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2022乡镇清廉建设实施方案(范文推荐)

时间:2022-06-29 16:10:06 振兴乡镇 浏览量:

下面是小编为大家整理的2022乡镇清廉建设实施方案(范文推荐),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022乡镇清廉建设实施方案(范文推荐)

乡镇清廉建设实施方案3篇

第1篇: 乡镇清廉建设实施方案

“清廉教育”建设工作实施方案

为深入学习贯彻十九大精神,根据省第十四次党代会提出的建设“清廉浙江”要求,县委下发《关于进一步推进“清廉桐庐”建设的实施意见》(县委〔2017〕31号),全面开展“清廉桐庐”建设。我局结合教育工作实际,在全系统开展“清廉教育”建设,并提出如下实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,力争通过5年的时间,以全面从严治党为主线,坚持问题导向和目标导向,围绕中心工作,狠抓措施落实,深入推进廉洁高效机关建设和崇廉尚洁校园建设,着力营造公平优质、清廉正气的教育改革发展环境,为加快我县教育现代化建设,办好人民满意教育提供坚强的纪律作风保证。

二、主要举措 

(一)落实两个责任,营造风清气正的教育政治生态

1. 健全机制,压实主体责任。一是三张清单明任务。制订班子成员年度党风廉政建设工作任务分解表、党风廉政建设“第一责任人”履职清单、班子成员“一岗双责”履职清单,实现工作内容项目化、工作措施具体化。采取“共性+差异”的方法,分层分类制定主体责任清单,量化到科室、学校,细化到人,形成纵向到底、横向到边的责任链。二是责任报告全覆盖。每季召开一次专题分析会,局长听取班子成员汇报落实一岗双责情况;
每半年一次约谈,局班子成员面对面听取分管联系科室、单位和学校负责人汇报主体责任落实情况;
每年召开一次全系统主体责任汇报会,局党委点人点题点事听取下属党组织报告履行主体责任情况,总结成绩,红脸出汗;
学校每年一次向所属乡镇汇报育人工作,代表委员现场点评打分,提建议,找差距。三是履职留痕全过程。组织党员干部签订廉洁承诺、两个责任承诺,组织全体教师签订师德承诺;
统一印发履行两个责任记实本,半年一检查,一年一考核,通过记实留痕倒逼责任落实。

2.突出重点,严肃政治生活。一是注重日常监督。严格党的组织生活,落实“三会一课”制度,严格落实民主生活会制度,运用警示教育、谈心交心、谈话函询等方式,促进抓常抓细,真正使“组织就在身边,监督就在眼前”成为常态。二是突出重点监督。严格落实民主集中制,强化权力约束,规范权力运行。围绕校舍建设、物资采购、招生、招师等重点工作和群众关注的热点加强监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。三是用好问责利器。派驻纪检监察组会同教育局党委对基层党组织政治生活开展情况进行专项巡察,对政治生活不正常、不规范,执行上级党委决策命令偷工减料,推进工作不力的,依法依纪严肃问责,倒逼责任落实。

3.监督执纪,推进作风建设。一是内部审计结合专项巡察(检查)。发挥内部审计免疫功能,成立教育系统巡察队伍,对苗头性倾向性问题通过专项巡察、专项检查等方式深入排查,实现问题线索的早发现、早整改、早处理。二是常态监督结合专项行动。坚持紧盯重要时间节点和关键环节,常态化开展中央“八项规定”执行情况的监督检查。针对作风纪律执行情况,组织开展“正风肃纪”专项行动,确保制度执行到位,努力在全县教育系统形成尽责尽力、务实踏实的良好风气。三是信访处理结合案件查处。畅通举报渠道,提倡实名举报,定期研判纪检信访情况。对教育改革发展的重大决策、干部人事任免、经费使用、教师招聘、职称评定、教师资格认定、学生资助、基建管理、评先评优、招生等工作的关键环节加强监督,注重发挥查办案件的治本功能,坚持教育与惩戒相结合,加大通报力度,深入剖析发案原因,提出源头预防措施,达到查处一案、教育一片的目的。

(二)深化“阳光工程”,打造廉洁高效的清廉机关

1. 深化重点领域“阳光工程”建设。一是巩固公办学前教育和义务教育“阳光招生”和“零择校”成果,进一步健全招生信息公告制度,及时将学区划分、入学资格、报名要求、报名时间、咨询电话、投诉监督电话等信息向社会公开,接受学生家长、社会各界对招生工作的监督。进一步规范中考招生行为,严格执行招生计划,开展“阳光招生”工作回头看,确保招生工作公开、公平、公正。二是大力推进教师“阳光招考”、“阳光评审”、“阳光交流”和干部“阳光选拔”。结合人事制度改革,进一步完善招考、评审、交流制度,严格程序,加强监督。加强干部选拔任用工作的监督,严格执行民主测评和推荐制度、公开选拔和竞争上岗制度、任前公示制和廉政鉴定制。三是做实“阳光基建”和“阳光采购”。做好建设项目和政府采购项目的审核和监管,严格执行基本建设项目招投标管理程序和采购审批程序,完善项目责任人、项目协管员制度,健全验收、考核制度,确保廉洁高效。

2.着力提升公开的质量和水平。一是明确公开项目。从方便群众办事出发,对公开内容、形式、程序、时限等方面作出明确规定,切实规范决策、执行、监督等过程中的权力行使。二是突出公开重点,根据每个事项的不同特点,重点公开社会关注的、涉及群众切身利益的关键环节和主要内容,切实保障群众的知情权。三是注重公开时效,建立常态化工作机制,每月对公开内容进行梳理,做到经常性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开、制度性工作长期公开、特殊事项根据需要实时公开。四是畅通群众投诉渠道,建立健全互动机制,及时回应、解决群众诉求。

3. 深入推进依法高效行政。一是治教讲依法规范。加强法制教育,开展第三方评估,更多运用法规政策、规划标准、公共财政、信息服务等手段引导支持学校发展。二是决策讲民主科学。严格执行重大行政决策程序规定,针对学区划分、招生政策制订等工作,开展“教育意见大征询”活动,进机关、进社区、进家庭,广泛征求意见建议,促进教育决策和施政更贴近民意,符合民情。三是服务讲优质高效。严格按照“最多跑一次”改革要求优化流程,简政放权。组织“教育超市”等大型教育服务活动,为群众提供招生、考试、人事等咨询服务,不断提升群众办事满意度和获得感。

(三)注重因校制宜,建设崇廉尚洁的清廉校园

1.建设清廉校园文化阵地。开展清廉文化示范校园建设,以点带面,因校制宜推进清廉校园阵地建设。搭建示范平台,开展“3+X”党员先锋模范工程,促进党员教师在学科教学、课程改革、教师交流等工作中发挥先锋模范作用。建立清廉校园建设交流论坛等,加深全体教职员工的交流,让所有教职员工都参与到清廉校园建设监督中,提高全体教职员工的主观能动性,提高工作的热情和效率。

2.营造清廉校园浓厚氛围。深化“廉洁文化进校园,一校一品展风采”活动。校级领导每半年开一次“廉洁党课”,每年做一次廉洁从政公开承诺;
各校党组织结合实际,开展反腐倡廉感悟征文,组织全校师生参观廉政教育基地、观看廉政专题片或到红色教育基地现场教学。做好暑期师德师风培训工作,每学期开展以“四讲四有”等为主题的专题学习讨论活动。利用微信、短信等多种宣传方式,定期发送廉洁宣传信息,通过正面宣扬和反面警示双重手段,筑牢全体师生爱岗敬业、洁身自爱、无私奉献、诚信友善的思想道德基础。

 3.完善清廉校园建设长效机制。一是推进权力阳光运行。进一步完善学校“三重一大”民主决策和监督机制,深化校务、党务公开,将学校各项工作予以公示,增加学校办学的透明度。二是加强师德师风建设。将师德考评作为职务晋升,岗位聘任的依据。对师德考核不合格的教师,严格实行师德“一票否决制”,对师德建设不力的学校,严肃追究学校领导相关责任。三是加强财务管理。健全学校预算决算制度、严格实行收支两条线和票款分离制度、政府采购制度等。加强对人、财、物等重点岗位的管理人员的监督,使清廉校园建设的软实力渗透到学校实际事务的管理工作中去,转化为学校的竞争优势。

三、工作要求

(一)加强组织领导,形成共识。局党委和派驻纪检监察组要切实履行职责,认真研究部署,细化分解任务,抓好组织落实。各相关科室、单位、学校要切实履行好主体责任,加强领导、落实责任,健全机制、扎实推进,强化宣传、营造氛围,把各项任务落到实处。

(二)严格监督检查,确保落实。采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施加强监督检查,每年对完成情况进行考核评估,对落实不力、推进缓慢的,及时采取通报、约谈等追责问责措施,切实推动工作落实。要加强对工作落实过程中的新情况新问题的研究,不断完善“清廉教育”建设。

(三)营造舆论氛围,提升实效。要把“清廉教育”建设作为推进教育系统当前和今后一个时期工作的主要抓手,及时宣传开展“清廉教育”建设的重要意义,专题报道工作中涌现的好做法、好经验、好典型,营造全员参与的浓厚氛围,为加快推进“清廉教育”建设提供有力保障。


“清廉教育”建设工作任务分解表


第2篇: 乡镇清廉建设实施方案

2019年小学“清廉学校”建设实施方案

为加强全面从严治党,强化管党治党的责任意识,规范党内政治生活,纯净党内政治生态,增强党员干部“四个意识”,校风教风学风更加清朗,提高学校整体廉洁程度。根据x教党〔2018〕xx号《关于深入推进“清廉学校”建设工作意见》文件要求,2019年xx“清廉学校”建设主要从以下几方面入手:

一、加强政治建设,提高思想觉悟

一是要把党的政治建设作为党的根本性建设,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全面把握这一光辉思想的核心要义和创新观点,在学思践悟中融会贯通,在考验磨砺中提高觉悟。

三是要加强对“八八战略”的学习,勇当高质量发展排头兵。大力弘扬红船精神,把弘扬红船精神内化为最大的前行动力,XXXX、XXXX、永远奋斗,当好红船精神的坚决捍卫者、忠实传承者、自觉践行者。

二、健全工作机制,严肃法纪法规

一是学校领导班子成员要履行“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要同时抓好分管部门的清廉建设,切实做到“清廉学校”建设与教育业务工作相结合、两不误两促进。

二是严格落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制和基层党建主体责任。每半年召开一次“清廉学校”建设情况分析会(廉情分析会)。

三是推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把清廉教育纳入“三会一课”,通过组织党员干部学习忏悔录、观看专题片、集中培训、廉政谈话等方式增强党员干部的清廉意识,加强廉洁教育。

四是坚持民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度,严格执行学校主要负责同志“末位表态”制度。

五是突出“关键少数”,严格校级领导干部监管。全面落实述责述廉述德述法,校级领导有关事项报告制度,强化《关于规范校级领导干部操办婚丧喜庆事宜的通知》的落实。

三、推进清廉文化,注重师生熏陶

一是把清廉文化融入学校党建、思想政治工作和教育教学全过程,把党的神经末梢延伸到校园最深处。按照学校领导干部廉洁从政、示范带头,教师廉洁从教、为人师表,学生敬廉崇洁、诚实守信三个层次分层推进清廉文化进校园活动。

第3篇: 乡镇清廉建设实施方案

清廉学校建设实施方案【篇二】

根据《中共ⅹx市委关于建设清廉xx推动全市高质量发展实施意见(试行)》(当发【2018】10号)和《市教育局关于清廉学校建设实施方案》(当教办【2018】54号)要求,为扎实开展清廉学校建设工作,特制定本实施方案。

、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察湖北及全国教育大会重要讲话精神,始终坚持稳中求进总基调,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防总方针,扎实开展清廉学校建设,全面提升我校反腐倡廉工作水平,在清廉学校建设中走在前列,为我校教育实现高质量发展提供坚强作风和纪律保证。

二、总体日标

经过全校教职工上下共同努力,各支部履行管党治党政治责任更加主动自觉,各部门各种不正之风得到有效整治,依法治教、廉洁从教意识显著增强,教风、校风、行风持续改善,党员干部和教师违纪违法现象零发生,反腐败斗争压倒性态势不断巩固发展,人民群众对教育满意度大幅提升。

主要任务

一)加强师德建设,严守职业情操。

进一步加强师德师风建设,引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责,忠诚于人民的教育事业,不断加强自身建设,不断提高道德

修养、业务素质和教学水平,争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师。组织广大教师认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,反复学习《中小学教师职业道德规范》

宜昌市中小学教师“十条禁令”、《市教育局关于严明纪律严肃查处教师违规补课等严重违纪行为的通知》等,提高教师依法从教、廉洁从教意识,营造风清气正的教育内部环境

引导教师规范自身言行,自觉维护教师清廉形象,使清廉教风成为无声的教育。严禁教师利用职务之便牟取私利、收受学生礼品礼金、操办“升学宴”、参加学生家长安排的宴请、违规操办婚丧喜庆事宜、

酒驾等违规违纪行为。(责任处室:校务办公室)

二)规范从教行为,保持清廉教风。

完善规范教育收费工作机制,把治理中小学有偿补课、乱订滥发教辅资料与切实减轻学生课业负担、深入实施素质教育、全面实现立德树人根本仼务有杋结合,不断规范教师从教行为,保持清廉教风,切实解决违规补课收费等群众反映强烈的突出问题,促进教育事业健康发展。严格执行教育部等五部委《关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》规定,持续开展治理中小学补课乱收费工作,严禁乱订滥发教辅资料,严禁教师私自办班有偿补课,严禁教师在社会培训杋构对学生有偿补课,严禁学校通过社会培训机构变相开展有偿补课,严禁以家长委员会等形式组织有偿补课。(责任处室:教务处)

(三)加强项目监督,严肃财经纪律。

学校项目要严格报建审批流程。即立项、设计、预算、财政评审、

办理政府采购计划、招投标、签订合同、项目竣工验收审计等。严格执行招投标程序。按照中小学项目建设“四制”管理的要求,项目法人是第一责任人。15万元以下项目按照《xx市教育局关于规范中小学校舍小型建设项目工作程序的通知》执行;
15万元以上(含15万元)

项目按照《市人民政府关于印发xx市政府投资项目建设管理若干规定》等文件执行。严格资金拨付流程。资金拨付按照《市人民政府关于印发ⅹx市政府投资项目建设管理若干规定》等文件相关要求执行。

学校设备采购严格执行《宜昌市2018年政府集中采购目录及标准》。

严禁学校在项目建设中不经审批,违规进行项目建设。严禁学校在项目招投标过程中违反招投标管理流程,岀现围标、串标,或者未进行招投标而进行项目建设。严棼学校在资金拨付过程中不按资金拨付流程办理,出现“吃、拿、卡、要”等行为。严禁学校在设备采购中不办理政府采购计划,不执行《宜昌市2018年政府集中采购目录及标准》。

学校经费管理要规范内部控制。要及时修订或制定财会管理制度、预算内部管理制度、收入内部管理制度、票据管理制度、债务内部管理制度、政府采购内部管理制度、资产內部管理制度、项目内部管理制度、合同内部管理制度、重大事项集体决策和会签制度、内部控制关键岗位轮岗制度、内部监督制度等内部管理制度,细化标准,形成相对完备、针对性和可操作性强的内部管理制度体系。加强预算

编制和执行管理。坚持先有预算、后有支出原则。严格执行预算,严禁超预算、无预算支岀,严禁虚列支岀、转移套取财政资金。严格遵守《xx市教育系统财务管理暂行规定》,中小学财务管理实行校长负责制,分管校长审批制。遵守量入为出原则,不得举借债务。严格执行“三重一大”集体研究制度,对制度中规定的限额以上支出必须要经过集体研究。要严格执行公务接待制度。公务接待不得一函多餐,必须五要素齐全,不得超标接待,陪餐人数不得突破规定,不得违规安排烟酒、水果、海鲜、野味等。严格执行差旅费管理制度。必须建立健全公务出差审批制度,严格差旅费报销管理。

严禁以各种名乂突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。严格开支范围和标准,严格支出报销审核,不得报销仼何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严禁用资产处置、出租收入设立“小金库”;
严禁以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
严禁虚列支岀转出资金设立“小金库”;
严禁以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;
严禁通过套取学生食堂资金等其他违法违规违纪途径设立“小金库”。(责任处室:总务处工会)

(四)强化后勤管理,提供优质服务。

学生食堂必须坚持公益性原则。学校不得以盈利为目的,必须以方便、服务师生为宗旨,以保证食堂日常运转和收支平衡为目标,按照零利润要求,对食堂进行财务和成本管理,确保学生膳食质量和价

格,为师生提供营养、优质、价廉的膳食。必须坚持自愿就餐原则。学校要充分尊重学生和家长的意愿,不得强制或采用更改作息时间,限制学生出入等手段,变相强制学生在校进餐,更不得以入学就读为条件强制学生在校进餐。

推广和实施学生饮用奶计划,必须与学生饮用奶配送企业签订协议书和食品安全责任状,必须坚持学生和家长自愿的原则,严格按照宣传—征订一统计一订购—饮用”的程序予以规范,严禁强迫学生订购学生饮用奶,严棼学校和在编教职工从事学生饮用奶经菅活动校园超市要坚持市场准入制度,坚持公正公平公开的原则,学校要采取公开招投标方式,为竞标单位或个人提供公平竞争的市场环境,严禁暗箱操作。

学生校服的定制,要按照家长签字同意、学校申请报批、厂家登记备案、家长委员会参与招标、后勤办配合相关部门进行监督并质量检测、厂家生产送货的程序来运行,严格执行国家标准,坚决杜绝校服工作中的腐败行为。

倡导、鼓励学生和家长自愿购买学生平安保险,严禁学校和在编教职工直接参与组织、收费、开票等工作。(责任处室:勤工俭学办公室)

(五)加大帮扶力度,优化资助服务。

不断完善家庭经济困难学生认定办法,加强与扶贫、民政、残联等部门协作,实现相关信息共享。各学校应严格按照学生资助工作实施方案开展工作,该享受资助的一个不漏,不应享受资助的一个不进,

确保不让一个学生因家庭经济困难而失学,全面落实家庭经济困难学生资助政策。

严禁评审过程不规范。评审材料要完整,村委会(居委会)、镇处民政部门、学校要签字盖章,学生贫困佐证材料齐全,入户走访资料齐全。严禁评审把关不严格。对于家庭经济困难的学生要入户调查,杜绝对

“三类人员”和“三有人员”且无特殊困难家庭子女进行资助。严禁资金发放不严格。银行卡必须是学生本人的,打卡流水记录学校校长要审核签字把关。(责任处室:政教处)

六)规范入学流程,实行阳光招生。实行阳光招生。严禁弄虚作假、徇私舞弊;
严禁学校提前组织招生;
严禁超计划招生;
严禁擅自跨服务区招生;
严禁与社会培训机构联合举办以选拔生源为目的的考试;
严棼组织学生参加社会培训机构组织的各类考试;
严禁收取择校费或与入学挂钩的捐资助学费;
严禁拒收符合招生条件的学生以及按政策规定统筹安排的学生;
严禁招收借读生;
严禁新增大班额。(责任处室:教务处)

四、工作要求

(一)提高认识,统一思想。清廉学校建设作为全市清廉ⅹx建设的重要内容,是市委全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北、全国教育大会重要讲话精神的重大战略决定,是落实省、宜昌市、ⅹx市党代会精神的重要行动,是坚决推动全面从严治党向纵深发展,推动全市高质量发展的重要举措,各学校要深刻认识,扎实推

进,切实把清廉学校建设作为管党治党的重要抓手,作为当前和今后个时期内的一项重大政治任务来抓。

(二)压实责任,主动作为。我校成立清廉学校建设领导小组,由学校党委书记、校长任组长,学校其他班子成员任副组长,学校校务办公室、政教处、团委、教务处、教科室、总务处、勤工俭学办公室、工会、年级组等相关处室年级组负责人为成员,负责全校清廉学校建设工作的统筹谋划、督导检査和协调推动。学校各支部书记、各部门负责人作为落实从严治党第一责任人,使命在肩,责任重大,要主动担负起本地本单位清廉学校建设的主体责任和第一责任,坚持亲自督促检査、亲自带头执行,落实好清廉学校建设仼务。

(三)加强督导,严格考核。学校将加强对清廉学校建设工作推进情况的督导检査,及时发现并解决问题,全面评价工作成效。要把清廉学校建设作为主体责仼检査、日常检査的重要内容,加大问责力度,对各种落实不力、搞形式走过场的,将对有关责任人进行追责问责。将推进淸廉学校建设情况作为评估学校各部门工作的重要依据,并纳入党风廉政建设、基层党建工作考核的重要内容。

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