,打造廉洁高效的清廉机关

1. 深化重点领域“阳光工程”建设。一是巩固公办学前教育和义务教育“阳光招生”和“零择校”成果,进一步健全招生信息公告制度,及时将学区划分、入学资格、报名要求、报名时间、咨询电话、投诉监督电话等信息向社会公开,接受学生家长、社会各界对招生工作的监督。进一步规范中考招生行为,严格执行招生计划,开展“阳光招生”工作回头看,确保招生工作公开、公平、公正。二是大力推进教师“阳光招考”、“阳光评审”、“阳光交流”和干部“阳光选拔”。结合人事制度改革,进一步完善招考、评审、交流制度,严格程序,加强监督。加强干部选拔任用工作的监督,严格执行民主测评和推荐制度、公开选拔和竞争上岗制度、任前公示制和廉政鉴定制。三是做实“阳光基建”和“阳光采购”。做好建设项目和政府采购项目的审核和监管,严格执行基本建设项目招投标管理程序和采购审批程序,完善项目责任人、项目协管员制度,健全验收、考核制度,确保廉洁高效。

2.着力提升公开的质量和水平。一是明确公开项目。从方便群众办事出发,对公开内容、形式、程序、时限等方面作出明确规定,切实规范决策、执行、监督等过程中的权力行使。二是突出公开重点,根据每个事项的不同特点,重点公开社会关注的、涉及群众切身利益的关键环节和主要内容,切实保障群众的知情权。三是注重公开时效,建立常态化工作机制,每月对公开内容进行梳理,做到经常性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开、制度性工作长期公开、特殊事项根据需要实时公开。四是畅通群众投诉渠道,建立健全互动机制,及时回应、解决群众诉求。

3. 深入推进依法高效行政。一是治教讲依法规范。加强法制教育,开展第三方评估,更多运用法规政策、规划标准、公共财政、信息服务等手段引导支持学校发展。二是决策讲民主科学。严格执行重大行政决策程序规定,针对学区划分、招生政策制订等工作,开展“教育意见大征询”活动,进机关、进社区、进家庭,广泛征求意见建议,促进教育决策和施政更贴近民意,符合民情。三是服务讲优质高效。严格按照“最多跑一次”改革要求优化流程,简政放权。组织“教育超市”等大型教育服务活动,为群众提供招生、考试、人事等咨询服务,不断提升群众办事满意度和获得感。

(三)注重因校制宜,建设崇廉尚洁的清廉校园

1.建设清廉校园文化阵地。开展清廉文化示范校园建设,以点带面,因校制宜推进清廉校园阵地建设。搭建示范平台,开展“3+X”党员先锋模范工程,促进党员教师在学科教学、课程改革、教师交流等工作中发挥先锋模范作用。建立清廉校园建设交流论坛等,加深全体教职员工的交流,让所有教职员工都参与到清廉校园建设监督中,提高全体教职员工的主观能动性,提高工作的热情和效率。

2.营造清廉校园浓厚氛围。深化“廉洁文化进校园,一校一品展风采”活动。校级领导每半年开一次“廉洁党课”,每年做一次廉洁从政公开承诺;
各校党组织结合实际,开展反腐倡廉感悟征文,组织全校师生参观廉政教育基地、观看廉政专题片或到红色教育基地现场教学。做好暑期师德师风培训工作,每学期开展以“四讲四有”等为主题的专题学习讨论活动。利用微信、短信等多种宣传方式,定期发送廉洁宣传信息,经过正面宣扬和反面警示双重手段,筑牢全体师生爱岗敬业、洁身自爱、无私奉献、诚信友善的思想道德基础。

 3.完善清廉校园建设长效机制。一是推进权力阳光运行。进一步完善学校“三重一大”民主决策和监督机制,深化校务、党务公开,将学校各项工作予以公示,增加学校办学的透明度。二是加强师德师风建设。将师德考评作为职务晋升,岗位聘任的依据。对师德考核不合格的教师,严格实行师德“一票否决制”,对师德建设不力的学校,严肃追究学校领导相关责任。三是加强财务管理。健全学校预算决算制度、严格实行收支两条线和票款分离制度、政府采购制度等。加强对人、财、物等重点岗位的管理人员的监督,使清廉校园建设的软实力渗透到学校实际事务的管理工作中去,转化为学校的竞争优势。

三、工作要求

(一)加强组织领导,形成共识。局党委和派驻纪检监察组要切实履行职责,认真研究部署,细化分解任务,抓好组织落实。各相关科室、单位、学校要切实履行好主体责任,加强领导、落实责任,健全机制、扎实推进,强化宣传、营造氛围,把各项任务落到实处。

(二)严格监督检查,确保落实。采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施加强监督检查,每年对完成情况进行考核评估,对落实不力、推进缓慢的,及时采取通报、约谈等追责问责措施,切实推动工作落实。要加强对工作落实过程中的新情况新问题的研究,不断完善“清廉教育”建设。

(三)营造舆论氛围,提升实效。要把“清廉教育”建设作为推进教育系统当前和今后一个时期工作的主要抓手,及时宣传开展“清廉教育”建设的重要意义,专题报道工作中涌现的好做法、好经验、好典型,营造全员参与的浓厚氛围,为加快推进“清廉教育”建设提供有力保障。


“清廉教育”建设工作任务分解表


清廉机关建设实施方案篇2

集团公司推进“清廉国企”建设实施方案

推进“清廉国企”建设实施方案  

   

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,根据《关于推进清廉xx建设的实施意见》(x委xx号)文件要求,结合集团实际,特制定建设集团推进“清廉国企”实施方案如下:  

一、指导思想  

深入学习贯彻党的十九大精神和省、市、县重要会议精神,按照县委、县纪委监委推进清廉xx建设的总体部署,坚持党对国有企业的领导不动摇,切实把党风廉政建设与生产经营紧密结合,以努力打造“五张网”为抓手,扎实推进以“清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化”为主题的“清廉国企”建设,推动企业全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的良好政治生态,为集团改革创新发展提供坚强保障。  

二、组织领导  

为切实加强对推进“清廉国企”建设工作的组织领导,成立建设集团推进“清廉国企”建设工作领导小组,xxx同志任组长,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx同志任副组长,各部室、下属企业主要负责人为成员。领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作,xxx同志兼任办公室主任,xxx同志任联络员。  

推进“清廉国企”建设工作领导小组主要职责:牢记职责使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕县委决策和全县中心工作,促进集团发展,实现国有资产保值增值,确保集团干部职工廉洁从业。通过“清廉国企”建设活动,切实推进集团公司党风廉政建设,着力构筑“清廉国企”建设的思想道德防线、权力运行风险防线、风险预警防线,努力打造与现代企业制度相适应、与廉政建设要求和廉政文化相协调的“清廉国企”。  

三、主要任务  

深入领会省市县委推进清廉xx、清廉xx、清廉xx建设的重要意义和深刻内涵,立足于充分发挥国企党委领导、纪委监督作用,推动清廉企业建设,努力打造促进企业清廉的“五张网”。  

(一)坚持党建统领,打造清廉国企建设的“责任网”。  

以落实“两个责任”为龙头,以责任制考核为抓手,进一步增强集团各级领导干部党风廉政责任意识,建立健全领导机构和工作机制,形成创建工作的整体合力。进一步压紧压实全面从严治党主体责任,建立“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的长效机制,在4月份完成党风廉政建设责任书逐级签订工作,层层传导压力。实施党风廉政建设和反腐败工作单列考核,将党风廉政建设在年度综合考评中的分值比重从原先的10分提高到15分,进一步突出党风廉政建设的重要性,将党风廉政建设责任与每个下属企业的年度考核直接挂钩;
实施中层干部述绩考评制度,将廉政建设作为中层考评的重要指标之一,设置单项考核,将党风廉政建设与每位中层干部的个人薪酬发放及评优评先直接挂钩,从而全面建成一张以上率下、层层分解、落实到人的责任网。  

(二)坚持权力管控,健全清廉国企建设的“制度网”。  

在前几年集中建立健全一大批规章制度的基础上,进一步查找制度的盲点漏点,建立并形成一套较完整的制度体系。进一步完善内控制度,加强风险防范,扎紧制度笼子。探索推进项目建设廉政预防机制建设,紧盯重点部位和关键环节,针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施,使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性。深化岗位绩效工资试点,完善项目经理考核机制,持续推行建设项目管理人员责任追究制度,将结算审计扎进制度笼子,全面建立重点岗位人员行为规范,修订和细化“三公”经费及会议、差旅等各项费用的开支标准,规范全体员工日常行为,提升整个集团的工作品质和效率。修改劳动用工制度,结合国企“三项制度改革”的要求,补充完善对于因违纪违法行为受处理人员的工资奖金发放制度。  

(三)坚持常态监管,铸就清廉国企建设的“防控网”。  

准确把握“树木”与“森林”的关系,紧盯重点人、重点事和重点问题,“治病树”“正歪树”“拔烂树”。把正风肃纪作为促进党风廉政建设监督的重要抓手,每年开展不少于30次的正风肃纪检查,并对重点时段专项工作的开展落实情况进行专题督查。不断改进项目效能督查机制,探索实施各项目代建单位交叉检查机制,增强监督考核力度精度,年度开展不少于10次项目效能督查,针对检查发现的问题,在处罚施工单位的基础上,探索项目管理人员连带处理机制。大力加强内部审计,年度对工会、食堂公务接待、会务费、差旅费、应收账款、合同执行、租金减免等问题隐患易发多发、影响面大、关注度高的领域或环节组织实施专项检查。  

(四)坚持宣传教育,建成清廉国企的“宣教网”。  

结合“支部主题党日”、三会一课、中心组理论学习等平台学《党章》、学系列讲话、学《中国共产党问责条例》、学《廉洁自律条例》,运用廉政党课、组织观看警示视频和等形式,用“身边事”教育“身边人”,深化推进廉政教育经常化、制度化,加强正面典型激励和反面警示,切实筑牢拒腐防变的思想防线。扎实开展警示教育月活动,召开中层干部及关键岗位人员警示教育会议,用身边事教育身边人;
剖析一批严重违纪违法典型案例,强化以案说纪、以案说法、以案说责、以案说德;
9月底前组织机关支部党员、各下属企业班子成员开展一次法纪教育基地参观活动,零距离接受警示教育;
开展一次廉政风险排查和防范化解工作,在6月底前各部室、下属企业以及重点岗位人员均要建立全面的“权力清单”、精准的“风险点清单”和明确的“防范化解措施清单”,从源头上把控风险,铲除腐败滋生土壤。  

(五)坚持风险排查,完善清廉国企的“信息网”。  

深入推进监察职能向基层延伸,组织开展廉政风险点排查、梳理两张清单。进一步推进监察对象廉情档案建设工作,集团本部及各下属企业中层以上干部、基本管理人员中有正式任职依据的人员、其他重点岗位人员(含从事财务、采购、基建等工作的编外用工)均需按实际及时填报监察对象廉情档案,确保实现重点领域、岗位人员廉情档案全覆盖。各部室、各下属企业主要负责人要对本部门、本单位人员的基本情况有较全面的了解。集团纪检监察室严格按照一人一档(一名监察对象一份word文档)的要求建立个人廉情档案,并遵守相关保密要求,严禁泄露档案相关内容。  

四、工作要求  

(一)统一思想,提高认识。“清廉国企”建设是一项复杂的系统工程,各部室、下属企业要认真学习领会县委、县纪委监委、县财政局党委文件精神,充分认识创建“清廉国企”的重要性和紧迫性。各部门要密切配合,相互支持,形成合力。  

(二)注重结合,突出重点。要把“清廉国企”打造工作与年度党建、党风廉政建设及生产经营工作有机结合,突出重点,创出亮点,抓出成效。处理好与各项工作的关系,统筹安排,协调推进。尤其要加强对重要环节、重点岗位的监督检查,努力取得既解决突出问题又促进整体推进的综合效果。  

(三)加强宣传,营造氛围。要高度重视创建“清廉国企”宣传造势工作,充分利用网站、媒体,大力宣传创建工作的重要意义、推进情况和主要成果,为创建工作营造良好的舆论氛围。各单位要及时报告工作进展情况,加强信息沟通,形成上下联动的工作格局,共同推进建设集团“清廉国企”打造工作深入持久开展。  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

2018年建设集团推进“清廉国企”建设重点工作  

序号  

工作内容  

具体安排  

完成时点  

责任单位  

参加人员  

1  

例行开展工程项目效能督察  

每月对集团建设项目的工程进度、施工质量、安全文明、人员考勤等情况时行现场检查。  

1—12月  

工程部、纪检室  

2  

例行开展正风肃纪检查  

就集团范围内劳动纪律、服务质量及“四风”问题进行检查督促整改。  

1—12月  

纪检室  

3  

健全并完善监察对象廉情档案  

对上年底建立的廉情档案逐档进行再检查核实,并对部分岗位加以补漏查缺。  

3月份  

纪检室、集团中层干部及重点岗位人员  

4  

签订企业廉政责任状  

在2018年集团年度工作会议上集团党委书记代表集团与各企业签订年度廉政责任状。  

3月27日  

建设集团全体干部职工  

5  

职工食堂财经纪律大检查  

对集团范围内5个职工食堂进行一次管理制度、进出台账等全面核查。  

4月份  

纪检室  

6  

支部主题党日“清廉国企”建设专题集中学习活动  

学习县委[2017]23号文件《关于推进清廉xx建设的实施意见》。  

6月25日  

各支部  

7  

召开党员干部警示教育大会  

组织召开警示教育大会,各企业组织重点岗位人员开展警示教育。  

6月26日下午  

机关全体人员及集团中层干部  

8  

剖析一批违纪违法典型案例  

集团警示教育大会上进行案例剖析,各企业根据案例汇编有针对性警示解读。  

6月26日下午  

机关全体人员及集团中层干部  

9  

党纪廉政法规知识竞赛  

在迎七一·献礼建国70周年活动中进行党风廉政、强国等知识竞赛。  

6月26日上午  

全体党员及知识分子联谊分会员  

10  

开展廉政风险排查和防范化解  

围绕企业经营业务和党风廉政领域组织一次排查工作。  

7月份  

各支部  

11  

廉政警示教育参观活动  

集团组织重点岗位、重点人员赴千岛湖看守所警示教育参观。  

7月份  

机关全体、集团中层及重点人员  

12  

“三公”等经费全面检查  

重点检查小金库、食堂、三公经费、差旅报销、补贴及误餐等方面。  

8月、12月  

纪检室、各企业  

13  

防范职务违纪违法廉政警示教育活动  

聘请专业讲师就职务违纪违法相关内容对集团中层及重点岗位人员进行警示教育培训。  

9月  

集团中层及重点岗位人员  

14  

清廉企业廉洁文化阵地建设  

各支部设立以“领导声音、廉政格言、榜样示范、警钟长鸣”等内容为主题的清廉文化阵地。  

11月  

各支部  

15  

树立践行“清廉企业”建设先进典型  

经过民主推荐,集团考评,确定一个先进企业及一至三个先进个人典型。  

12月  

集团范围  

      

推荐访问:清廉 实施方案 机关 清廉机关建设实施方案 清廉机关建设实施方案 2022清廉机关建设实施方案

版权所有:阿达秘书网 2016-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[阿达秘书网]所有资源完全免费共享

Powered by 阿达秘书网 © All Rights Reserved.。沪ICP备16028498号-18