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社区社会稳定和基层治理工作汇报4篇

时间:2022-08-29 11:20:05 工作汇报 浏览量:

社区社会稳定和基层治理工作汇报4篇

社区社会稳定和基层治理工作汇报篇1

  针对社区“一杂三多三乱”的现实问题,X社区党支部问计于民,提出了“X”党建工作思路,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年全县党建引领基层治理试点社区工作汇报范文,希望大家喜欢。

  在抓党建促基层治理能力提升专项行动中,X县积极探索移民社区规范化建设,以X社区为试点,探索实践“五心”工作法,着力破解服务精准难、群众就业难等问题,推动移民社区治理全面提升。现将做法及成效汇报如下:

  一、基本情况

  X社区是X县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一,位于X县城X镇X村,共新建X栋X层式安置房,X年X月集中安置了来自全县X个乡(镇)X个自然村X户X人。社区党支部共有党员X名,支部成员X名。社区同时下设X个一级网格,X个党小组长。通过实施党建引领、弘扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”,实现了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的“X实践”,构建了和谐共处、安居乐业的幸福家园。

  二、主要做法

  (一)强化组织建设,提升组织活力

  如何将新的移民社区变成幸福家园,成为摆在X社区党支部面前一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题,X社区党支部问计于民,提出了“X”党建工作思路,即突出建强社区党组织一个“引领”,围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发展一个“主题”,聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升群众满意度”三个“目标”,着力抓好五大重点工作,逐步赢得社区居民“五个人心”。

  一是“两委”换届选出好班子,X年X社区先行先试,在全县首家完成社区党支部换届工作,顺利实现“一肩挑”,新一届“两委”班子结构队伍全面提升,平均年龄X岁,大专以上学历占比X%,实现高学历年轻化,并构建了“社区党支部书记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社区组织架构。

  二是加强党员队伍管理,对于在社区居住但组织关系尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管工作机制,通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作用发挥等方面,充分发挥党员队伍的先锋模范作用;搬迁村党组织班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理,日常工作考核以移民社区党组织为主,考核评分占比应达年终责任制考核的X%以上,搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区党组织的意见。

  三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭建党员管理“微”平台,通过一对一的微信管理,建立流动党员电子台账,实现党员教育管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员“五色”动态管理积分制度,按季度对党员实行“五色”流动牌考核管理,一季一考核,一季一排队;对全体居民实行积分奖励机制,通过设立“居民夜校”,居民参与学习答题、参与环境卫生整治、评比文明户等获得积分,切实破解了居民存有“干与不干一个样、干多干少一个样”等懒散思想的难题。构建“党建+物业联盟”。围绕打造“红星”物业目标,党支部建立快速联动解决机制,居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定,为破解小区物业管理难探索出新路子。

  (二)厚植勤廉文化,弘扬清风正气

  社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观,通过通俗易懂的形式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育,积极开展群众文化生活活动,制定移风易俗居民公约,引导居民摒弃陈规陋习,大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办,文明祭祀,提升乡风文明。

  一是组织社区文艺爱好者,成立了文艺宣传队,通过说书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式,用身边的事教育身边的人。

  二是通过制定移风易俗居民公约,引导居民摒弃陈规陋习,移风易俗,通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机制,大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。

  三是开展各项群众文化生活活动,设立居民活动中心和图书室,坚持天天开放;开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文艺晚会及文明户表彰等活动,营造了其乐融融、和谐而居的大家庭氛围,增强了居民邻里间的感情。

  (三)引导党员示范,凝聚服务合力

  一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇,恋乡情结重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况,社区党支部全面实行“敞开式一站式服务”,推行“窗口式”办公,全力推动群众合理诉求“最多访一次”,落实党员主动上门服务摸排风险机制,协调处理家庭邻里矛盾纠纷,潜在的风险及时得到化解。

  二是做好“服务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务,持续深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问题,组织党员定期或不定期摸排X余人次,积极组织社区志愿者服务团队上门为困难老人理发、做饭、打扫卫生,积极与物业公司、工队协调,妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题X余个。

  三是做好“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络员”,架牢上下沟通“连心桥”,为了解民情、反映民意做服务。全面铺开了居民天然气管道进户工程,切实解决居民用电吃饭费用高的问题;针对社区内手机信号差,严重影响社区居民的正常通讯和日常生活问题,与通信公司沟通,安装通讯信号发射塔,解决了居民通讯问题;增加无线网安装端口,解决了居民上网难的问题。

  (四)构建治理网格,提升治理效能

  针对社区楼栋及人员分布状况,全面实行网格化管理,对各种矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来电来访X起,累计化解各类矛盾纠纷X件,解决群众诉求X条,协商议定社区重大事项X件,化解重大疑难问题X件,社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。

  一是组建网格化管理队伍,构建“支部书记(网格长)—支部委员(专职网格员)—党小组组长、居委委员(兼职网格员)—居民代表(网格辅助员)—居民”的团队架构,X户X人全部纳入X个大网格,X个小网格、X个微网格,形成了“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。

  二是畅通联系群众渠道,建立“人大代表联络站”,通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看微信群消息、智慧城庄平台等多种方式,线上线下加强对居民的教育培训,多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”。

  三是多举措打造平安社区,加大巡逻防范的力度和密度,组织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平安守护行动,新建社区警务室X个,“雪亮工程”视频监控全覆盖,构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。

  (五)突出党旗引领,实现“三个一批”

  社区党支部结合群众生产、生活需求,扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。以“四个一批”为抓手,搭建就业平台,多渠道解决移民就业问题,健全完善了就业服务体系,建立就业服务动态跟踪机制,初步实现了搬迁户就业全覆盖,推动移民搬迁群众就近就业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。

  一是发展后续产业,家门口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的目标,建设了X亩香菇、X亩的蔬菜大棚园区,引进X食品有限公司、X生物科技有限公司粽子包装车间、X县工艺品有限公司柳条编织车间、X服装加工车间、核桃去皮加工车间,可满足X余人就近就业。

  二是搞好技能培训,劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社,召开就业对接和职业技能创业培训会,培训贫困劳动力X余人次,向周边企业和合作社输出劳动力X余人;联合县人社局举办了“人社政策进社区”活动和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动,X余家用工单位和X余人达成用工意向;分类建立社区劳动力就业台账,全面掌握每个家庭就业需求和就业情况,有序输出劳动力X余人。

  三是设置公益岗位,解决一批。用足用活光伏收益资金,合理设置公益性岗位保洁员、卫生监督员、矛盾排解员等X个,成立了由X人组成的卫生保洁员队伍、由X人组成的卫生监督员队伍,制定了保洁员、监督员管理制度,实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化管理机制。四是土地流转,增收一批。合理利用搬迁村土地资源,在X、X、X等搬迁村,引进项目、流转农户土地X亩,流转村搬迁户人均增收土地流转费达X余元。

  三、下一步工作安排

  一是牢牢把握全市“先行区”定位,充分总结推广试点社区建设工作经验,充分发挥社区干部贴近群众的优势,以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌。

  二是以人民为中心,在矛盾化解和维护稳定上下功夫,继续学习借鉴新时代“枫桥经验”,深化法治思维,搭建基层多元解纷快车道,充分发挥社区调解工作站的优势,运用“心治”促进基层群众“心安”,探索走出基层法治新路径。

  三是持续践行社会主义核心价值观,在典型选树和氛围营造上下功夫,把文明创城同社区服务相结合,依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动,拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动,满足社区居民的精神文化需求,营造健康向上的积极氛围,增强社区治理软实力,走出德治新路径。

  四是持续将继续深化“我为群众办实事”实践活动,把居民需求作为第一任务,通过共建单位、志愿者等多方力量,开展“我为群众送温暖、我为群众解难题、我为发展献良策”等活动,做好疫情防控、环境整治、“一老一小”服务工作,努力把X建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

社区社会稳定和基层治理工作汇报篇2

  巡回指导组要严格对照巡回指导提纲,念好“五字决”,真督实导,高标准高质量完成巡回指导工作,以过硬作风推动专项行动取得实效。下面是呢子范文网小编为您推荐县委组织部党建引领基层治理工作汇报材料。

  X县辖X镇X乡X个管委会,总人口X万,其中农业人口X万;有X个村(社区)党支部,X万名农村党员。近年来,X县委坚持以党的建设高质量打造最优政治生态,牢固树立“大抓基层、大抓支部”鲜明导向,着力构建“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系,探索了支部带村、产业强村、民主管村、依法治村、服务进村、道德润村、生态美村、清廉正村等八条措施,农村党组织的组织力显著提升,努力实现了生态美百姓富县域强风气正。

  一、深化党支部标准化建设,筑牢农村组织体系

  深入推进以基本组织、基本队伍、基本制度等为主要内容的党支部标准化建设,构建“四个一”工作体系,即细化X套建设标准、制定X个考核细则、印制X本工作手册、绘制X张建设图解,量化分解X条具体标准和X条考评细则,为农村党支部建设定标明责。

  一是星级评定提高支部建设质量。开展“五星支部”创建活动,不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,巩固了农村党支部在引领基层治理、脱贫攻坚、乡村振兴中的领导核心地位。实行星级与奖惩挂钩的激励政策,对累计评选出的X个“五星级”村党支部,给予X万元工作经费奖补,并对村干部工作报酬上浮X%,农村党支部创争意识显著增强。“五星级”党支部——拨云岭村党支部抓党建促脱贫攻坚“六个一”工作法受到省委常委、洛阳市委书记李亚同志批示肯定,在全市推广学习。

  二是严管重教优化带头人队伍。注重从严管理,对村党支部书记逐人建立档案,实行任期目标、年度承诺、历任书记业绩图“三公示”,督促其履职践诺。注重改善素质,县级每年对村党支部书记轮训一遍,按照“缺什么、补什么”的原则,针对不同类型村党支部书记开展个性化培训;采取全额补贴学费方式支持首批X名村干部接受专科以上学历教育。注重激励关爱,打造X县先进典型群体,将X名村党支部书记纳入其中;在优秀村党支部书记中推选全国人大代表X人、省市“两代表一委员”X人;每年组织村党支部书记进行X次免费体检,对X名素质过硬、业绩突出的“五星级”村党支部书记,比照事业单位新晋九级职员发放报酬,体现“干好干坏不一样”。

  三是规范制度从严推动落实。全面梳理提炼农村支部建设、组织生活、议事决策、服务群众、监督管理等X项制度,让村级组织运行有章可循。出台关心关爱基层干部减轻基层工作负担八项举措,厘清工作职责、精简考核督查,为村级组织“松绑减负”,让基层有更多时间、精力聚焦主责主业。制定《基层党建工作规范X条》,分别从基层党委、党支部和党员三个层面对每年需要做到的“十个一”工作进行明确规定。固定每月X日为党员活动日,推行“X+X+X”主题党日模式,围绕全县统一主题、完成交纳党费等X个规定动作、创新自选动作,提升党日活动实效。

  二、坚持自治法治德治“三治并进”,健全农村治理体系

  坚持把自治作为“内生力”,把法治作为“约束力”,把德治作为“软实力”,着力构建自治、法治、德治齐头并进的农村基层治理体系。

  一是突出民主管村。从制度设计上强化村党支部领导作用,不断完善村民委员会、村务监督委员会和其他群团组织参与民主议事的村民自治模式。细化制定民主决策事项清单,涉及村级集体经济收益使用等X大类X项工作,必须通过“四议两公开”工作法进行决策。

  二是强化依法治村。常态化开展“法治宣讲”活动,X%的村成功创建县级以上民主法治村,群众办事依法、遇事找法成为习惯。充分发挥各村民调委员会作用,X年村级矛盾纠纷调解率、调成率分别达到X%和X%,全年总访量同比下降X%,零上访村达X个,占X%。

  三是坚持道德润村。纵深推进移风易俗,成立红白理事会,明确操办红白喜事标准,坚决破除陈规陋习。开展优秀共产党员、道德模范、“X好人”等评选活动,注重发挥身边好人和新乡贤的示范引领作用,让社会主义核心价值观在农村落地生根。坚持以文化人、以文育人,建设村级新时代“三新”大讲堂X个、开放式组织生活基地X个、党建文化广场X个、村史馆X个、家风家训馆X个,不断丰富农村党员群众精神文化生活。

  三、推动优质资源下沉进村,提升农村服务体系

  坚持人往农村走、钱往农村投、服务往下沉,构筑人才、资金、政策“三位一体”的农村服务体系,增强村党支部服务党员群众的能力,真正打通联系服务群众的“最后一公里”。

  一是推动人才进村。坚持筑巢引凤,制定优惠政策,吸引优秀人才到农村扎根。大力实施“鸾鸟回归工程”和乡村振兴“千人培养计划”,扎实开展乡土人才联络回归工作,汇聚人才、服务农村。建设乡村振兴人才基地和“X人才港”,为人才安家乐业、教育培训提供全面保障。拿出乡镇事业编制试点招录X名乡村振兴助理员,编制在乡、岗位在村,夯实农村工作力量。去年以来,共建立X人的乡土人才库和X人的后备干部库,吸纳X名返乡人才进入村级班子,X余名乡土人才返乡创办特色种养殖、手工艺品加工、精品民宿等X余个实体项目,带动大批群众在家门口就业。

  二是推动资金进村。足额保障村级运转经费和服务群众专项经费,投入X余万元全面落实离任村干部生活补贴。大力实施“X”扶持计划,对贫困村、非贫困村分别给予X万元、X万元资金扶持,用于发展村级集体经济。截至X年底,累计整合资金X亿元,全县X个村集体经济收入全部“清零”,探索出抱团发展型、异地置业型、盘活资源型等八种发展模式,其中年收入超X万元的达X%,明确收入的X%用于村级经费、服务群众等,提高村党支部保障能力和服务水平。

  三是推动政策进村。以农村综合性党群服务中心为平台,整合县乡村三级便民服务资源,提供党务类、民生类、便民类X大类X项服务,推动标准化卫生室、就业信息平台等进农村,实现群众“办事不出村”。依托新时代“三新”大讲堂、文化服务中心等,组织开展实用技能培训、“快乐星期天”主题活动等各类服务,以服务凝聚民心作用日益凸显。同时,创新党内关怀机制,设立“党员互助超市”和“困难党员关爱基金”,建立“爱心帮扶卡”制度,将X名贫困户中的党员全部纳入帮扶救助范围。发挥党员服务发展、服务群众先锋模范作用,全县评选命名“党员农家宾馆示范户”X户,为X户农村党员家庭悬挂“共产党员户”标牌,X名农村无职党员认领岗位义务履职,推动农村党员亮明身份、服务群众,主动参与矛盾纠纷化解、志愿服务活动等,使“有困难找党员”观念深植民心。下一步,X县委将继续按照中央、省委、市委部署要求,深入学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》,以“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系为引领,持续推进党支部组织力提升、带头人队伍整体优化升级、村级集体经济滚动发展等重点任务,为实施乡村振兴战略提供不竭动力。

社区社会稳定和基层治理工作汇报篇3

  X乡结合“四位一体”多元解纷机制,依托公安矛盾纠纷“三色”预警平台,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选乡镇2022年抓基层治理工作汇报,希望大家喜欢。

  X年以来,X乡以“普法”“治乱”举措为抓手,以“警司+”机制为助手,形成了以党建为引领、以综治中心为平台、以网格化为基础的基层治理服务体系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,持续净化全乡社会治安环境,推进平安X建设。

  一、主要做法

  (一)加强普法宣传,浓厚法治氛围

  X乡紧抓特殊时段和节点开展法制宣传,开展了“全民国家安全教育日”、“12·4宪法宣传日”、疫情防控、常态化扫黑除恶、食品安全、消防安全、《民法典》、《反间谍法》、《保密法》等普法宣传活动X余场次,通过悬挂条幅、张贴海报、发放宣传册,积极营造浓厚宣传氛围。充分利用“今日X”微信公众号、村民微信群、农民讲习所等宣传阵地,深入向群众进行法治宣传教育。开展专题讲座X余场次,发放各类宣传单X余份,悬挂宣传横幅X余条,将宪法、刑法、民法典、反间谍法等各类法律知识和防电信诈骗、禁毒等安全知识送到广大村民身边,营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

  (二)加大乱象治理,营造清朗环境

  为净化社会治安环境,我乡加大乱象治理力度。今年以来,我乡紧紧围绕禁毒宣传、禁吸戒毒、禁种铲毒等方面,统筹谋划,持续发力,推动禁毒工作纵深发展,举办禁毒相关知识宣传X余场次,转发禁毒相关知识X余条,发放禁毒宣传手提袋、宣传彩页等X余份,悬挂横幅X余条,让村民增强防毒拒毒的意识和能力。积极推进扫黑除恶常态化工作,重点加强自然资源领域行业整治,紧紧围绕农村乱占耕地建房(牛棚、羊棚)问题整治等工作,严厉整治自然资源领域突出问题,维护自然资源管理秩序,共拆除X个违法占用基本农田的大棚X个,房屋X个。始终保持对各类违法犯罪的严打态势,有效挤压犯罪空间,确保全乡社会大局平安稳定。

  截至目前,乡派出所共接各类报警X起,受理治安案件X起(其中:殴打他人X起,寻衅滋事X起,赌博X起,侮辱他人X起,扰乱单位秩序X起,非法携带管制刀具X起,阻碍执行职务X起,猥亵他人X起,威胁他人人身安全X起,移交刑警队X起),查结X起,查结率X%,抓获各类违法犯罪人员X人,治安拘留X人,罚款X人共计X元,警告X人,不予处罚X人,其他处理X人,收缴赌资X元。为净化网络舆论空间,乡政府联合派出所约谈快手用户“XX” ,在直播与其他网友PK的过程中语言、惩罚措施下流低俗,肮脏不堪,严重污染了网络环境,进行了批评教育,同时签订了保证书。

  (三)深化矛纠排查,维护社会稳定

  X乡结合“四位一体”多元解纷机制,依托公安矛盾纠纷“三色”预警平台,结合工作实际,组成了由乡党委政府总牵头,派出所和司法所为主导,乡综治办和村综治协管员(治安警务专干)、义务治安巡逻队等社会力量齐参与的“警司+”矛盾纠纷化解新机制,摆脱了以往矛盾纠纷化解由乡、派出所或者司法所单打独斗的困境,力克“排而不查,调而不解”效能低下的顽疾。

  “警司+”矛盾纠纷化解新机制实施以来,对婚恋家庭领域、宅基地、土地确权等重点领域矛盾纠纷进行全面摸排,实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。截至X月办理信访问题X件,排查婚姻家庭、邻里等各类矛盾纠纷X件,成功调处X件,调处率100%;利用X便民服务热线为群众解决各类诉求X件,维护了群众利益。切实做到了“小事没出村、大事没出乡、矛盾没上交”,维护了社会稳定,确保了一方平安。

  二、下一步工作计划

  一年来,X乡不断筑牢法治屏障,全面营造知法、懂法、守法、护法的浓厚氛围,形成法治宣传、乱象治理、矛盾化解的基础治理强大合力。今后,X乡将深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,在区、市、县党委的安排部署下,继续以“平安X”建设为抓手,进一步完善基层治理服务体系,狠抓落实,确保我乡社会局势持续稳定。

  一是全力推动“八五”普法开展。

  打造普法宣传平台,大力推进“线上阵地”建设,为“八五”普法提供阵地保证。强化重点人群普法,抓住党员干部这个“少数关键”,督促其成为学法用法尊法的“领头雁”。深入挖掘“一村一亮点”品牌特色,进一步提升创建效应,推动普法宣传促进乡村治理体系和治理能力现代化。

  二是继续开展矛盾纠纷排查调处工作。

  在全乡范围内组织进行矛盾纠纷大排查大调解,及时化解不稳定因素,对于往年积案要进一步组织人员再次调解,要做到化解每一件矛盾纠纷,确保我镇社会政治稳定,人民安居乐业。

  三是进一步加强情报信息工作。

  牢牢掌握工作主动权,充分发挥综治信息员的作用,及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患,及时为党委、政府提供预警性信息,及时果断地把问题解决在初始阶段,防止其形成现实危害。

  四是加大治安防控力度。

  以“警司+”为切入口,强化全乡治安防控力量管理培训,发挥专职治安巡逻队和义务治安巡逻队作用,加大巡逻密度,确保防范重点。持续抓好人口摸底建档工作,对重点人口做到底数清、情况明。

社区社会稳定和基层治理工作汇报篇4

  茂盛的禾苗需要水分 成长的少年需要学习。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX市深化基层党建治理工作开展情况总结汇报。

  今年以来,XX市坚持党建引领,注重问题导向,坚持党建领航,着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题,着力探索新时代城市党建治理新模式,把党的工作触角延伸到“最后一米”,引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下:

  一、强化“组织引领”,激发治理活力,赋能街道社区党组织,实现从“单兵作战”到“协同共治”转变。

  一是着力构建小区党组织引领,业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体系,将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部管理范畴,组建XXX个小区党支部、XXX个“红色业委会” ;按照老城街巷、高端住宅、拆迁安置、国企宿舍、军民融合等小区类型,探索建立小巷党支部、关爱联盟等个性化组织。二是深化街道管理体制改革,明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能,赋予街道对县(市、区)直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征得同意权、干部统筹使用权等5项职权,推动资源力量向基层倾斜。落实街道、社区党建联席会议制度,全市建立街道“大工委”、社区“大党委”XXX个,明确由挂点的上一级党委班子成员担任召集人。探索“轮值主席”制,由党建联席会成员单位轮流担任社区轮值主席,带领其他成员单位共同商议、破解难题,社区党组织由会议“牵头召集人”转变为会议“服务秘书”,推进资源整合,形成工作合力。健全考核评价机制,由社区“大党委”、小区党支部对联席会议成员单位参 与社区、小区治理情况进行评议,评议结果作为共建单位党组织书记抓党建工作述职评议考核、模范机关和精神文明单位创建等参考。社区党组织定期收集整理群众 反映的诉求问题,建立清单并逐项明确牵头成员单位,做好对接跟踪、督办提醒。三是构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,做到党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。建立社区“大党委”,按照“虚拟组 织、实体运作”原则,将驻区单位党组织负责人吸纳为兼职委员,定期召开党建联席会,协商解决治理重点难点问题;成立网格党支部,由小区自管会、物业企业、 楼栋长中的党员组成,在决策监管、民主协商、服务居民等方面发挥政治引领作用;建立楼栋党小组,打造楼栋信仰讲堂、楼栋故事汇、居民好声音、贴心家书等活 动载体,及时传递党的声音,收集社情民意,回应群众诉求,把矛盾化解在萌芽状态;设立党员中心户,在党员家门口悬挂标识牌,推动亮身份、作表率,带头参与 义务站岗巡逻、小区环境保洁等党员志愿者服务队,用红色力量带动群众共建美好家园。四是引导XX名党员干部担任小区党支部书记,引导XXXXX名党员到小区“双报到”服务群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“开放型”街巷村社三种类型,由小区党支部联合物业、业委会等力量,发动XXX个小区物业、组建XXX支“暖心帮帮团”等志愿服务队,组织XXX名街巷长、楼栋长,为居民提供“五好邻里”服务,办好群众“家门口”的事。

  二、突出“街居主导”,凝聚治理合力,建强小区党组织,实现从“无人理事”到“领导有力”转变。

  一是坚持把“支部建在小区上”,按照应建尽建的原则,凡在册正式党员达3名的居住小区,均成立建制性党支部;在册正式党员不足3名的,建立“兼合式”党支部;对无物业小区、楼宇等,依托网格化管理,联合成立党组织。目前全市共建立小区党支部XXX个,把组织建到群众的“家门口”。推动小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”,按照法定程序,将小区党支部书记推荐选举为业委会主任,党支部班子其他成员 推荐选举为业委会、业主监事会委员,鼓励小区党支部党员参选进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等管理规范制定中的把方 向作用,推动把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探索推行“两议两评两公开”工作机制,即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合,小区党支部 对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议,决策决议和实施结果公开,建立全流程、全方位的议事决策规范。二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,在街道大党工委、社区大党委建设中强化“近邻”理念,充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资源,双向认领项目XXX项,X个派出所领导干部、XX个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建,引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等,成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部,通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式,营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题,探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法,借助党建e家、党员志愿服务等信息化平台,通过街道大党工委项目认领等方式,充分调动各方资源,引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构,每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长,每个楼栋、单元确定1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长,常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动,建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账,提供精准化、精细化服务。

  三、倡导“近邻守望”,健全服务体系,实现从“近而不识”到“邻里相亲”转变。

  一是推广“千户访、百事帮、万家和”群众工作法,构建“近邻”友爱、党群一心的“熟人”社区。建成5个街道“近邻”矛盾纠纷调处中心,搭建XX个由社区党组织、辖区派出所、街道司法所等多方力量组成的“万家和”纠纷调解平合,组建X支由党员带头的“百事帮”服务队伍,搭建厝边议事厅、小区治理理事会、邻里自治小组等议事协商平台,推动形成邻里守望相助、矛盾协商解决的自治共管社区治理模式。深化网格化治理,推行“千户访”机制,社区党群工作者通过常态化入户拉家常等方式,了解群众困难诉求,形成需求清单、民情清单和资源清单XXXXX余条,帮助群众解决急难愁盼问题。制定“近邻公约”,整合“近邻热线”,开展“最美邻里”评比、邻里文化节等活动,积极培育无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应的“近邻”文化,引导群众主动参与社区治理。二是

  全面推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制,由“两长一员”带头参加小区党组织活动、纠纷调解、志愿服务和自治管理,带动党员群众共塑和谐邻里关系。广泛开展“深化双报到、为民解难题”活动,全市XXXX名在职党员到居住地社区、小区报到,参加疫情防控和志愿服务。积极整合微信公众号、社区电话、楼栋微信群等渠道,引导群众合理表达诉求,为社区治理建言献 策。积极培育“邻里相亲、邻里和谐、邻里互助”的氛围,制定“近邻公约”,选树小区好婆婆、好媳妇、好家庭等邻里身边典型,引导邻里互学;积极开展“邻里节”活动,利用中华传统节日在小区组织文体活动,促进小区居民从“陌邻”到“近邻”。三是坚持党建领治,推动居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共治相融互促,带动广大群众在社区公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。全面推行党委提议、两委商议、各界代表审议、居民共同决议“四步”议事工作法,实现民事民议、民事民决、民事民办;推出“365零休”、随到随办、首问责任等服务举措,为社区居民提供全方位、多形式、精细化服务;发动社区居民参与居民公约制定全过程,开办道德讲堂、新时代文明实践站点,讲好“社区幸福事”,传递“社区好声音”,小区内堆放杂物、私搭乱建、拒缴物业费、损坏公共设施等现象得到根本扭转。

  四、构建社区“命运共同体”,打造线下线上平台,实现从“群众跑腿”到“家门服务”转变。

  一是打造“近邻”党群服务中心,按照“办公场所最小化、社会服务最大化”理念,全覆盖建设XXX多个社区党群服务中心,推动民生类高频事项下放中心、就近办理,配套建设信息化自助服务设备,做到居民办事“一站式”、“最多跑一次”。对一些规模较大、人口较多的小区,利用物业闲散公共场所等,增设“党建驿站”等服务站点,开放近邻“帮带办”服务渠道,提供家门口便民服务,着力构建开放、集约、共享的近邻 “15分钟服务圈”。同时,依托网络拓展“近邻”共享圈,完善全市“党员e家” 党建大数据平台、“在职党员回家工程”信息平台等,让在职党员站出来、好报到、真服务;探索建立“党建超市”,实现党员服务意愿和邻里服务需求的精准对 接;推动公安、综治、城管等部门之间数据共享、信息互联,建设“智慧邻里”等服务管理平台,实现对便民代办、矛盾调解、治安管理等服务工作的“一网统管”,以“微平台”服务“大民生”。二是实施五大行动。实施商业住宅小区融合行动。针对商业住宅小区业委会、物业矛盾突出,人员组成多元等特点,延长街道、社区、楼栋、党员中心户四级治理体系,以“比邻节”为抓手,指导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制,协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项,实现资源共 享、环境共建、互利共赢。全市XXX个商业住宅小区设立各类党组织XXX个,主导开展三方协商XX余次,调处各类矛盾纠纷XXX余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对XX个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点,以“适老化”改造为目标,以“社区联合大党委”为抓手,由XX余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量,对老旧小区进行统一规划,合理设置微绿地、小区停车位、出入口,加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件,着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点,以示范创建、规范管理为目标,以“先锋报到,共治有我”为抓手,开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等14个智能模块,结合在职党员兴趣爱好、个人特长,推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价,扫码认领街道小区基层治理任务。目前,XXXX名机关企事业单位党员已注册登记,认领服务需求XXXX个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点,在XX个拆迁集中安置小区,坚持“拆迁不拆党支部”,充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用,推动党内关怀、服务代办进小区,规范居民公约,常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动,着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点,着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题,以共建共治为目标,发动XXX个党组织、XXX名党员就近到社区开展“双报到”,认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务XXX个,协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务,兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念,加强“联”的意识,协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟,实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进XX多个财政支持项目、XX家社会组织、XXX多名专业人才进驻社区,把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站,推行公益换公益、志愿服务积分等制度,组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等XX个“红马甲”志愿服务队,建立道德银行积分兑换机制,把党员群众发动起来,变“独角戏”为“大合唱”。

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