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政府工作报告感想

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政府工作报告感想

2022年政府工作报告感想2篇

【篇1】2022年政府工作报告感想


政府工作报告
2011年12月23日在北沟镇北沟镇人大代表年度工作总结会议上

镇长陈峰

各位代表,同志们:
根据市人大的安排,现在由我向各位代表通报一年来政府的工作情况,请各位代表提出意见。

2011年工作回顾

2011年是“十二五”开局之年,一年来,在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,镇政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业园“两区”建设和年初制定的“5550”服务任务,进一步突出工作重心,狠抓工作落实,较好地完成了年初既定的各项目标任务,全镇呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业的良好局面。现将一年来具体工作报告如下:
一、服务水平不断提升,园区建设成绩斐然
——征地拆迁工作稳步推进。2011年我们以打造神山拆迁地块“样板工程”为抓手,深入开展拆迁安置的规范化管理工作。一是完善制度。镇党委政府研究出台了《北沟镇拆迁工作考核办法(试行)》与《北沟镇征地工作考核办法(试行)》。实际工作中,严格按照政策法规办事,着力在“五项制度”上下功夫,即公示制度、信访接待制度、举报制度、承诺书制

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度和监管制度,有力地推动了征地拆迁工作的开展。二是阳光操作。征地拆迁工作人员严格按照“4+2”工作法进行操作,即村里的事情先经过村党支部会议提议、然后经村组干部会商议、再由村党员大会审议、最后让村民代表会议或村民大会决议,同时公开决议内容、公开实施结果,理顺了民意,凝聚了人心,保证了建设项目的顺利进场施工。三是提升素质。牢固树立“为民服务、依法行政,廉洁高效、公开公正”的服务宗旨,认真贯彻依法行政的精神,加强法规学习,规范征地拆迁行为。一年来,我们为园区各类建设征用土地2400余亩,拆迁安置居民530户、企业11家,拆迁面积达39.7万平方米,处理各类阻工扰工事件114起,工业园的“两区”建设迅猛推进,配套能力明显提高。
——违章建设治理成效显著。为了维护园区开发的建设秩序,营造良好的建设环境,2011年,我们在队伍建设上进一步配优调强了中队成员,先后抽调3名具有丰富违建管理经验的党政干部充实到拆违队伍中去,使控违拆违队伍更加具有战斗力和凝聚力。管理理念上在正确评估当前拆违控违形势的基础上,积极探索引导,逐步实现违章建设管理工作从“以拆为主”到“以控为主”的观念新的转变;
工作机制上进一步强化镇、村联动,突出常规巡查与集中整治相结合、控违与拆违相结合、依法强拆与助拆、自拆相结合,营造舆论氛围,形成工作合力,坚决遏制违建蔓延势头;
措施办法上坚持源头治理,进一步加大了对违建集中区、主要道路沿线及拆迁地块巡查力度,着力在违建进料、打地基阶段及早发现介入,同时对违建进行全方位、全过程的监控管理,收到良好效果;
考核奖惩上将拆违控违任务量化到中队、到村,中队与村实行分区划片管理,责任砸到人头,重奖重罚,及时兑现。一年来,我们共组织集中拆

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除活动8次,全镇累计拆除各种违章建设18.86万平方米,有效遏制了违章建设的发生,为园区创造了良好的建设环境,维护了绝大多数守法群众的合法权益。
——城镇环境管理显著加强。我们牢固树立发展为先、民生为本的理念,配合市政府和工业园管委会不断加大基础设施投入力度,加强环境整治力度,使人民群众生产生活环境不断改善。一是进一步完善环境卫生管理的长效机制,优化环卫设施布点,逐步解决了环卫硬件不足问题。目前,物业公司有保洁工人110人,业务范围遍及园区规划区及镇村主次干道,新东、田吴、北沟、神山四个村已建成全职保洁队伍;
二是紧抓我市创建省文明城市工作契机,进一步加大了卫生监管和违章建设的管理力度,重点做好集贸市场、主干道、背街小巷环境卫生整治工作,通过和有关职能部门密切协作,全镇的环境卫生面貌得到了较大改观,有效改善了人民群众生产生活环境。
二、关注民计民生,社会大局和谐稳定
2011年,面对各方面的困难和压力,全镇上下齐心协力、开拓进取,共图大业,实现了人民生活水平的稳步提高和社会的安定和谐。积极推进教育卫生事业发展,农村合作医疗保险参保率达到98%以上,全市排名第一,投入1100万元的沭东颐养院在今年12月顺利通过验收并投入使用;
每村举办3期新型农民实用技术培训班,培训农民1220人次,有效促进了农民增收,城镇居民人均可支配收入由2010年的14436元上升到今年的16182元;
多方筹措资金20多万元,对20km农村公路进行维护,新建农桥3座;
依托政法中心,进一步整合综治、维稳、信访、司法、公安等基层政法综治和维稳工作力量,统一服务窗口,建立联调机制,逐步提高我镇基层综治和平安建设工作效率。这些工作都有效地维护了群众的根本利益,争取

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了群众对园区建设发展的支持,维护了社会大局的和谐稳定。
三、坚持统筹兼顾,社会事业蓬勃发展
——科技文化事业。认真贯彻落实党的文化方针、政策,把节日文化与党委、政府的中心工作有机地结合起来,根据不同节日特点,组织开展了形式多样、内容丰富的群众文化活动。全镇建成农村书屋8个,配备书柜42个,桌椅7套,各类图书7000余册,VCD光碟698张。
——教育事业。镇政府高度重视,认真实施“依法控辍、管理控辍、扶贫控辍、教改控辍”的控辍保学措施,实行镇分管领导、中小学校长、村委会主任、村小组长分片负责制,狠抓“控辍保学”不放松,让适龄少年儿童“进得来、留得住、学得好、用得上”,全镇“普九”成果得到进一步巩固。
——医疗卫生。镇卫生院现有职工96人。村卫生室10个,有55名乡村医生(其中合格乡村医生19名)。2011年全镇新型农村合作医疗实参人数30722人,门诊享受减免5383人次,减免金额303620.81元。在各村卫生室就诊18483人次,费用减免金额166186.04元。
——计划生育。我镇认真宣传、贯彻、执行现行计划生育政策,完善和强化计划生育目标责任制,落实计划生育“一票否决制”和责任追究制度。2011年全镇出生人口502人,计划内出生435人,计划生育率为86.65%以上,双查到位率92%以上,措施落实率98%,稳定了低生育水平;
为138户独生子女父母办理了奖励金,2个计划生育家庭享受了困难补助,奖励兑现率达100%。
——安全生产。2011年对全镇矛盾纠纷隐患、社会治安隐患进行了深入细致的排查,加大了对潜在矛盾纠纷的调处力度和重点人员的监控力度,“春节”、“元旦”、“五一”、“中秋节”、

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“十一”等重大节假日前开展安全生产大检查活动,全年未发生重大责任事故。
——综治工作。我镇始终紧紧围绕“打造和谐北沟,构建和谐社会”的总体目标,以“平安北沟”创建和综治基层基础建设为载体,不断强化社会治安综合治理的基层基础规范化建设,辖区内社会治安稳定,秩序日趋良好,群众安全感不断增强。2011年,派出所共接出警1520起,其中报立刑事案件422起,受理调解民事纠纷1250起。司法所共接待法律咨询服务28起,为妇女、老人、困难家庭等弱势群体提供法律援助7起。我镇各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷112件,成功率达100%。通过各级各部门的努力工作,有效的维护了全镇经济社会的稳定发展。
——民政事业。2011年,共计发放低保金300万元。其中,农村低保资金275万元,涉及732户1643人,申请城镇低保44户98人,共发放城镇低保资金25万元;
义务兵优待金按标准已经发放到位,其中,发放义务兵家属优待金43人近22万元;
为143人办理大病和临时救助,发放救助资金70万元;
发放五保户供养金50余万元,涉及114人,发放救灾资金10万元。
四、效能建设不断推进,政务环境持续优化
效能建设关系到经济社会发展速度,关系到群众对政府的满意程度。我们以积极主动的态度,通过进一步细化目标、分解责任,着力推进“为民、务实、高效、廉洁”政府建设,促进政务环境不断优化。一是积极开展学习实践和创先争优活动,进一步理清了科学发展思路,提出了促进北沟科学发展的一系列新思路和新措施,开创了加快发展、科学发展的新局面。二是加大干部群众思想教育力度,引导干部群众转变观念,转变

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思维模式,树立“主动服务、超前服务、贴近服务”的理念,进一步营造出全社会共同参与、支持园区建设的浓厚氛围。三是强化政府的社会管理和公共服务职能,建立各类应急队伍8支160余人,有效预防和处置各类突发事件,进一步优化了政务环境。
五、财政状况运转良好
以保稳定、保运转、保建设为重点,合理调配资金,强化增支节流,既确保了刚性支出,又确保了基本建设投入及政府各项工作的正常运转。结合我镇财政体制调整的实际,及面临的财政收入“源头少”而刚性支出不断增加的特点,我们坚持从严把关,压缩开支,把有限的经费投入到园区建设服务和民生民计工作中。2011年,我们进一步完善了《镇财务和后勤管理制度》,严格控制办公经费的支出。通过加强管理,保障重点支出,提高了财政资金支出的合理性和利用率,保证了财政的正常运转和主要工作的顺利实施。同时加强对村集体资金的管理,建立了集体资产台账,全年共对7个行政村合同监管6宗,追回合同经济损失5.8万元,实现了集体资产经营的规范化运作。
各位代表、同志们,过去的一年,是解放思想、与时俱进的一年,是锐意进取、不断创新的一年,是奋力拼搏、各项工作夯实基础的一年,更是攻坚克难、发展后劲持续增强、取得辉煌成就、跨越发展的一年。这些发展与进步,是镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,也是全镇各级各部门团结协作、扎实工作的结果,更是勤劳朴实的北沟人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向全体人大代表、广大干部群众,向关心支持北沟发展的同志们、朋友们表示衷心地感谢,并致以崇高地敬意!

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奋斗的历程难以忘怀,发展的经验弥足珍贵。回顾过去,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题,主要表现在:一是农村基础设施建设仍然滞后,农村道路建设质量不高、管护不善的矛盾仍然存在,水利设施体系急需完善;
二是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件、纠纷事件时有发生;
三是由于城市化的加快,大量青年农民外出务工,人民群众的意识由“村民”向“市民”的转变,给社会管理工作提出了新的要求;
四是失地农民的逐渐增加,社会保障体系有待建立健全和逐步完善;
五是社会事业、基础设施建设对资金需求的急剧增加,镇级财政由市级统筹,财政资金来源较单一紧张。这些问题,需要我们高度重视,进一步采取切实有效的措施,在今后发展中认真加以解决。

2012年工作部署

新的形势振奋人心,新的机遇催人奋进,党和人民交给我们镇政府的历史使命光荣而艰巨,我们一定要鞠躬尽瘁,不辱使命,带领广大干部群众努力建设一个和谐稳定、文明富裕的北沟,2012年,镇政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府“跻身苏北第一方阵”和无锡—新沂工业园“打造南北共建第一园”两大目标,进一步推动园区服务工作提档升级,实现园区建设和北沟经济社会更好更快发展。
为此,下一步我们要重点抓好一下五个方面工作。
一、以服务保障为重心,着力推进“两区”建设。
围绕工业园“两区”建设,突出服务园区工作重心,推进

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园区建设提档升级。为此,我们一要全力做好征地和拆迁工作,为项目落地提供必要条件。拆迁办要精心制订拆迁方案,每个地块要做到“五明”:逐户调查核实,基本情况明;
逐户上门宣传,拆迁政策明;
逐户安排进度,拆迁期限明;
逐户了解情况,被拆对象诉求明;
全面梳理排查,难点重点明。按照“全面展开、重点突破、统筹兼顾、按序推进”的拆迁工作思路,实施项目化管理,倒排工作时间,确认序时进度。二要全力做好沟通协调工作,为提升服务水平奠定信息基础。加强与管委会及市有关部门联系,提前掌握园区项目建设信息,早计划、早部署、早安排,增强服务工作的超前性、前瞻性和预见性。三要提高破解难题能力,全力解决项目施工过程中遇到的问题和矛盾,确保项目按序时施工。对园区内所有开工建设的工程项目,逐项目、逐工程、逐路段明确到人,由责任人进行全程跟踪、协调服、务,同时建立工程项目服务考核机制,对参与工程项目服务的人员进行严格考核,以制度保证工程进展。四要坚决打击非法阻工扰工行为,确保工程顺利施工。着力打击坐地为王、强揽工程、欺行霸市、强行送料、巧立名目、以权谋私、索拿卡要、无理取闹、集体阻工等干扰破坏企业正常生产经营秩序的行为;
全力打击非法阻工的个案人员和幕后策划指使人员;
重点打击敲诈勒索、偷盗、抢劫、寻衅滋事人员。该处理的,要从严从快,该法办的,要从快从重,切实维护园区的开发建设秩序。五要做好拆违控违工作,为园区发展清除障碍。进一步明确镇、村、规划监察中队和城管行政执法分局各自的职责,依法做好违法建设治理工作,坚决遏制违章建设势头。打好拆违控违攻坚战,要抓住“控”、“拆”、“处”三个关键环节。“控”,要控得住。“拆”,要拆得快,拆的彻底。“处”,要处得好。每一名工作人员都要正确处理好各方面关系,公正

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执法,不徇私情。严厉打击少数村、组干部收钱放建与机关干部说情打招呼行为,一经发现,严肃处理。
二、以科学管理为抓手,着力打造生态文明城镇。
以宜居北沟建设为目标,加快农民小区与安置小区建设,引导农民到小区居住;
积极支持国信、达信、万恒等房地产公司加快高品质楼盘建设,努力把金邸世家、达信广场、万恒东一号、凤凰苑、沭东花园打造成“高品质生态住宅群”;
深化公共机构节能工作,建设节能政府;
继续开展环境整治行动,加强城镇市容环境卫生长效管理,不断提高城镇管理水平。以便捷北沟建设为目标,搞好镇村公路养护与管理,确保道路通畅;
扎实推进农村改革发展,充分发挥农经中心监管作用,规范土地流转秩序;
健全科普教育宣传阵地和机制,努力提高全民科技素质;
全面落实“家电下乡”后期扶持等消费政策,扩大消费需求。努力把北沟建成生态环保、交通便捷、商业繁荣、服务一流、人气旺盛、功能配套、独具特色的生态文明城镇。
三、以构建和谐北沟为目标,着力推动全镇协调发展
加强社会事业建设,着力保障民生,促进全民共享改革发展成果。切实做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平,提高人口素质;
加强基层政权建设,完善村务公开制度,提高村组干部队伍整体素质;
强化社会保障,积极推行新型农村合作医疗和新型农村养老保险,进一步探索做好失地农民社会保障工作;
努力促进就业,建立健全覆盖全镇的就业长效机制,健全完善职业技能培训制度和就业援助制度;
搞好民政扶贫救济救助工作,扩大农村低保覆盖面,健全低收入群体临时救助制度,确保困难群众穿得暖、吃得饱、住得稳;
全面抓好优抚、五保、老龄、残疾人等工作;
以健康北沟建设为目标,完善公

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共卫生体系,提高医疗卫生服务质量;
强化食品药品安全监管,确保群众食品药品安全;
持续推进环境清洁工程,不断巩固提升成果;
广泛开展群众体育活动;
大力发展繁荣文化事业,确保社区文化活动室、农家书屋、图书室建成并投入使用;
组织开展形式多样的文化活动,丰富群众文化生活;
认真搞好有限电视网络安装和日常维护,不断提高服务水平;
以平安北沟建设为目标,继续强化安全生产“一岗双责”工作,狠抓应急管理,加大隐患排查治理力度,坚决杜绝各类安全事故发生;
加强基层平安建设,巩固打黑除恶、破案攻坚专项斗争成果,不断增强人民群众的安全感;
认真落实信访维稳工作责任制和责任追究制,全面排查化解影响社会稳定的各种矛盾纠纷;
提高处置突发公共事件能力,积极营造良好稳定的社会氛围;
加强人民调解法律援助,切实维护群众的合法权益;
加强群众宣传教育工作,努力构建安居乐业的和谐局面。
四、以加大公共投入为保障,着力办好四大利民实事。
发展是手段,惠民是目的。发展的最终目的只有一个,就是增加农民收入,改善农民生产生活条件,提高农民生活幸福指数。鉴于北沟目前所处的特殊发展时期,在新的一年里,我们要做好以下“四件利民实事”。第一件利民实事,要加快凤凰苑和沭东花园安居房建设步伐,配合园区安置房建设进程建设任务,引导拆迁户及时合理上房。积极研究社区管理办法,逐步规范居委会、业主委员会、物业公司三者之间的关系和职责,把安置小区打造成全镇人民群众安居乐业的新城、新家园。第二件利民实事,要加大农民职业技能和基本素质培训力度,有计划培训农民1500名以上,推荐2000名以上劳动力就业,实现劳务收入4000万元以上。第三件利民实事,要以改水改

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厕工作为抓手,继续开展好“清洁家园”活动,综合治理农村生态环境、卫生环境,提高农民生活质量和健康水平。第四件利民实事,要针对北沟的实际情况,逐步探索形成保障功能齐全、覆盖面广的新型综合社会保障和救助体系,真正形成困有所助、老有所养、病有所医,解决人民群众的后顾之忧。
五、以提高行政效率为关键,着力加强政府自身建设。
为人民群众服好务是政府的责任,也是对干部的基本要求。做好今年各项工作,推进北沟镇经济社会全面发展,我们要以只争朝夕的魄力、求真务实的精神、赴汤蹈火的勇气、令行禁止的纪律,进一步巩固“学习贯彻科学发展观”、“创先争优”活动成果,切实提高政府行政效能和施政水平,努力建设依法治理、务实为民、清正廉洁、人民满意的政府。
——转变职能,提高政府执行力。继续推进政府职能转变,切实发挥经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。加强市场监管职能,强化对涉及人民群众生命财产安全领域的监管,特别是把涉及人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等作为监管重点;
更加注重社会管理职能,深入推进社会矛盾化解和社会管理创新;
更加注重公共服务职能,加强公共基础设施建设,健全公共财政政策,完善公共服务体系,提高公共服务质量。
——依法行政,提高政府公信力。认真执行人大的决议和决定,自觉接受人大及的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。规范行政执法,建立健全行政决策制度和行政执法责任追究制度,做到严格执法、公正执法、文明执法。完善政务公开制度,切实保障群众的知情权、参与权和表达权。落实廉政建设责任制,严

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格执行部门预算、政府采购等制度,从源头上预防腐败。重视舆论监督和网络监督,确保人民群众的监督权利得到充分行使。
——转变作风,提高政府推动力。简化办事程序,精简会议文件,改进会风文风,提高工作效率。弘扬求真务实的作风,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。弘扬艰苦奋斗的作风,带头厉行节约,勤俭办事,降低行政成本。弘扬调查研究之风,做到问政于民、问需于民、问计于民,使政府工作思路、工作部署、政策措施更加符合民意。健全考核评价、激励约束机制,深入开展人民满意公务员创建活动。
——务实为民,提高政府凝聚力。牢固树立宗旨意识,坚持以人为本、执政为民,着力解决就业、就学、就医、住房等人民群众最直接、最关心的问题。把群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成作为评判各项工作的最终标准,坚决纠正损害群众利益的不正之风,真心实意为群众排忧解难,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和合法权益。
各位代表、同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。今天的北沟,大发展的时机已经成熟,创大业的舞台已经搭就,让我们携起手来,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和带领全镇人民,高举中国特色的社会主义伟大旗帜,积极实践“三个代表”重要思想,按照贯彻落实科学发展观的要求,进一步坚定信心,抢抓发展机遇,解放思想,实事求是,奋发图强,努力完成各项工作任务目标,为加快建设文明富裕的和谐北沟而努力奋斗!
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【篇2】2022年政府工作报告感想

2022年政府工作报告(2 2022年政府工作思路、目标和重点
2022年,是全面实现“十五〞方案、衔接“十一五〞开展的重要一年,是充满机遇而大有可为的一年。我们必须始终保持发奋有为的精神状态,进一步解放思想,凝心聚力,真抓实干,紧紧把握国际经济形势总体趋暖、国内经济平稳开展、国家宏观调控政策重点向中西部地区倾斜、沿海兴旺地区生产要素加快向西部转移等机遇,努力克服宏观形势不确定性有所增加、地区竞争更为剧烈、要素制约日趋突出等不利因素,统筹解决经济社会开展中的各种矛盾,开拓新思路,谋划新目标,增添新举措,开创新局面。
2022年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真贯彻市委三届三次全委会议精神,全面树立和落实科学的开展观和正确的政绩观,以开展为第一要务,以稳定为第一责任,牢牢把握“统筹城乡、量质并重、效益优先、有保有压、和谐开展〞的总体要求,深入开展“管理提升年〞、“招商突破年〞和“矛盾化解年〞活动,抓住南充建设川东北区域中心城市的机遇,进一步做好“融入市区、效劳市区〞的文章,突出工业,优化经济结构;
关注民生,构建和谐社会;
协调开展,推进经济社会全面进步。
建议2022年开展目标为:实现国内生产总值22.6亿元,增长14%;
农业总产值到达16.2亿元,增长6%;
规模以上工业企业实现总产值7.4亿元,增长35%;
社会消费品零售总额到达12.07亿元,增长15%;
一般预算收入到达7200万元,同口径增长7%;
固定资产投资到达7.5亿元,增长20%;
农民人均纯收入增加170元;
新增城市就业岗位3300个,城镇登记失业率控制在5%以内;
人口自然增长率控制在3‰以内。
做好2022年工作,必须把握以下四个原那么:
一是要把握以民为本的原那么。政府是人民的政府,为民效劳是政府的天职。要把真心实意为群众办实事、谋利益作为想问题、作决策、做工作的根本出发点和归宿,保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性,以关心、扶持、帮助弱势群体为重点,认真解决与群众利益相关的热点、难点问题,让人民群众在改革和开展中得到更多实惠。
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二是要把握统筹开展的原那么。无论何时何地,都要始终紧紧抓住开展这个第一要务不动摇、不游离、不松劲。要以“五个统筹〞统揽经济社会开展全局,更加关注农民增收、农业增效和基层政权运转,加大对区、乡镇的扶持力度;
更加关注教育、文化、公共卫生等根底性工作;
更加关注生态效益,落实人口、资源、环保根本国策,促进可持续开展。
三是要把握量质并重的原那么。要正确处理好当前和长远、局部和整体、速度和效益的关系,注重加强微观经济管理,把提高经济运行质量、挖掘开展潜力、增强开展活力作为衡量政绩的标准,不图虚名、不务虚功、不哗众取宠、不劳民伤财,推进XX快速高效开展。
四是要把握稳定保障的原那么。稳定是第一责任。要把改革的力度、开展的速度和社会的可承受程度统一起来,善于发现问题,敢于正视困难,勇于化解矛盾,高度重视平安生产,营造稳定、平安、祥和的开展环境。

做好2022年工作,必须在以下五个方面下功夫:
一、调整结构,夯实财源,增强核心竞争力
——扶优扶强,壮大工业经济总量。以构建南充“工业快速增长区〞为目标,坚持既定的开展思路、工作重点不动摇,进一步加大对工业的领导和扶持力度,拓展更加宽松的开展空间,提供更加优质的效劳,确保我县工业经济健康、持续、快速开展。力争全年实现工业总产值7亿元、同比增长30%,入库税金2022万元、同比增长59%。
壮大骨干企业。对重点企业在规费征收、能源供给、扩张用地、工程申报、环境治理等方面给予最大限度的特殊扶持,新培育一批税收超百万元的优势企业。扶持盛兴公司通过租赁、扩股、联营等方式,扩大生产规模,力争全年入库税金500万元;
帮助恒兴公司整体收购塑料厂,做大塑化产业;
协助李子园公司新上利乐包生产线,新增销售收入3000万元;
支持光大公司新上10万吨饲料生产线,扩大营销网点,拓展省外市场;
协调天薪公司扩大规模,再上四组粗丝生产线;
加快上风公司整体搬迁进度,打造西南最大的风机制造基地;
争取盛兴电器、顺发大米、宏发塑料等5户企业进入统计口径。
盘活“休眠〞企业。采取“改制重组、分块包装、重点推介〞的方法,积极引进知名企业盘活县绸厂、氮肥厂、锦缎厂;
千方百计抓住天薪公司与南泰集团合作 2 / 10


的契机,全面推进,整体改革,盘活多扶茧丝绸“一条龙〞。催促跃华印业、新红旗公司尽快履约,盘活印刷厂和仁和鞭炮厂。
拓展开展载体。按照“全面规划、稳步推进、丰富内涵、形成聚效〞的原那么,打通天宝西路,连接塑化厂与橡胶坝,形成工业集中区,打造工业开展平台。

突破要素制约。建立中小企业融资担保体系;
预算600万元建立工业开展基金;
采取“政府推介、个人论证投资、双向风险担保〞的方法积极引导民间资金投入工业企业;
采取多种形式促成金融与企业的合作,支持“三有一不〞重点企业做大做强,突破资金制约。深化电力体制改革,加快天然气公司改革步伐,降低企业生产本钱,突破能源制约。采取岗位培训、进修深造、重奖鼓励等措施,全面提升企业管理和技术人员素质,突破人才制约。
——打造特色,培育壮大农业产业。认真研究领会、全面贯彻落实2022年中央1号文件精神和有关扶农助农政策,以构建南充“绿色农副产品供给区〞为方向,大力推进结构调整,促进粮食增产、农业增效、农民增收。

作好一个规划。立足XX农业资源优势,以抓工业的理念抓农业, 科学制定《XX县农业中长远开展规划》,并按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化效劳〞的思路,成片规划,逐步推进,配套建设,规模开展,既防止农业结构调整中的盲目性和短期行为,加快农业产业化经营进程,又扎扎实实打造XX农业的区域特色。
争创两个基地。一是争创全省优质粮食生产县和南充有机食品基地。突出粮食根底地位,大力实施粮食丰收工程,精心打造国道212沿线优质粮油高产示范带5万亩,辐射带动全县种植优质粮油35万亩,把我县建设成为全省的优质粮食生产样板县。依托广丰农业开发公司、日月高新农业开发公司,以多扶、复安、晋城、常林、观音等乡镇为中心,构建南充有机食品基地。二是争创全省劳务输出基地县。坚持把劳务开发作为增收工程来抓,大力开展多种形式的培训,着力提高农民转移就业的能力和素质,在北京等地建立劳务开发公司,不断扩大劳务输出规模,力争全年培训农村剩余劳动力5万人次,输出劳务19万人,实现劳务收入9亿元。
做强六业经济。围绕“深层次提升传统产业、高规格开发新兴产业〞的思路,调整优化农业产业结构。在乳业上,坚持“稳健、环保、效益〞的原那么,完善配 3 / 10


套体系,推进小区建设,强化污染治理,加快良繁体系建设,力争新增奶牛600头。在猪业上,继续实施“生猪改进工程〞,大力推广DLY生猪小区饲养,年内建成LY母猪繁育中心,力争认养LY母猪1000头以上。在竹业上,加强已建成的3万亩麻竹基地管护,有条件的地方扩大种植规模,促成天盛、天彩等竹业龙头在我县新建加工厂,形成竹业开展链条。在蚕业上,继续推进“百里优质蚕桑长廊〞建设,大力推广良桑品种,抓好基地乡镇和业主开展,力争全年发种6万张、产茧230万公斤,确保蚕业在全市、全省的领先地位。在果业上,继续实施“东桃西橙〞工程,在义兴、凤和等乡镇扩种西凤脐橙1万亩,嫁接改进5000亩;
以古楼为中心成片扩种充国香桃1万亩。在椒业上,规模种植“二金条〞优质辣椒10万亩以上,积极引进精深加工企业落户XX,进一步提高椒业效益。

——激活需求,加快第三产业开展。发挥我县位于成渝南两小时经济圈和三国旅游大环线的区位优势,承接市区辐射,以构建川东北“休闲旅游聚集区〞为依托,建设大市场,融入大流通,开展大商贸。
以莲花湖风情滨湖商业开发为重点,充分发挥汉文化、张澜故里、生态后花园的独特优势,扩大效劳网点,拓展社区效劳、物业管理、卫生保健等新型效劳领域;
支持凤凰山大酒店、东江大酒店创星级宾馆,提高接待水平,打造充满特色的留人环境,更多地吸引南充、成都、重庆等地的人流和物流,谋求截流效应。

积极应对投资拉动减缓带来的影响,把激活消费作为拉动经济开展的重要增长极,重点扶持十大商贸骨干企业〔盐业、烟草、石油、粮食、物贸、晋龙、民爆、惠康超市、东江大酒店、凤凰山大酒店〕,增强龙头带动;
打造五大黄金商圈〔莲花湖、安汉大道、九洲商贸城、南台小区和电影院小区〕,集聚商机人气;
建设三大专业市场〔新建城南新区市场、搬迁鹤鸣市场、扩大建材市场〕,健全流通体系;
培育四大消费热点〔教育、运输、房地产、旅游〕,激活城乡消费需求,增强拉动效应。
——开源节流,提高财政运行质量。按照“五个要财力〞
〔向培植财源要财力、向管理要财力、向政策要财力、向清收要财力、向资源要财力〕的要求,构建财政收入稳定增长的良性运行机制。整合财政资金,加大对重点农业产业化工程、骨干企业的扶持力度,努力培植和壮大后续财源。全面启动“金财工程〞,强化收入征管,将所有县管行政事业性收费纳入财政管理;
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化支出结构,集中财力保证工资、教育、医疗卫生、农业投入、三条保障线等公共支出,适当提高乡镇、县级行政事业单位公务费预算标准。严格清理县本级债务和乡镇干部借资、垫资情况,强化债务管理,实行年度审计制和责任追究制,严惩典型,杜绝新增债务;
加大农村合作基金会借款等政府性债权的清收力度,千方百计筹措偿债资金。积极争取转移支付、财政周转金核呆转息等财政性资金,力争全县总财力到达2.38亿元。

二、深化改革,扩大开放,增强经济支撑力
——着力推进四项改革。一是启动彻底改制工程。按“统一领导、因企施策、先易后难、稳步推进〞的原那么,展开工商企业改革的最后攻坚,力争完成12户企业的改制;
认真清理改制遗留问题,重新审计改制企业资产处置情况,强化对剩余资产和留守人员的管理,杜绝国有资产流失。二是完善财政管理体制。推行“乡财县管乡用〞试点工作,增大对乡镇的财力补助;
开展部门预算改革,扩大国库集中收付、政府集中采购范围;
完善财政投资评审制度改革,加强重大投资工程的预决算管理和审计,强化政府投资工程的效益评估。三是创新资源配置方式。理顺土地管理体制,加强国土队伍建设,标准国有土地资产的经营和管理,政府高度垄断土地一级市场、标准二级市场,扩大收购储藏范围,严格执行两个“百分之百〞制度,清理整顿土地隐形市场,确保土地集约、高效、合理利用,为城市建设和偿债筹集更多的资金。改革公共资源的配置方式,把广场摊位、公交线路经营权、广告经营权等公共资源推向市场,提高资源调配能力和使用效益。进一步开放社会投资领域,有序放开教育、医疗、体育市场;
吸引社会资本参与开发南西输水、污水处理等经营性工程。深化金融体制改革,研究出台优惠政策,调动金融部门发放贷款和冲销核呆的积极性,缓解资金瓶颈制约。四是深化事业单位改革。按照“政事分开、分类管理〞的要求,全面完成事业单位人事制度改革,建立适合事业单位自身特点和规律、有助于各类人才发挥才干的新型人事管理运行机制。
——加大对外开放力度。兴县之要,唯在开放。要大力推进深层次、多领域的对外交流与合作。一是在对外交流上求突破。继续做好省级有关部门、杭州等地对口帮扶工作,新争取浙江建德市、杭州拱墅区对口帮扶我县;
进一步发挥浙江、北京、新疆、成都、重庆等驻外办事处的“桥头堡〞作用,灵通信息,争资引项;

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进一步深化“走出去、请进来〞战略,在广泛的对外交流中开阔视野,启迪思维,更新观念。二是在招商实效上求突破。调整招商思路,算好招商本钱帐、效益帐和风险帐,推行集体评审决策制,杜绝招商中的“花架子〞;
瞄准重点区域,抓住外资西进、东资西进的大好机遇,立足成渝,盯住〔北〕京〔新〕疆,突出沿海,放眼国外,稳固老关系,开辟新领域,积极承接兴旺地区的产业梯度转移;
突出重点工程,将招商引资与盘活存量资产、产业化建设、经营城市相结合,着力引进一批对县域经济带动作用大的工程;
讲求诚信、优化效劳、惩治“三乱〞,营造风正心齐的政务环境、近悦远来的效劳环境、亲商敬商的人文环境,让投资创业者招得来、留得住、能开展;
推行工程主办人总负责制,加强跟踪落实,努力提高工程履约率和资金到位率。三是在争取工程上求突破。完善鼓励约束机制,调动各级各部门争资引项的积极性;
准确把握国家投资政策方向,高质量编选、储藏一批工程,积极争取生态环境综合治理、国家商品粮基地等一批有支撑作用的大工程;
抓好工程评审、实施和监管,提高工程资金使用效益。

三、统筹协调,全面进步,增强开展推动力
——统筹城乡开展。坚持“以城带乡、城乡一体〞的总体思路,统筹兼顾,协调开展,形成城乡互动的良好态势。在城市建设上,保持建设规模适度,着力丰富城市内涵。一是以精品提升城市。按照“打造单体美、提升总体美〞的要求,抓好莲花湖景区根底设施建设、景点建设和水面综合利用,打造景区旅游文化、休闲文化;
启动晋城大道柔性路面改造,推进安汉大道北一段建设;
多业主开发安汉城、金地花园、瑞星花园、府南花园、博雅庭院,打造精品住宅小区。二是以产业支撑城市。启动天宝西路干道建设,打通城西工业集中区的开展“瓶颈〞;
加快九洲商业城、南台小区三期工程建设进度,启动电影院小区整体开发,构建城市主商贸中心区。三是以工程完善城市。抓住南西输水工程被列为全市重点工程的契机,积极做好工作,加快建设进度;
完成城南变电站电源建设,加快城区电网改造;
依托XX河治理工程,切断两河〔虹溪河、象溪河〕污水直排污染源;
做好县城垃圾处理场工程争取工作。四是以生态扮靓城市。围绕五年创国家级卫生城市目标,建立健全城市长效管理机制,继续搞好城区山头和公共区域绿化,力争县城绿化覆盖率到达35%,把XX真正建设成为“山在城中、城在园中、显山露水〞的南充生态后花园。在农业根底建设上,力争实施退耕还林1万亩、荒 6 / 10


山造林2万亩、公益林造林1万亩,天然林管护40万亩;
抓好人畜平安饮水工程建设,建成双江、双洛场镇集中供水站;
启动中岭、义兴等乡镇农机化综合示范建设;
完成12个扶贫新村建设,实施“户办工程〞3300户;
全面完成19座病险水库整治;
建立升钟水利工程管护专项资金,搞好重点水毁工程整治;
改造中低产田土1万亩,治理水土流失18平方公里。在交通建设上,搞好农村公路网络建设规划,创新投入机制,力争建成村道200公里、机耕道120公里,改造回龙桥、关文桥等4座县道危桥,加快乡镇客运站点建设,抓好县乡公路养护。

——统筹经济社会开展。以科普宣传、技术创新、人才开发为重点,加快科技兴县步伐。以人事改革为突破口,激发教师队伍内在活力;
抓好校点布局调整,完善乡镇学校寄宿制,整合教育资源;支持XX中学创立“国家级示范高中〞和晋城中学创立“省级示范高中〞,培植教育龙头;
继续稳固“普九〞成果,促进学前教育、职业教育、民办教育协调开展。继续搞好医疗行风建设,健全突发公共卫生事件应急机制,加快县医院传染病区工程建设,抓好艾滋病等重大疾病防治。以阵地建设为依托,大力开展形式多样、内容丰富的文体活动,营造健康向上的文化气氛。实施有线电视光网改造工程,开通数字电视节目信号,促进广电事业再上台阶。抓好县志续编、档案管理、经济普查等工作。
——统筹人与自然和谐开展。坚持以人为本和可持续开展战略,推进人与自然协调开展、人与社会和谐进步,加快建设“生态XX〞步伐。严格执行方案生育政策,加强对流动人口的计生管理,稳定低生育水平,提高人口素质。执行最严格的耕地保护政策,实施中岭、多扶土地整理工程7000亩,确保耕地占补平衡。严格执行环境保护政策,加大环保监控和污染治理力度,启动农村“面源〞污染治理,大力整治乡镇场镇环境卫生,改变城乡面貌。

四、关注民生,化解矛盾,增强社会凝聚力
——加强民主法制建设。增强人大意识,依法向人大及其常委会报告工作,自觉接受监督,认真执行和落实有关决议、决定;
加强与政协的协商和沟通,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能;
提高议案、建议、提案办理质量,为人大代表、政协委员视察和检查工作创造良好条件。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见、建议,拓宽社情民意反映渠道,提高政府决策水平。完善基层民主建设,深入开展村民自治和社区自治活动,保障人 7 / 10


民群众依法行使民主权利。深入开展“四五〞普法教育活动和依法治理工作,提高全民法制意识。全面推行政务、村务、厂务公开,健全民主决策制度

——切实关心人民生活。抓好扶贫帮困工作,切实解决贫困群众生产生活中的实际问题。抓好旱山村人畜饮水、场镇饮水、红层找水、沼气能源等利民工程建设。完善公共效劳设施,新建一批城市公厕等便民设施,优化人居环境。认真落实“两取消、三补贴〞和退耕还林补助等亲民富民政策,切实减轻农民负担。继续做好城镇低保和农村群众大病医疗救助工作。加强劳动和社会保障工作,加大就业培训力度,促进下岗失业人员再就业。加强对“4050〞人员、革命伤残军人及其他弱势群体的就业引导和援助。
——努力维护社会稳定。认真做好信访和人民调解工作,建立信访责任制,加强信访矛盾排查,及时发现并化解不稳定因素,积极预防、妥善处置群体性事件。高度重视并认真解决企业改制、失地农民生活困难、债务归还等历史遗留问题,全面清理、逐步解决乡镇行政事业人员“两保〞基金问题。加大社会治安综合治理力度,依法打击各种违法犯罪行为。高度重视平安生产工作,严格落实平安生产责任制和责任追究制,重点加强火工、交通、建筑等行业及“三场一馆〞的平安监管和专项治理,努力消除各类平安隐患,杜绝重特大事故发生,建设“平安XX〞。
五、提高效能,树好形象,增强政府执行力
事业成败的关键在人。新的目标任务要靠每一位政府工作人员去拼搏、去奋斗、去落实。要以共产党员先进性教育活动为契机,以增强政府执行力为核心,按照“举旗子、抓班子、带队伍、促开展〞的要求,造就一支思想开拓、勤政务实、廉洁高效的政府工作人员队伍,努力开创各项工作的新局面。
增强执行力,必须要有与时俱进的思想观念。与时俱进,解放思想是加快XX开展的先决条件,要实现快开展,思想必须先跨越,理念必须先创新。要坚决克服安于现状、不思进取的思想,牢固树立争先竞强的理念,只要是看准了的、符合“三个有利于〞的事情,就要以满腔的为民热情和澎湃的工作激情大胆地试,大胆地干,大胆地闯,打破常规,勇争一流。要坚决克服自我封闭、因循守旧的思想,牢固树立富有时代性的开放理念,全力打造“开放XX〞,坚持不懈地实施“两头〞〔靠上头、靠外头〕战略,善用上级之力、政策之力、外来之力,借力 8 / 10


开展。要坚决克服经济增长等于开展和追求眼前政绩的思想,牢固树立全面、协调、可持续开展的理念,所作的每一项决策,所干的每一件事情,都必须对XX的长远开展负责,对子孙后代负责。要坚决克服依靠行政手段配置资源的思想,牢固树立以市场为主导的理念,用全新的眼光看待资源、用市场的机制配置资源、用经营的手段开发资源。要坚决克服“闹能解决问题〞的思想,牢固树立顾全大局、维护稳定、共谋开展的理念,XX目前面临的矛盾和问题,归根到底是开展滞后、就业岗位缺乏、群众收入水平低所致,最终要靠加快开展来解决,最终要靠XX人民自己来解决,不能告状不已、缠访不休,要一切从维护XX来之不易的改革开展的大好局面出发,从维护XX的对外形象出发,把心思和精力用到维稳定、思开展、谋跨越上来,努力推动XX的新跨越。
增强执行力,必须弘扬求真务实的工作作风。讲得好不如干得好,说得好不如做得好。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、干就干好的作风,做到做事实干不浮夸,做人低调不张扬,力戒形式主义和外表文章。切实精简会议和文件,减少不必要的应酬,深入基层,靠前指挥,面对面倾听群众呼声,实打实办好关系群众切身利益的事情。牢固树立全县“一盘棋〞思想,议必决、决必行、行必果,不得推诿扯皮,不得讨价还价,不得阳奉阴违,确保政令畅通,令行禁止。要完善工作目标考评责任制,加大督查工作力度,形成有效的鼓励约束机制,以实绩论英雄,以奉献分上下,让开拓者无悔,让实干者受益,让公正者无畏,努力形成崇尚实干、狠抓落实的工作气氛,使每一项工作都很好地落实见效。
增强执行力,必须坚持依法行政的为政理念。把依法行政作为政府运作的根本准那么。提高依法行政水平,坚持用法律法规调整社会关系和利益关系,坚持在法制轨道上解决各种矛盾和问题。强化行政执法监督,继续推进行政执法责任制和错案责任追究制,做到有权必有责,用权受监督,侵权必赔偿,违法要追究。加快政府职能转变,切实把主要精力转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳上来,努力创造诚信公平的市场环境和健康有序的社会环境,形成有利于加快开展的和谐气氛。
增强执行力,必须树立清正廉洁的公仆形象。政府工作人员要始终牢记“两个务必〞,常修为官之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,顶得住诱惑,经得起考验。坚持勤俭办一切事情,珍惜民资民力,狠煞讲排场、比阔气的奢侈之风,把有限的 9 / 10


财力用到产生效益最大的地方,用到群众最需要的地方。严格执行廉政建设责任制,健全防腐保廉防范体系,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。始终保持浩然正气,对歪风邪气敢于斗争,对错误缺点勇于纠正。特别要坚持不懈地狠刹“四股歪风〞,以模范行为影响群众、带动群众、取信群众。

各位代表,XX这一方热土,正焕发着前所未有的蓬勃生机。加快开展,富民强县,时不我待,催人奋进。让我们以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,紧紧依靠全县人民,振奋精神,抢抓机遇,攻坚克难,奋力拼搏,为建设全面小康新XX而努力奋斗!
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