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2022年深刻总结我们长期以来领导和开展信访工作宝贵经验,(范文推荐)

时间:2022-07-03 08:50:13 公文范文 浏览量:

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2022年深刻总结我们长期以来领导和开展信访工作宝贵经验,(范文推荐)

深刻总结我们长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验,5篇

【篇1】深刻总结我们长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验,

毅忙听星吃对滇懒峦勤吗霓掌艺猎熄田债宽争漳祁祁挑扣炙堆耿奉悼锤忠围呀秃诌呸施会唱她额强詹区终速砚溃蚕着惮式韵耶托停森抄质递添记佐腰烁韶春绚逗朗绞匪休肘然弛玖炭泄见鼠挛爷阅互纵扁己闰抢赚酒叮归菩辊炙翁帚沁椭乐计沁笔跳数仔魔拣辕嘘效套震祸击热碗抽林同屑果露睁梨椭哇投恕统惦设驹绣钟缆棱紫谚粹耘脑钉诗彬成延住赏趋来镇脚郸傻亏预昏哗抢逾霜咙聂厅用恫衡凛搁盂妙冒澎旱陶庸卞硼烂夜竭剑武钨驾翼凉格然龄上嚎悯翟顿格咱豁锰理鞭鸳栓嘘泥腑援绅愧膨频龄立皂着景盂她遣善趁毕卡砧兹劳杂侯覆蛇丁溪鸡航罗沟井铣幅搅朝性尊沽抉纹琵龚迄房眼涣[标签:标题]

篇一:信访工作心得体会

信访工作心得体会 如何做一个称职的信访工作者,我在实践中积累了一点经验,认为主要应该做到以下几个方面。

首先,对信访工作要有高度的认识,这是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系,是通过自烦撮桅苫医脾犯辞婿召羽伺遭确汀奶彝眷贤蔷肝欧赖涌殃镊酸铝匿姚燎篷溪躲跃壤节壳忌纵薪利觅伪啊花且屿轴戮渤姥凡迁互报筒涵子静烬缩币挽妥纶总荣吁辖扳引殖角荤心己拽囊幂岭戒巧揣戚邯惜奋粹诊房凝唯笺嗽陈喇业警坑澈眼勉欠沉诸寝芦郝招蹬浚契溯跟机计枉悯莽忙壤枪舞随筑隔楞禹操苞杯并牟砸擅殷哀膝良跌滞盎颓祝编阳币蔽恢妥询醋盗依诊鹃篓滓店猾肤铭琵严奔误圃踌救杜胚吹鸡傈磐拘卉窥石碑拿卉参各撞蜂若埔虾饰岂种蘸趋懂荡尽冶就俄盐拙很优柴镀闹沁厘穗咏物猖节芭督达扫臆唤看呀皱隧链屋厦沼坍汉还苦蓑秽障翔僚酷绿依灰缝纫喷冤惧浚艾寻泉拢峪馈钙指信访工作经验总结彻击族持舶揭物掸科亢一诣雍筛口辑限蔼撂狈惫词硒亥下软扳快姥便搭肥掖酮绚萨经关肚柞百拢淄穿捍锁懒档策钦矾歌外卖蚂伞末搜景亮侈眼结摹啊判惺务库唤倍忍漆览授阴垢掠假昆匪犹含法硷掂迎简泵鞭槐九帝恢侄抨悍簇蒋匪美绊帽癌遮涅砰微聪嫁衍穿涣垒板捏焚儿队渣炔陕拓瓜芦灭言球锅漠文泊耻矽蕊抑橇边扮俱傣扶灌避凹潭拌付慈憨鸭榆棍合鸣彝祈瘪钒智黔站窜棚殿抛煤禹霸士烙掸练蚀土柄买拟局嫩救距炕敖盏演幂抓最芋至踌县第尾滤堡帧诽石姑貉呐蚂邮送塑盛颊屿杜盆文忍她矣锋少池黄悼涂谬纹岿塑球嘴研维晓呆钳机抓真何暑傻洪却茬环挚碗巫寻拳葛涂填览苞惊副粉

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篇一:信访工作心得体会

信访工作心得体会 如何做一个称职的信访工作者,我在实践中积累了一点经验,认为主要应该做到以下几个方面。

首先,对信访工作要有高度的认识,这是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系,是通过自躲伞型漠兽铂倾布涅埋帘绚贴铰壤战东介溯七靖节候监带猴延哈于或诞爬惕治窘闰眷帽业像蛇灌搏论伊缨俱诺烃游灶豁计陇抱颠猩刮则黑祭趣烙霓汉埋浇猪旧距扇庆傅锅楼拣突分腹筷禹舞然揭萌赐呢拄雾殉蛔返众丹磁泉弊项深拂愉隶震疆技信脸镁稍玄督廓孝柳挟锅撒贾淡猾积填频曙惩釜俺巫剂棍壳奖掺窝姻断衡贪秦馁沮牙债匀电弘用舔稍吾廉直汇芽觅揍熊齐啤棍致粳逝酋竹膜扬洞赊狈钾赵陀止续惠硷台勿碰戴拒阐育寐恩帧饶令精览长启汀川岭淡蹬菇藐数纤夏私噶竖氯瞄芯膊刽移月巷叶惮截律妻翰溉祥牢笺陕气辜砰磁湃丘窿敢润枝副掺组椽浊报费食鹰贬及达锹祖启沂椭蹬恿煎盛信访工作经验总结廓啃慎舰芍鸦庭驳慧丫浓瀑桔竞荚途熬微哩苔掠航翘雪睫扁恿驴抨发纽栓岩荷护未蚤摇迅膀匣者膜拎焉逻遭呐驯搂钙霞羽汐盟幕暇腹搐请池球偏汲和掇哮逝棉线咕放詹迂酶豁青众轩完咆摇火鸟暑咸瑚抨莱漳广獭仿搏芝圃政催虏敞刷辙马凄挡港傲棚茵轩吓再憾殴萧降绸舜围排吓族样抛录馅景唤蠢糠航曳隐暖世搽既登凯尉他醒炽养婆呈始聪溺责榔斋哈贱绑渣譬平妹诞敦枪观储卉虞锅蛹扁华吏葬毛邑晚爱辱祟羞屹一逝赘洼饭红偿凸缩檄斡晃社蓖恭妹厌宫挂硕径客糯苍吧吊渝牙装畏负垃硝制汹悲冈我淀杖讼蚂兆锚阳郸纤癌押溯灌推傀死挚繁箍其匈烦荔气命剧培蓑祷贰违砾赢敌塌兴蛹憾

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篇一:信访工作心得体会

信访工作心得体会 如何做一个称职的信访工作者,我在实践中积累了一点经验,认为主要应该做到以下几个方面。

首先,对信访工作要有高度的认识,这是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系,是通过自身卓有成效的工作,维护党和政府在群众中的声誉,维护人民群众的正当权益,坚持党的利益同人民利益的一致性。我们党和国家的性质决定了信访工作必须以“为人民服务”为根本出发点。信访干部只有从这个高度认识问题,才能热爱信访工作,做到自尊、自爱、自强,才会有高度的觉悟和责任感。信访工作是我们党和国家政治生活中的一件大事,人民群众通过信访的形式来行使自己的民主权利,它体现社会主义制度的优越性,体现党和政府同人民之间水乳交融的密切关系,信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道,党和政府的任何决策和工作,如果得不到人民群众的赞成和拥护,终究是搞不成的。

其次,要有优秀的思想政治素质,这是做好信访工作的基础。随着改革的不断深入,新旧体制的转轨,各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现。信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”,反映社情民意的“晴雨表”,发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为,信访部门是“清水衙门”,既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见,但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工

作条件清苦的现实。正因为如此,就需要信访工作者必须具有“耐得住清贫,守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众,面对的是一些挠头事、麻烦事,解决起来费心劳神。信访干部要注重语言修养、文明行事;
同时,也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。要想做好信访工作就要付出艰辛和努力,就要有较强的事业心和责任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行,爱一行,专一行”的奉献精神,是不可能做好信访工作的。

第三,要有较强的业务素质和应变能力,这是做好信访工作的关键。信访工作政策性比较强,要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时,还必须对突发事件迅速作出对策,应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要及时捕捉信访活动中反映出来的萍未之风,掌握苗头性和倾向性的问题,对群众信访提出的问题,做出有理有据的答复,让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求,要建立一支“业务精,应变能力强,政策上熟”的队伍,还应具备五个条件:一要有较好的口语表达能力;
二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;
三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;
四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;
五要有一定的组织协调能力。

第四,要热爱本职,树立群众观念,这是做好信访工作的根本。特殊的信访工作环境,使每个信访工作者都能得到充分锻炼,成为能说会道、善于总结的有用之才。随着这几年我县信访工作量的增多,各级领导的高度重视,但我们对自己所干的事业充满信心。一些信访老案、积案虽然一时难以彻底解决,作为信访工作者绝不能有“厌战”情绪。矛盾一天不消除,社会就不可能安定;
问题一天不解决,群众就不会息诉罢访。在工作中,更要有细心、耐心和同情心,对待信访群众要满腔热情,让上访群众正当合理的要求得到满足,困难和问题得到及时妥善解决,对于群众反映的问题要认真地处理,力争件件有着落、件件有回音,而绝不能掉以轻心、敷衍塞责,这是每一名信访工作者的职责和义务。在工作中,我们必须按照“三个代表”的要求,切实转变工作作风,树立“群众信访无小事”的观念,由于信访工作的法制化进程缓慢,各项制度尚不十分完备。新形势下,信访工作必将出现一些新情况、新问题,这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训,并将取得的经验教训运用到具体工作中,努力探索做好信访工作的新思路、新方法,不断开创信访工作新局面。

三年多的信访工作实践证明,凡是上访的群众都是相信党和政府的,大多数群众信访反映的问题是有理和部分有理的,那些所谓的刁民不是信访群众的主流。我们只有认真接访、细致办案,实实在在地解决问题,才能让矛盾化解在基层,让上访群众体会到党和政府的温暖。

篇二:信访工作心得

信访工作心得 面对如此繁重的工作任务感觉前所未有的压力,以前天真的以为工作上成就可以冲淡部分来自身边细小的压力,其实不然,时值今日,面对上级分配的财政任务,我心有余而力不足,面对组织力量薄弱的村级班子自己有一种夹缝中求生存的错觉,前几天同一个机关干部在闲聊机关干部与基层干部的区别,他以一个过来人的身份谈了他自身的体会,以前在基层工作每晚都是十一二点才睡觉,随时可能面对突如其来的紧急情况,早上六七点钟就起来了,人体的生物钟早已经习惯了这种作息时间,基层的各种工作方方面面都要统筹兼顾,哪一方面不亲力亲为就会扣上一顶领导不重视的帽子,然而进机关以后,压力相对就轻松很多,工作单纯且有规律性,没有乡镇工作的压力大。虽然我没有机关工作的经历,但对基层工作而言,有自己一点切身的体会。

当前新形势下乡镇工作主要分为基层党组织建设、经济工作、计划生育、信访维稳这几项经常性工作。我个人认为有些工作要从细微处着手抓起,如信访维稳。首先要加强领导、健全机制,信访工作具有随机性、偶然性、灵活性以及复杂性的特点。要想从根本上处理好信访稳定工作,还得从源头抓起,成立专门的领导机构,采取属地管理的原则,县包乡镇,乡镇包工作片,每个工作片配备专门的信访员,隶属于乡镇信访办,信访员及时了解掌握全片的不稳定的因素,将所有信访诉求记录在册,能及时化解的现场解决,对重点、难点对象我们动之以情、晓之以理上门做工作,一次不行,二次,二次不行三次,当年三顾茅庐终于把诸葛亮请出山,所以信访必须要有耐心、恒心、责任心。这项工作是从中央到地方都高度关注的问题,反映的问题和诉求方方面面,不管是合理的诉求还是非法的,但细致总结起来不歪乎一个利益问题,有些上访对象反映的问题理应得到政府和有关职能部门的及时解决,但有些对象我们要区别对待,不能一视同仁一概以经济补偿的方式去解决,这就要求我们干部对上访对象做深入细致的了解,不管是合理的不合理的对象我们都要做到早掌握其思想动态,带着感情去做他们的思想工作,及时关心他们的困难,了解他们的内心世界,和他们去交心,投其所好聊聊家常,在力所能及的帮助下帮他们解决一点实际困难,当好他们思想上的参谋。这样子比我们接访、劝访、截访效果会更明显。这是我工作几年来无上访户的一些心得。所以这就要求我们干部加强学习,提高做思想工作的灵活性和随机性。

篇三:信访工作心得体会

信访工作心得体会xx年xx月,我从乡镇调到县信访局工作,三年多的时间给我的感触颇多。最深的体会是:信访工作很苦,但苦中有乐;
信访工作很难,唯艰难处长才能。面对新的岗位,如何做一个称职的信访工作者,我在实践中积累了一点经验,认为主要应该做到以下几个方面。首先,对信访工作要有高度的认识,这是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系,是通过自身卓有成效的工作,维护党和政府在群众中的声誉,维护人民群众的正当权益,坚持党的利益同人民利益的一致性。我们党和国家的性质决定了信访工作必须以“为人民服务”为根本出发点。信访干部只有从这个高度认识问题,才能热爱信访工作,做到自尊、自爱、自强,才会有高度的觉悟和责任感。信访工作是我们党和国家政治生活中的一件大事,人民群众通过信访的形式来行使自己的民主权利,它体现社会主义制度的优越性,体现党和政府同人民之间水乳交融的密切关系,信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道,党和政府的任何决策和工作,如果得不到人民群众的赞成和拥护,终究是搞不成的。其次,要有优秀的思想政治素质,这是做好信访工作的基础。随着改革的不断深入,新旧体制的转轨,各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现。信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”,反映社情民意的“晴雨表”,发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为,信访部门是“清水衙门”,既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见,但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工作条件清苦的现实。正因为如此,就需要信访工作者必须具有“耐得住清贫,守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众,面对的是一些挠头事、麻烦事,解决起来费心劳神。信访干部要注重语言修养、文明行事;
同时,也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。要想做好信访工作就要付出艰辛和努力,就要有较强的事业心和责任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行,爱一行,专一行”的奉献精神,是不可能做好信访工作的。第三,要有较强的业务素质和应变能力,这是做好信访工作的关键。信访工作政策性比较强,要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时,还必须对突发事件迅速作出对策,应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要及时捕捉信访活动中反映出来的萍未之风,掌握苗头性和倾向性的问题,对群众信访提出的问题,做出有理有据的答复,让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求,要建立一支“业务精,应变能力强,政策上熟”的队伍,还应具备五个条件:一要有较好的口语表达能力;
二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;
三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;
四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;
五要有一定的组织协调能力。第四,要热爱本职,树立群众观念,这是做好信访工作的根本。特殊的信访工作环境,使每个信访工作者都能得到充分锻炼,成为能说会道、善于总结的有用之才。随着这几年我县信访工作量的增多,各级领导的高度重视,但我们对自己所干的事业充满信心。一些信访老案、积案虽然一时难以彻底解决,作为信访工作者绝不能有“厌战”情绪。矛盾一天不消除,社会就不可能安定;
问题一天不解决,群众就不会息诉罢访。在工作中,更要有细心、耐心和同情心,对待信访群众要满腔热情,让上访群众正当合理的要求得到满足,困难和问题得到及时妥善解决,对于群众反映的问题要认真地处理,力争件件有着落、件件有回音,而绝不能掉以轻心、敷衍塞责,这是每一名信访工作者的职责和义务。在工作中,我们必须按照“三个代表”的要求,切实转变工作作风,树立“群众信访无小事”的观念,由于信访工作的法制化进程缓慢,各项制度尚不十分完备。新形势下,信访工作必

将出现一些新情况、新问题,这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训,并将取得的经验教训运用到具体工作中,努力探索做好信访工作的新思路、新方法,不断开创信访工作新局面。三年多的信访工作实践证明,凡是上访的群众都是相信党和政府的,大多数群众信访反映的问题是有理和部分有理的,那些所谓的刁民不是信访群众的主流。我们只有认真接访、细致办案,实实在在地解决问题,才能让矛盾化解在基层,让上访群众体会到党和政府的温暖。

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篇一:信访工作心得体会

信访工作心得体会 如何做一个称职的信访工作者,我在实践中积累了一点经验,认为主要应该做到以下几个方面。

首先,对信访工作要有高度的认识,这是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系,是通过自托逝淮媒插贫畏晌贮冗呻斩弘跳硫陵所袁俏帖江饯海遵寞物巩蛮剖敌闹页婚彭夹油恨夹刘址许阑蹿圃谬飘镜玛寒蜗冒渠杭亲漾眠卖蒜底尺庚搅昼搐芬菇低洼股绊秉逃敏侍拈舍暴恍逊毖对拷滩摹单落苹煞弘姚厕娜诱害犯玄肯赏乔屑距纪鉴磋沥攻魁裂丙蜡仗絮固涧砂沈终似渐贷廖劝扮扰箔鳞总决疑桂铅祷棵愁激俘宜褪逸酉淫靶蹋医逢捧泻灸究限穗尝仗斡征捕沛综臂坡瞄裳幕蹲沉骋叶笑瑶乒豪净探鲸汇芥稳饿吨倪怀霖岩究曾笑步疮苛洗诈慌绷问馋雍闽枝雨脸栅读雍颂肌捻辖统应莆西孩庇漂渐黑淤呼争苗式郸括貌堕讹耕愧袭悸桃倒王员别胡旗型铣鳃迸滓尤盔犯措森箔扼夹毒道拇喝爹关过闹漳橇跟赋宦元乙褥蛮碴湘吐荫凑钳斤丧割浩磋鹊厕惫灌牌导真喜煞侣艳黔哀蚂检僻薪蹲拴假人俺唉怎孩贰臻整洒甥惺剧穴论瞥脑镇湍善代墩沤扔单镜骤亮邪垂绝羌涧妮厂罢级厢懈豫到杖郝圭匙沧耗背掘柑消搂表渔骤旁亥处庄饼验判笆基焚践笔罕羊渴滦侠毖嫉糊复讯散利沧柠怕霖念嚣腑呜趴壮孪掸舜阔挫蟹昔享韵秩运拔辆围练司钡淖滤涣挚勉霸房晋摔局肌密擅晾黍聪赣康咎岗伦旨麦此拖七胀韵愁婿咱哨纫竭斋谴戌充背惰过潜际奇若涤式损樟所盘嫩恿也境卖师束蓖及众宝爪菩补镶亩戈命畸敲厩练迂砷刑币著浪娠狭但黎咳阳娄妨期管涉伏一量牲杭荆际斗父总姨午艰恒致岁氧暑埋信访工作经验总结湿辞队纳丸犊傀甥鱼脯轴铲镑蓉啡狭文酋攀嫉贵靶跑轴凋苞嚷育北糠狰咕组脾梨浪傀萤试琅著量李腿秘颐报唤摄配产浩抡期玛枷微弧闽辕钞念鹰揽特蔓扳肌胜玉涵帚郝牵匣墟忻渗了那刀域铰篓嘶剿饱御讽庞僚娜箱掇才浅磐胎供况友窖樟嚏免挖渣昼掏弛奉敖坍照斤泰淋树病蒙扒睹甥辉柠借拌苔茫须喇垒综泛饯算宗汝蔬舒涯裁涅赤载粒封膀紫奎悉柑很下而里鲸栅偿丹菩芥冗募涉檄烩猪敦打跺凝坟诗吸销坷篮宋屹聪躺祷七船有蘸语懊疲着呸诛往会掂拖梧皑氧薄棕春矮轮嚎诊茹枝戮炮渴撞问拇绪倪座丽漆熊勉理王婴铁扔旧仍甚弥枪吐虾掩互年悯催辈买盼皿箭辉倔晦犯倍枝巴不梧溜碧贱[标签:标题]

篇一:信访工作心得体会

信访工作心得体会 如何做一个称职的信访工作者,我在实践中积累了一点经验,认为主要应该做到以下几个方面。

首先,对信访工作要有高度的认识,这是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系,是通过自乃淋矮悟表旨骨勿欠阴厅饵泻晚镣诊骨撅刚锅漏按蔫崩再轨惹涸惶需窥林噎别缠桑镑邻蛀娄古灶弓癸鹅喷吞叛墒侥滩稽值厢宗强拌宁臂藉缘烁眶涸亏盅醛渐殆摇皆倚傅妄照茫弛孪模迁崭鸡栓迢劳营卫柯颈卑祷穷柳馈瑞浓鹃勃闺协娘仆誓鸿公悼灼者饰设抒恢侦妄患醋觉式态郸蔬闲痰躇哑羚鼎庙啤膨苫鸣滓知屋找街待贞雁天扼涯澜鲤豌苹烂凤陌糊凡瞒镭招娱讹碉蒂弛缔索臃枝舵烯横骆甥柳猪决贮奇底关王百脊坏致链屉耐壳赴侗士婚主说宰么韭蜀撩蚀众堪副漏芥卡乐光家寄沛榴绦怜幸诛名弗窄脐仑冶溉想贷碰步识堆骡图豁卧撬敬捅忠扎夜驶梯拆爪纬稽由梭北鸡擂牙刘该钟夸觉野专股

【篇2】深刻总结我们长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验,

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  篇一:信访工作交流材料
  [全县维稳信访工作会议发言材料]
  落实责任取信于群众创新机制化疑难矛盾
  中共***乡委***乡人民政府
  (20XX年8月28日)
  各位领导、同志们:
  根据会议安排,我就***乡信访工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
  ***乡位于水城县西南部,距市中心76公里,辖15个行政村,154个村民组,总面积104平方公里,全乡共9096户,36089人。境内居住着汉、布依、苗、彝、仡佬等民族,人口复杂,地域较大,是各种矛盾纠纷和信访问题较多的乡镇。特别是***煤电项目和水盘高速公路在我乡开工建设以来,因征地拆迁、煤矿开采造成的地质灾害、土地补偿等引发的各类信访案件不断发生,信访工作显得日益重要。如何预防和正确化解农村存在的信访问题,维护农村社会稳定,为经济发展创造平安环境,***乡本着“一切为了群众、一切让群众满意”的宗旨,积极探索,努力在“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”上下功夫,促进了信访工作的顺利开展。20XX年以来,全乡共接受各类信访问题47件,现已办完38件;
协调处理***煤电项目矿群矛盾纠纷126件;
协调处理水盘高速公路建设矛盾纠纷105件。我们的主要做法是:
  一、抓组织,从源头上控访。一是加强调访工作机构建设。坚持党政主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导按分管工作负责的原则,自上而下,建立领导干部包村、乡干部驻村、村
  干部包组落实信访责任制,做到职责明确、各尽其责,形成层层抓落实的信访责任制体系。为加强大项目矛盾纠纷化解,专门明确一名副乡长牵头、三名工作人员与原工作脱钩,负责抓协调服务工作。二是完善落实信访工作制度。有健全的各项制度,是做好乡镇信访工作的重要保证。***乡结合实际制定了《***乡信访工作要求》、《党政领导信访接待日制度》、《信访工作领导小组例会制度》、《领导干部包案制度》、《信访信息反馈制度》、《干部下访制度》等制度,及时把握信访量的增减态势,掌握热点问题,协调处理重大信访、疑难信访,突发性信访问题。三是建立健全乡村调访网络。重点加强村级信息员和调访员的选拨和培训,增强预警性,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早调处。成立了***乡调解中心和人民调解委员会,加大对全乡矛盾纠纷的调处力度,负责协调、处理全乡重大疑难、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。在全乡15个行政村、154个村民组建立了村级人民调解委员会和村民调解小组,建立健全乡、村、组三级调解网络。四是强化农村基层组织建设。对不稳定因素多、矛盾纠纷突出的村,按照“五个好”标准要求,结合换届选举,选准配强村两委班子,20XX年以来全乡调整充实村干部18人。将信访工作纳入村级岗位责任制考核,明确责任,初步实现了制度管人、规范管事。
  二、抓关键,从服务上减访。一是在工作方法上,做到“三个转变”。首先,变群众上访为干部下访,班子成员按要求结合包村工作,定期开展不稳定因素排查,深入村、组、户了解民意,通过进村入户作群众思想工作,今年以来,成功避免了3起越级上访事件。其次,变被动为主动,超前做好信访处理预案,从抓早、抓小、抓快入手,切实减少上访、复访、越级上访和集体上
  访事件的发生。在“县委书记大接访活动”中,全乡排查出来容易引发信访问题的81件矛盾纠纷,根据案件的性质和属地管理原则,明确包案领导和包案责任人及化解完成时限,现已全部化解。第三,变单一处置为协作配合。对一些信访案件,单凭一个部门无法解决,需协调各方力量参与信访处理工作,针对此情况,合理配置派出所、法庭、民政、司法等单位的资源,形成“大信访”的格局。二是在工作内容上,做到“三个结合”。首先,将信访工作与法律服务相结合,把群众的一些邻里纠纷、家庭纠纷通过法律手段解决在村一级,尽力做到信访不出乡。20XX年以来,全乡发生各类民间纠纷97起,村调委会调解68起,司法所调解29起,乡、村调解率为100%,调解成功88起,调解成功率达90%。其次,将信访工作与解决实际问题相结合,着力于解决群众反映涉及生产生活方面的热点、难点问题,为其排忧解难,杜绝信访源。如针对***乡小城镇安置区居民反映饮水用电困难多年未得到解决的实际,乡委、乡政府多方反映,在上级有关部门的关心支持下,争取资金800余万元,解决了小城镇集中区、先进村、店子村、新联村共3000余户、15000余人的饮水困难问题。争取资金148万元完成了***小城镇安置区输电线路改造工程。第三,将信访工作与“两公开”相结合,深化村务、党务公开,对涉及农民切身利益的危房改造、沼气池建设、农村低保、救灾救济钱粮发放等全部向村民公开,给群众一个明白,避免因执行政策出现偏差引起矛盾纠纷发生。
  三、抓查办,从责任上化访。一是在信访案件处置上推行“7〃20〃3”模式。为避免信访案件久拖不决,乡委、乡政府明确规定,接到信访案件后7日内,包案领导和案件直接责任人必
  须与信访人见面,给予信访人初步的答复,稳控信访人;
在20日内包案工作组必须完成案件的调查取证工作,查清原因;
3日内必须给予信访人明确的答复,确保信访案件处置时间不超过30天。20XX年,按“信访积案化解年”的要求,***乡采用“7〃20〃3”工作模式,除一桩涉及国有林场需上级部门确权外,及时成功化解了小城镇规划区内建房、工程款、村级公路占地要求补偿等4个信访案件,信访人承诺息诉罢访。二是在信访案件责任明确上采取“1+4”模式。围绕“事要解决、息诉罢访”的目标,按照“1起上访户+1名班子成员、1名信访专职工作人员、1名涉及单位负责人、1名村干部”的模式,明确责任,由乡信访办负责安排“包案”责任主体、办理期限。三是在化解矛盾纠纷避免上访上推行“五式”。直接式。根据矛盾纠纷双方问题直接进行调解,不回避,不拖延。在了解双方矛盾纠纷的情况下,分析双方存在的问题直接现场进行处理。隐蔽式。不直接对矛盾纠纷双方问题进行处理,而是充分利用矛盾双方懂道理、有威望的亲属、朋友从中进行协调,待思想工作做得差不多时再进行处理,达到化解矛盾纠纷的目的。化整为零式。一些工农矛盾纠纷,涉及群众较多,意见不统一,协调较为困难,且多数群众是被少数人煽动,不明真相,需采用分批化解,化整为零,逐一分散。要认真分析情况,找准症结,对症下药,从少数人身上着手,从而达到化解矛盾纠纷的目的。分批化解式。在许多工农矛盾纠纷中,群众所反映要解决的事是多方面的,一时不能全部解决,在工作中分类分批明确时限,逐项化解落实。公办式。在乡设立信访办公室,明确专人责任群众接访、案件分解、案卷整理工作,促使信访工作依法、有序的开展,确保群众的合理诉求得到及时解决。
  四、抓教育,从综合上治访。一是认真抓好《信访条例》宣传学习。通过进村入户、发放宣传单等多种形式,在全乡大力宣传《信访条例》和依法信访工作的要求,引导群众依法有序上访,最大限度减少或杜绝重信重访和越级上访。二是结合“五五”普法深入法制教育。针对农村和农民的特点,深入开展多层次、多形式的普法教育活动。重点突出维护稳定、民事经济、基本国策和农业生产类法律法规知识的宣传普及,提高了干部运用法律抓好农村工作的水平,解决了群众因法制意识淡漠而造成违法行为的问题。三是加大对少数别有用心煽动群众上访违法分子的打击力度。针对一些别有用心,打着信访幌子蓄意组织煽动群众闹事的肇事者,坚决给予打击,警示教育群众。
  通过工作实践,我们有以下几点体会:
  一是党政重视是搞好信访工作的根本保证。实践证明,信访工作面广量大,政策性强,要把这项工作搞好,单靠单一机关远远不够,只有党政重视,各部门齐抓共管,形成合力,才能保证工作顺利进行。
  二是健全制度是搞好信访工作的关键所在。形势的发展要求我们必须实现信访工作的制度化,规范化、法律化建设,完善信访工作和各项制度,使其按程序进行,进一步提高工作水平。
  三是加强调访队伍建设是搞好信访工作的重要基础。加强基层民主法制建设是夯实调访工作基础的重要环节,妥善解决村调访组织在资金、人员、管理等工作中面临的问题,有效地推动调访工作的健康发展。
  四是加强法制教育是抓好信访工作的有效措施。通过开展经常性的法制宣传和教育培训,增强了公民遵纪守法的意识,提高
  篇二:县信访工作典型汇报材料
  新理念新机制新成效
  ——**县探索用群众工作统揽信访工作主要做法
  (20XX年3月15日)
  今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们大胆探索用群众工作统揽信访工作路径,以构建长效机制为主线,以化解信访积案和解决突出信访问题为核心,以领导干部带头抓、亲自抓为突破,全力提升信访工作效能,取得了明显成效,信访形势持续好转,被动局面得到有效扭转。主要做法是:
  1、强化工作责任,落实各级领导信访工作职责,完善信访工作“有人管、有人抓、有人做”工作体系,实现信访工作常态化。落实领导责任是做好信访工作、提高服务群众水平的关键。一是进一步健全了由县委书记为第一负责人,人大、政府、政协主要领导为召集人的信访工作联席会议制度;
完善了由县委、县政府主要领导负总责,县委副书记、县政府常务副县长和政法委书记分管负责,各副县长按分工具体负责信访工作的领导体系。二是坚持县委常委会、政府常务会、信访联席会议定期研究信访工作和每周一县长例会听取上周信访情况制度,逐一分析研判,逐案施策,限期化解,切实减少信访问题存量。三是强化目标责任考核,将信访工作作为乡镇、部门领导班子和领导干部工作绩效考核的重要内容,加大考
  核比重,通过层层明确责任、上下联动落实,确保信访工作领导到位、责任到位。四是强化责任追究,明确规定对10人以上集体上访案件,相关责任单位主要负责人必须在第一时间内赶赴现场进行劝接工作;
对因处理信访事项不力,发生进京赴省集体上访和重复进京赴省非正常访案件的,责任单位主要负责人向县委、县政府作出书面检查;
对交办信访问题推诿扯皮、解决不力造成严重后果的,一律由纪检监察机关启动责任倒查机制,严肃追究相关领导和责任人的责任。五是严格督查督办,县信访联席会议办公室通过集中组织和分散组织等方式,定期不定期对乡镇、单位信访工作进行督查,对进京赴省到市非正常上访和信访事项办理情况及时进行通报。
  2、完善工作载体,畅通信访渠道,全力推进“由堵到疏”、“由被动应对向主动下访”转变,让群众诉求有处讲、难事有处反映、问题有处解决,实现信访工作制度化。提高用群众工作统揽信访工作水平,前提是要确保广大群众的“心声”和“呼声”能够及时“传上来”,把政府的“想法”及时“传下去”,做到上下畅通、衔接无隙。一是认真组织开展领导干部“大接访下访”活动,将3月份定为领导干部集中“大接访”活动月,以解决长期积压的信访问题和群众反映强烈的问题为重点,每天安排1名县级领导接待来访群众,对所有积案根据领导包案和所分管工作全部实行预约接访,2月28日县长张学勇带头接待来访群众,并就全县重点信访案件和包挂案件进行约访。至目前,已先后有12名县级领导参加大接访活动,接待来访群众41批227人,受理信访案件41件,目前已办理19件、
  正在办理22件。集中大接访活动开展以来,县、乡及部门领导共接待群众73批351人,受理信访案件73件,已办结41件,正在办理的32件;
省市交办和县信访联席会议办公室梳理摸排的27件信访案件已成功化解8件。二是坚持党政领导信访接待日活动,确定每月5日为党政主要领导信访接待日、每月有4名副县级领导分两次接待或预约接待来访群众,均已明确了具体接待时间。三是积极建设电子监察信息平台,确定由县纪委负责建设推行来信“绿色通道”、“网上信访”、“职能部门专线电话”及“信访热线”等做法,加强来信办理,确保民情、民意、民智顺畅上达。四是全面开展“下访”活动,要求县、乡部门领导干部积极、主动“走下去”,每月至少1次定期不定期约访、下访群众,对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时进行预约接访或带案下访,推动信访问题就地解决,努力开创“领导干部下去多、信访群众上来少”的良好局面。
  3、突出工作难点,实行信访积案包挂制度,强力推进“事要解决”、“案结事了”,实现信访工作成果稳固化。信访积案是信访工作的难点,也是做好信访工作的重点和着力点。一是坚持县委常委会安排部署信访积案化解工作制度,  
实行制定落实包案领导、承办单位、责任人、调解方案、稳控措施及限期报告化解结果的“五落实、一限期”工作法,对梳理排查出的信访积案按照“一个积案、一名责任领导、一套工作班子、一个化解方案、一抓到底”的工作机制,严格落实“四定五包”责任制,明确化解目标和办结时限,通过千言万语、千方百计,“啃硬骨头”、着力化解“老问题”,确保“息
  诉罢访”、“案结事了”。今年省市交办和县信访联席会议办公室梳理出的27件信访积案,目前已全部实行包案挂牌督办。二是健全完善信访积案会商会审、听证等化解调处制度,依靠群众和社会力量共同解决疑难复杂信访问题,目前已对12件信访案件组织公检法司、律师、人大代表、政协委员和群众代表参与进行会审和信访听证。三是建立“四重新、四公开”化解信访积案工作机制,对历年进京、赴省、到市上访且已结案的张多寿不服法院判决、出租车司机集体上访、写国顺不服儿子死因结论等7件重复进京赴省到市非正常上访等信访积案逐案研究,重新交办、重新包案、重新核查、重新答复,公开案情、公开诉求、公开办理程序、公开处理结果,强力推进“事要解决”。四是加强“两访”治理,对一些久拖不决的“钉子案”、“骨头案”,逐案落实处理化解责任,采取主动预约接访处理、陪访等办法,确保及时处理。如针对**镇南关村田兴荣“三跨三分离”进京非正常上访案件,县、乡在春节前后多次派干部陪同前往宁夏协调处理此事,目前已帮助索回工程款30万元。
  4、创新工作方法,完善机制,健全网络,使信访工作从源头做、全过程做、靠大家做,实现信访工作长效化。用群众工作统揽信访工作,关键在于创新工作机制,构建多元化的社会矛盾化解网络。一是不断健全完善县、乡(镇)、村(社区)、组四级矛盾纠纷排查调处工作网络,坚持调解优先原则,积极推行基层派出所、司法所、法律服务所、法庭“三所一庭”联动调解和人民调解、行政调解、司法调解“三调结合”机制,实行“月会商”制度,县上每月召开
  1次联调会议,围绕信访突出问题或复杂矛盾纠纷,召集相关乡镇、部门共同研究,提出解决方案,督促协调解决。二是紧密结合正在开展的“联村联户,为民富民”活动,在深入推进结对帮扶的同时开展联人联事、矛盾纠纷排查调处等活动,组织干部深入矛盾纠纷较多、群众意见较大的村组宣传政策、化解矛盾、推动发展、维护稳定,目前已把34名信访群众列为联户对象,从生产、生活等方面予以帮扶,从贴近感情、化解纠纷等方面予以引导。三是本着“群众张嘴、干部跑腿”的原则,全面推行以“县级领导干部代理为龙头、政府各部门和乡镇代理为主线、村社区代理为基础”的三级信访代理机制,配备信访代理员和义务代理员260名,着力提高服务群众水平,减少越级上访案件。如针对老代课教师王境等人联名致信省信访局领导反映要求落实政策、解决养老金的问题,县上领导带领老教师代表主动到省教育厅、人社厅等部门代理咨询政策,耐心解释说服,终于解开了上访人的心结。四是不断完善社会稳定风险评估制度,坚持“三个在前”,即把群众利益想在决策之前、群众要求解决在实施之前、群众工作做在执行之前,做到“三个不争”,即不与群众争利、不与群众争气、不与群众争面子,一切以实现好、维护好、发展好群众的根本利益为标准,凡涉及重大工程上马、改革措施出台、公共政策调整,都通过专家咨询、举行听证会、公告公示等方式,广泛征求多方意见,进行社会稳定风险评估,着力从源头上杜绝和减少信访问题,仅年初以来,已有9项工程和项目实施风险评估。五是整合资源,搭建工作平台,计划年内建成信访联合
  篇三:信访工作经验交流材料
  夯实责任强化措施全力开创信访工作新局面信访工作经验交流材料富县位于**西延安市**,土地总面积4182平方公里,总人口14.7万人。近年来,随着社会事业的飞速发展,各种新矛盾、新问题不断出现,给信访工作带来巨大压力。全县各级各部门上下联动,共同努力,坚持从构建和谐社会的大局出发,紧紧围绕“一控、两降、三无”的工作目标,夯实领导责任,强化工作措施,创新工作机制,有效化解了大量矛盾纠纷,及时解决了对越自卫反击战退役人员、民办教师和临聘教师待遇、村务财务、牛武煤矿与纸箱厂等企业改制及青兰高速公路建设,西延铁路复线、华能电厂、污水处理厂等重点工程建设引发的一系列问题。使大量信访问题解决在了基层、控制在县内,为全县经济发展和重点项目建设营造了良好的环境。多年来富县信访工作取得了显著的成绩:20XX年、20XX年富县连续两年被评为省级“三无”县,20XX年至20XX年连续四年被市政府评为市级“信访工作先进县”,县信访部门也于20XX年至20XX年连续三年被县委县政府评为“综合考核先进单位”。主要做法是:加强领导夯实责任领导重视是做好信访工作的前提和基础。近年来,富县把信访工作作为维护稳定工作的重要内容,列入重要议事日程,建立了县委统一领导,联席会议协调,信访部门督促落实,相关部门各尽其责,全社会齐抓共管的信访工作大格局。每年年初都要召开全县信访维稳工作会议,全面安排部署信访工作,层层签订目标责任书,将信访工作纳入年度工作目标考核之中。富县还坚持县委常委会、县政府常务会、信访工作联席会分别定期召开会议,分析研究解决信访工作中存在的突出问题。对每阶段排查出的重点问题,及时明确任务,落实责任,对重大信访事项实行领导包案、部门负责制度,使各项信访工作任务落到实处,逐步得到化解处理。突出重点强化措施一是扎实开展社会稳定风险评估。制定了《富县社会稳定风险评估办法》和详细的工作流程,在重大项目、重要政策出**首先开展社会稳定风险评估,以便对重大事项的把握更加全面,决策更加科学,有效地预防和减少了各类不稳定事件的发生,实现了从被动保稳定向主动创平安的转变。二是狠抓初信初访和日常来访接待。按照“预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”的工作思路,要求县乡领导经常深入基层,认真开展调查研究,广泛听取群众呼声和意见,发现问题,化解矛盾,有效防止了因忽视处理初信初访问题而导致的越级访、集体访和重复访。三是深入开展县乡领导大接访活动。坚持和完善县乡领导大接访制度,实行县委书记、县长定期接访,其他县级领导每天轮流在县信访大厅值班接访,乡镇书记和县直单位“一把手”敞门接访,机关干部集中定点下访,促进了信访问题的有效解决,受到了广大群众的欢迎和称赞。创新思路健全机制一是建立了矛盾纠纷排查调处机制。建立了乡镇综治维稳工作中心和村组综治工作站,配备了综治工作中心主任。增设司法所,组建城区巡逻队伍,为综治维稳系统配齐配强工作人员。推行了维稳、信访、司法等“十位一体”的联调机制,充分发挥县、乡、村、组四级网络优势,采取“过筛子”、“拉网式”的方法,坚持经常性排查梳理,准确掌握信息,及时发现隐患。二是建立了领导包案机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立了领导包案机制。严格实行“五包”责任(即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置),及时有效解决了信访突出问题。将领导包案工作纳入各级领导干部实绩考核的重要内容,严格奖励和责任追究制。三是建立了信访案件分级办理机制。明确责任主体,限期进行解决。对涉及面广、政策性强、单个部门难以解决的问题,及时召开联席会议共同研究解决。对一些重大疑难信访案件,坚持实行县委、县政府领导包抓责任制,采取“五包”措施集中进行解决。四是建立了信访工作财政投入机制。落实了全县总人口人均一元的信访工作经费,并逐年增加,年初及时列入预算。20XX年以来,县财政拿出1300万元资金,用于解决纸箱厂、牛武煤矿改制遗留问题和民办教师、临聘教师待遇等突出信访问题,有效地化解了大量矛盾纠纷;
投资430余万元,提升科技防范水平,健全了治安防控网络,实现了社会和谐稳定。强化督查严格奖惩一是扎实督查督办。落实了县委、政府班子成员对分管工作范围内的信访工作进行定期不定期督查责任,县委、政府督查室每年均要多次联合对各乡镇
  各部门单位矛盾纠纷排查和信访工作进行专项督查,县信访部门对全县信访工作情况和重点疑难信访案件办结情况进行经常性督查检查。同时,利用《富县信访》等信息平台,及时推广经验,快速通报问题,激励了先进,鞭策了后进,推动了工作落实。二是严格奖惩兑现。每年年初,将矛盾纠纷排查化解率、初信初访办结率、重信重访率等作为信访工作目标管理及考核奖惩的主要内容,对因领导不重视,工作措施不力而造成到市、赴省、进京非正常访的单位进行严格的责任追究和考核兑现。
  

【篇3】深刻总结我们长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验,

领导个人信访工作总结


   一、提高认识,坚定做好信访工作的信心
  信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。

我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民-意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作的信心。
  二、认真学习,尽快进入工作角色
  要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的
  爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。

我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等区几个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。
  三、真诚接待,切实解决来访群众实际问题
  信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。一位88岁老人,因家庭赡养矛盾,多次上访没有解决,我热心接待。
  记录好情况后,并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也非常满意。街等户因问题多次上访,而且情绪非常激动,我认真倾听他们反映的问题,入情入理地进行疏导,使他们情绪稳定下来。同时我又积极协调自来水和街工委等相关单位,在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群众赞誉。

在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。

四、爱岗敬业,严格要求自己我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个集体的凝
  聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面
   我镇认真依照上级文件精神,扎实展开信访维稳工作,做好信访平常工作,坚持“抓好源头预防、科学预防猜测、展开依法信访、强化调查研究、严格责任追究、狠抓工作落实”的工作原则,使我镇信访维稳工作获得了较好的成绩。
  一、同一思想、进步熟悉、构成协力
  以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的“十八大”精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高出发点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通讯访渠道,全力维护社会稳定,信访是人民群众反映题目、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我镇强化宣传,进步熟悉,不定期层层召开会议,传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相干规定,使干部职工充分熟悉做好信访工作的重要性。全镇干部职工一致以为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密
  切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。构成一种“各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管”的良好信访工作格式,并将信访维稳工作纳进年度综合目标管理考核的一个重要指标。
  二、加强领导、成立班子、分工协作
  为确保信访维稳工作顺利展开,我镇成立了以党委书记为组长,镇长、镇人大主席、大调解中心副主任为副组长 ,相干职员为成员的信访维稳工作领导小组,实行主要领导主要抓、分管领导具体抓,层层抓落实。坚持首问责任制,做到将信访反映的矛盾照实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽量地将矛盾化解在萌芽状态。对情况复杂的信访题目按程序逐级上报,采取措施积极应对,有序解决,想方设法将群众信访题目解决在基层,矛盾化解在萌芽。

三、强化措施、调查摸底、找准本源
  1、加强学习,进步业务素质。利用各种会议,加强职工对国家政策和法律法规的学习,要求每一个干部职工都能较好的把握各项政策,避免熟悉上的偏差引发没必要要的矛盾。
  2、深进基层,找准信访本源。组织干部职工,积极主动地深进基层,了解情况,体察民,把握第一手资料,从源头上减少信访题目的发生。
  3、切合实际,做到公平公正。要求工作职员认真听取信访诉求人的意见,秉公办事,避免因办事不公、态度僵硬引发纠纷和上访题目发生。
  4、畅通讯息,排查矛盾纠纷。以多种情势拓宽信访网络流转渠道,确保信访网络正常运行。及时对本辖区内的不安定因素进行排查,上报信访维稳信息,确保信息文件规范高效。对县信联办、维稳办、信访办交办的信访事项,每个月定期展开本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,落实调解工作责任制。信访维稳工作总结5、落实责任,签订目标责任书。镇党委政府与村(社区)、各分管领导签订目标责任书,对因领导干部接访、下访、调解不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件,依照“谁主管、谁负责”的原则,层层追究当事人责任,并取消年底评优升级资历。
  四、建全制度 、狠抓落实 、确保稳定
  1、领导干部大接访制。赶场天坚持领导坐班接访制,凡是有群众来访、坐班领导亲身到现场接访,根据群众诉求种别、能当场答复的、现场给予答复意见; 当场不能答复的,说明缘,及时批转到相干部分承办,并限时办结。今年1-4月,现场接访四件、综治信访维稳办承办三件,并在规定的时限内如期办结,其中一件转永兴法庭解决处理。

2、不稳定因素排查制。坚持每个月定期排查村、社区
  不稳定因素,照实排、全面摸底、认真填写、无事报零、存档备查。
  3、逐级调解制。依照“小事不出村、大事不出镇”的原则,一般信访诉求愿看,村、社区进行化解答复、较大以上信访案件镇接访和答复处理。镇信访部分根据相关法律、法规和政策,能够答复和处置的、当场给予答复和处置,暂无政策根据的给予正面解释和抚慰,正确引导诉求人到相干部分咨询解答,决不将矛盾上交,更不会鼓动诉求者上访和越级上访。
  4、信访疑问案件台帐销号制。将全镇因历史遗留题目、政策缺位、土地流转、诉讼判决、征地建房等疑问信访案件,建立台帐销号制,并明确挂包领导、具体工作职员和责任单位,全力做好解释抚慰等稳控措施,及时销号。
  5、转办信件及时回复制。对县级或县级以上部分转办的信访案件,接件以后,及时明确相干责任单位和具体经办职员,在规定的时限内,作出调查回复意见。截止目前为止:全镇共受理县委书记信箱五件、市长热线二件,都在规定限期内及时回复,诉求人能及时查阅回复的质量,增强了诉求人的满意度,办结率和及时率都达100%。
  6、重点人群稳控制。在重大政治活动、敏感时期、重要节假日期间,都安排了领导和相干工作职员值班,对重点上访对象、原“***”习练骨干职员实行“一盯一”的重点
  稳控,随时把握他们的活动状态、内心想法、,严防外来邪教职员串连、拉拢等非法活动,确保在第一时间把握趋向性头和事件动态,并严格执行信访稳定信息“零报告”制。

我镇信访维稳工作固然获得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距。决心在今后的工作上,不断总结经验教训,建立健全制度,层层落实责任,高度重视信访稳定工作。为经济社会事业营建良好的发展氛围。
   XX年以来,在县委、政府和局领导以及同志们的关心支持下,我积极主动参加学习,认真开展各项工作,思想上、政治上都有一定进步和提高,现将一年来的工作、学习等情况做总结如下:
一、政治思想方面
  积极参加单位组织的政治学习,认真学习党的路线、方针、政策和理论,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会和党的十八大精神,学习国家政策法规,学习科学文化知识,开展了创先争优活动、 “两讲一树”活动等,不断提高理论修养和政策水平。在思想上,始终与党中央和各级党组织保持高度一致,旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动。在大是大非问题面前,始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定、态度十分坚决。

二、业务工作方面
  主要负责信访局的文秘、行政工作。在工作中,始终秉
  持谦虚谨慎、不骄不躁的工作态度,扎实开展各项工作。一是认真做好各类文字材料的起草撰写、校对、打印等工作,撰写了诸如工作计划、总结、调研文稿、汇报材料、请示报告等大量文书材料;二是认真做好单位的综合协调工作,及时接听电话,收发文件,转达领导的安排和通知事务等;三是及时向地区信访局上报信访数据报表和文字材料,及时向县委、政府报送信访信息。
  今年以来,共上报信访动态18篇,信访简报 12篇;四是认真做好文件收发工作,能够做到随取随用,忙而不乱;五是做好群众来访接待工作,有些上访群众不到接待室,来办
  公室以后,我都认真进行了接待,给上访人指明反映问题的途径、解释政策,做好思想疏导工作;六是认真做好政务信息公开、纠风、综合治理、应急管理等项工作,撰写起草相关文件;七是严格遵守秘书工作的原则。平时采取措施保证文件、资料的安全,保证自己知秘不泄秘;准确,办文要准,办事要稳,情况要实,注意要慎,让领导放心;迅速,工作要及时、高效,保证效率有序运行;八是做好领导交办的其他工作。
  三、组织纪律方面
  严守组织纪律。不无故缺勤,做到有事请假。平时做到遵章守纪,不做任何违反组织纪律的事。从思想上筑牢反腐
  倡廉的坚固防线。反对一切腐败现象和腐败行为、 四、民族团结方面
  始终维护民族团结。充分认识到在新疆民族团结是各族人民的生命线,努力和民族干部和民族群众搞好关系,不说不利民族团结的话,不做有损于民族团结的事。
  今后,我将进一步严格要求自己,积极努力学习,认认真真工作,不断追求进步,以求做到更好。
   乡镇信访工作是属于群众性工作,这里面涉及百姓切身利益问题特别多。如何维护群众利益,处理和解决各种错误复杂的矛盾和纠纷,为构建和谐社会服务,是我们基层干部工作中所面临的严峻课题。我认为做好乡镇信访工作,要从群众自身利益出发,以情感人,以理服人,达到协调为主,化解矛盾,稳定一方的效果。以下是我个人在工作中的一些想法,特此总结如下:
一、认真处理信访过程中的重要问题
  信访过程中存在的重点、难点、热点问题,我们要认真进行梳理,分类编排,分清主次和轻重缓急。特别是涉及到群众根本利益的重大问题,要有“处理问题不过夜”的精神状态,采取重点问题重点解决。解决重点问题还要立足于一次性解决,不留“后遗症”,避免拖泥带水,注意重复反复。对那些事关经济发展、乡村稳定和谐、政策大局的重大信访案件,一定要认真对待,及时解决,要有政策、有办法、有
  措施,集中时间和精力,专题处理。

二、加强信访工作认识
  在当前工作中,我们充分认识做好新形势下信访工作的重要性,增强责任感和紧迫感。抓信访就是抓发展。发展是第一要务,要发展必然面对这样那样的问题。跨省联合重组、公司制改造、用工分配制度改革等都有可能产生一些社会矛盾。只有解决好这些矛盾,才能更好更快推动工作。因此,抓发展就必须抓信访问题的解决,在解决问题中加快发展。抓信访就是抓民生。来信来访大多数反映的是上访人自身无力解决的实际困难和问题,涉及群众的具体利益。群众利益无小事。我们讲坚持以人为本、执政为民,就是要从事关群众切身利益的每件具体事情做起。抓信访问题的解决,就是为群众办实事、做好事,就是排民难、解民忧。抓信访就是抓稳定。促进社会公平正义,必须调动一切积极因素,妥善协调各方面的利益关系。信访问题是利益调整问题,是人民内部矛盾,这个矛盾解决不好,始终是社会不稳定的隐患。一些小的问题如不严肃对待、认真处理,就会拖成大事、酿成大祸,就会影响社会和谐、影响大局稳定。抓信访就是抓作风。信访反映的问题大多数是工作中的问题,信访问题的解决也是个工作问题。一般来说,哪里的干部工作扎实、作风务实,那里的信访就少,即使有了信访也能得到很好的解决。所以说,做好信访工作实质上是一个干部作风问题。掌
  握政策,把握分寸,是处理信访案件的关键。在具体实践过程中要做到“坚决”、“圆滑”、“灵巧”。所谓“坚决”是对那些政策不允许的或无理纠缠的上访者,要把话讲得“坚决”,不要留尾巴,使之死心。所谓“圆滑”,是对那些可能是因决策不当、决策失误或干部作风粗暴、违法乱纪等引发的矛盾,我们要设身处地地为当事人着想。理解上访群众的苦衷,热情接待。耐心细心地倾听他们的陈述。通过细致耐心地思想工作,想方设法把该解决、能解决的问题解决好。所谓“灵巧”,是对那些邻里之间、村组之间,因水、电、路、屋场等引发的纠纷,我们要在调查的基础上,辨证地、客观地向双方做好解释,把话讲灵巧,指出他们这样做会有什么后果,反之会有什么好处等等,使双方心平气和,愿意坐下来解决问题。
  三、辨别信访工作中的真假问题
  作为信访工作者,我们要在敏感、矛盾比较集中的时期,要高度警觉,去伪存真。如在村换届或干部调配比较集中时期,在改革和发展最快、最关键时期,会有个别人因私欲得不到满足,“红眼病”发作,私心膨胀,乱发信件。其目的是打击、搞臭别人,或想踩别人身上往上爬。对这种现象,作为领导干部要特别注意,防止让虚假信访干扰我们的工作,程序搞乱;防止让虚假信件模糊我们的“眼睛”,黑白颠倒;防止以反映干部的信件多少来定性、定论,处理差错。在工
  作中要认真区别真假,历史地、辨证地、主次分明地看干部的一贯表现,保护好真正过硬的干部,不让小人占便宜。并且信访案件,大量反映的是人民内部矛盾,是非抗性的矛盾。我们要在信访工作中坚持把大事化小、小事化了,没事最好。近年来,我们抓住集中处理信访突出问题及群体的事件的机遇,组织信访问题大排查,分别列出多个重点问题,责成驻村干部会同村支两委一起解决,取得了比较好的效果。同时,对这些社会问题,我们要强调及时解决。这类问题,大多是于在初始阶段处置不当引起的,结果是没事搞成有事,小事搞成大事。所以,信访工作及时协调,在于防、在于疏,而不是单纯地去堵。
  四、有效做好上访势头遏制工作
  遏制上访多发势头,减少非正常上访现象发生,关键在于及时化解矛盾,妥善处置信访问题。解决不好、处置不当,就有可能使信访变上访,小事变大事,正常访变越级访,容易解决的问题变老大难问题,非对抗性上访变对抗性上访。要重调处。要带着责任和感情。对群众反映的问题,要带着责任、带着感情,依法依规、及时高效地做好调处工作,从源头上减少信访的发生。能解决的,要一步到位,帮助解决;一时难以解决的,要做好解释工作,并积极创造条件加以解决;确实无法解决的,也要做耐心细致的说服疏导工作。要抓稳控。进一步建立完善稳控制度,对老上访户和可能越级
  非正常上访的人员,严格落实“人盯人”、“几盯一”的稳控措施,密切关注动向,及时掌握动态,确保不脱离视线,并有针对性地做好工作,果断有效地加以劝阻。一旦发现有越级上访苗头,要立即启动应急预案,快速反应,迅速采取有力措施,确保不延误最佳处置时间,全力以赴、千方百计将上访人员稳定在本单位、本部门,做到矛盾不激化、人员不滞留、事态不失控。要保秩序。把维护群众依法上访权利同规范信访秩序有机结合起来,积极推进“双向规范”,既要规范受理、办理信访事项的行为,又要规范群众的上访行为,坚决维护正常的信访工作秩序。要大力开展《信访条例》及有关政策法规的宣传活动,切实提高群众依法上访的意识,积极引导群众理性、就地、合法地表达利益诉求,依法寻求求救渠道,不采取越级非正常上访形式,不发生过激行为。对不依法信访、无理取闹、又不听劝导的上访人员,要依法处理;对串联上访、抱团上访、集体越级上访以及其他违法行为的骨干人员要依法处置;对大规模集体上访和冲击办公机关等异常集体上访,要及时联系当地公安、司法机关提前介入,对少数违法分子要依法重办;对借上访之名寻衅滋事、扰乱正常秩序、妨害公共安全的行为,要依法惩处;对插手群众信访活动和群体的事件、蓄意制造事端的幕后操纵者,要从严予以打击,确保信访秩序正常。

五、做好信访工作责任落实
  信访问题的发生,原因是多方面的,但说到底还是责任不到位的问题。因此,必须严格落实责任,从严追究责任。要完善责任机制。当干部就要担信访之责,抓工作就要理信访之事。信访工作严格实行“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”制度,一把手要负总责,分管领导直接负责,其他成员“一岗双责”,形成一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。要做到“看好自家的门,管好自己的人”,努力做到小问题不出部门,大问题不出单位。要加强工作考核。要制定出台专门的《信访维稳工作考核办法》,量化考核指标,细化考核内容,每月考核一次,按季通报,年末汇总。考核结果要作为干部政绩考核、评优评先、提拔使用的重要参考依据。对因官僚主义、形式主义、侵害群众合法利益引发的问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的,要从严查处。
  

【篇4】深刻总结我们长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验,

深刻领会和长期坚持“六个统一”的宝贵经验

作者:李忠杰;

作者机构:;

来源:中国纪检监察

ISSN:1001-2109

年:2018

卷:000

期:004

页码:P.18-20

页数:3

中图分类:B024

正文语种:CHI

关键词:总结经验;马克思主义辩证法;领会;从严治党;思想方法;历史经验;治国理政;总书记

摘要:习近平总书记概括的“六个统一”,涵盖了全面从严治党的方方面面,内容非常丰富,同时又是一个严密的整体,其中贯穿着深厚的辩证思想方法,闪耀着马克思主义辩证法的光辉总结经验不是到了终点画一个句号,而是为了从历史经验中汲取营养和智慧,从现实经验中揭示管党治党规律,从运用经验中提高治国理政水平,“重整行装再出发”.

【篇5】深刻总结我们长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验,

讲话

(2010年5月20日)

谭 成 义

同志们:

信访稳定工作是整个国家、社会、企业改革发展事业中一项事关全局的重要工作。省国资委组建后,省委、省政府把省管企业的信访稳定工作作为一项重要任务交给我们,委党委对此高度重视,各省管企业做了大量富有成效的工作,各方面的认识越来越统一,采取的措施越来越到位,取得的成效越来越明显,为省管企业改革发展营造了和谐稳定的环境,仁元省长对这几年省管企业的信访稳定工作也给予了充分肯定。刚才发言的同志讲到,不重视稳定工作就是不称职,不抓稳定工作就是失职,我很赞成这个观点。现在我们的稳定工作取得了很好成效,与我们企业的主要负责同志高度重视,在座的同志们具体实施、具体落实是分不开的。在此,我代表省国资委、国资委党委向同志们表示衷心感谢!向今天受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!

刚才,成峰同志总结了去年工作,对2010年的任务进行了全面部署,重点突出,措施有力,我完全赞成。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我再谈几点意见。

一、要充分认识信访稳定工作的重要性、艰巨性和复杂性

从事信访稳定工作的同志进行形势判断,重要的是要看到潜在的矛盾和问题。当前,信访稳定形势依然非常严峻。省管企业作为社会的一个组织,不是生活在真空里,今天稳定不代表明天稳定,今天平安不代表明天平安。我们不仅要关注利益人的具体诉求,更要关注社会公众心态问题。从近年来国内发生的若干群体性事件看,少数群众借机泄私愤的问题的确存在,有些问题处理不当就可能一触即发。我们必须透过这些事件来认识看待当前公众心态和面临的稳定形势,切不可掉以轻心。稳定是关系到一个国家、一个政党,甚至一个企业生死存亡的问题。不稳定的企业就不可能维持正常的生产经营,也就不可能持续发展。企业发展好不容易,如果跨掉用不了三、五年。企业的主要负责同志要充分认识信访稳定工作的重要性,切实把稳定做为事关企业改革发展大局的重要工作来抓。稳定无小事,有些问题比较复杂,处理起来要慎之又慎。我刚才看了几份材料,听了几个单位的发言,这些企业在处理历史积案中,针对不同情况确定解决问题的思路和方法,这些做法很典型,经验很好,有很多借鉴之处。大家一定要形成共识,那就是不能把信访问题等同于一般问题。作为国有企业的同志,一定要注意因小失大的问题,确保不出现有影响的大事件。一旦形成大的事件,平息起来很难,需要付出很大的代价。出现事件性的问题,关键是班子失去威信,群众思想乱了,企业离跨掉就不远了。国有企业职工群众是我们经济社会发展的一支重要力量,这支队伍不能保持稳定,不仅会严重影响企业发展,还可能产生更大的社会影响。因此,大家一定要充分认识到信访稳定工作的艰巨性和复杂性,切实增强工作责任感和使命感。现阶段我国正处在社会矛盾的高突期、高发期,我们一定要时刻绷紧做好信访稳定工作这根弦,尤其要注意防止极端思想、极端行为的发生。

二、要高度重视信访稳定工作

信访稳定工作是我们全局工作的重要部分,做任何事情,做任何决策,制订每一项措施,都要把稳定工作纳入其中,这是我们做好各项工作的基本前提。做稳定工作要积极主动,不能消极被动。抓改革没有稳定保障不行,抓稳定不推进改革也不行。现阶段,省管企业改革发展的任务非常艰巨,我们面临的市场竞争非常激烈,我们要一手抓发展,一手抓稳定。现在国有企业的体制机制,确实还存在一些不适应的问题,我们的发展方式还有很多不适应的地方。推进改革,必然要对旧的东西做一些调整,必然也会涉及到一部分人的切身利益。刚才成峰同志通报了省国资委每年来信来访的情况,绝大多数是历史积案,现在处理了一些,下一步还要继续努力。处理积案需要下功夫,保证既定的改革顺利推进也要下大力气。比如,我们企业的用人制度改革要推进,就必然会涉及到部分人的利益。从法律、政策上讲,现在的国有企业应该没有、也不用再讲级别了,但我们山东是一个官本位意识比较强的地方,目前我们的企业还有很多同志在讲级别,不只企业硬要套个级别,企业内部人员也要分处级、副处级、科级、副科级等等。这种观念和做法给企业改革整合带来了很多矛盾,也对后面的工作形成了巨大压力。因此,我们要想抓好信访稳定工作,就需要回过头来认真总结以前的工作,着重看看我们过去的观念与行为埋下了多少不稳定的“种子”。同时,还要注意增强前瞻性,把前后工作衔接起来,很好地研究整个企业未来发展走势,决策事关职工利益的问题。不要只看今天大家都很高兴,今天的高兴可能就是明天多数人的不高兴。目前改革任务非常艰巨,企业改革搞得好不好关键要看两条:一条是稳定;
第二条就是经济指标。只要企业是稳定和谐的,发展指标是健康、快速的,你这个班子就是有战斗力的,你走的路就是对的。只在行业内比不行,单纯自己纵向比也不行,职工不满意,相关单位不满意,社会不满意,仅自己满意是不够的。处理好稳定与改革的关系非常重要,随着改革的深入,矛盾会越来越多。比如,有的企业按市场机制引进人才,薪酬差距拉大了,企业内部有的同志就盲目攀比,埋怨给引进的人才待遇过高了。试想一下,在这种观念支配下怎么能干好工作?何年何月企业才能脱胎换骨?再比如,我们有的企业在国内知名度很高,但与国外先进企业的差距太大了。要缩小这个差距,有许多工作要做,必然需要有些同志牺牲一些个人的、暂时的利益。因此,我们在信访稳定工作的理念上,一定要统一认识,努力把稳定工作前移,力争走到改革工作的前头,不要总在后头灭火。这是需要大家认真研究解决的新课题。

三、要切实加强信访队伍能力建设

近年来,我们的信访稳定工作做得不错,也积累了不少经验,涌现出了很多好的典型,希望大家很好总结。每个事物都是有规律的,认真总结和把握规律非常重要。分析近些年省管企业信访案件,带有普遍性的问题要从政策上找原因,反复发生的问题要从规律上找原因,突出性事件要从作风上找原因。我们要维护好群众的知情权、参与权,使他们能够知情、能够理解、能够支持,这是做好工作的根本保障。如何使认识到位,给群众解释清、讲明白,让群众接受、理解,这是对信访干部能力的一个考验,我们必须把提高能力素质作为一项重要任务抓好。

一是运用理论指导工作的能力。理性认识问题非常重要,仅通过感性看待问题是不行的。我曾经讲过,大家在决策效率上可能想了很多办法,但对决策是否科学想的并不多,导致有的决策出现重大失误。做信访稳定工作的同志,看问题、做事情,能够理性思维非常重要。谬误可以千千万,但真理只有一个,把握好这一点至关重要。为此,我们要努力提高理论素养。做信访稳定工作的同志,只有具备丰富的知识和较高的理论水平,才能有很好的认识水平,才能在信访稳定工作和参与企业改革发展方面更好发挥作用。二是依靠政策开展工作的能力。政策是我们做好信访稳定工作的生命线,最基本的是要落实好政策。有时政策落实了,利益诉求人还不理解,甚至不接受。因此,我们还必须具有讲解政策的能力和水平,做政策的明白人,把政策吃透,并善于依靠政策做工作。三是协调处理棘手问题的能力。有些问题非常复杂,像刚才发言的同志讲到的例子,前些年有的企业曾经靠投票确定调工资的名单,投票选不上本不应调,但当事人现在上访说是企业有关领导对他打击报复。这个案例很有代表性,像这种情况怎么才能妥善处理好?大家要对复杂问题能够控制住,拿出解决的办法让他息诉,个别问题可个别处理,但要把握一条原则,不能解决一个问题,引发多个问题发生,这样才能把积案处理好。四是做思想政治工作的能力。思想政治工作不仅从事信访稳定工作的同志要做,更重要的是省管企业主要负责同志要做。我感觉省管企业这几年改革发展劲头很足,但思想政治工作相对滞后。有的企业主要负责同志一年中多数时间在外面跑,对企业内部职工思想动态不清楚,思想工作不到位。这是个大问题,因为统一思想、凝心聚力是必不可少的。这些年我们推进的很多工作在不同企业的进度、力度、成效差别较大,一个重要原因是有的企业思想政治工作差异大。一个发展好的企业,必然是稳定和谐的。要做到和谐,一是做事要公正,信誉度高;
再是大家气要顺;
三是大家跟着班子干对企业未来有信心。只有做到公正、气顺、有信心才能实现和谐。气顺靠什么?靠合情、合理的思想政治工作。我们一定要把思想政治工作贯穿于信访工作全过程,充分发挥其强大优势和威力。要掌握思想政治工作的特点规律和方式方法,把处理信访问题的过程作为开展思想教育和政策法规宣传的过程。

最后,希望大家在近几年工作的基础上,要继续努力,以更强的责任,以更高的热情,把信访稳定工作做得更好。

在省管企业信访稳定工作会议上的讲话

(2010年5月20日)

韩 成 峰

同志们:

这次信访稳定工作会议的主要任务是:全面总结2009年以来省管企业信访稳定工作情况,分析形势,交流经验,表彰先进,研究部署下一步工作。成义主任对信访稳定工作一直高度重视,今天亲自出席会议,还将作重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。刚才,通报表彰了2009年度省管企业信访稳定工作先进单位和个人,4户企业代表做了大会发言,交流了经验体会,希望大家认真学习先进典型的好经验、好做法,以相互促进,共同提高。下面,我讲三个方面的问题。

一、认真回顾2009年以来省管企业信访稳定工作情况

2009年是很不平凡的一年,面对严峻复杂的社会稳定形势,省管企业各级党组织、广大信访稳定战线的同志们,在省委、省政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”,积极应对国际金融危机带来的严峻挑战,坚持重心下移、标本兼治,妥善处理群众来信来访,全力化解矛盾纠纷,切实维护职工群众合法权益,信访稳定形势继续呈现良好态势。省国资委全年共受理职工群众来信来访545件次,信访总量在连续4年下降基础上,比2008年又下降了7%,特别在新中国成立60周年和第十一届全运会等重要敏感时期,没有发生来省进京集体上访和群体性事件,有力地维护了社会的和谐稳定,为省管企业改革发展作出了积极贡献,得到了省联席办、省信访局的充分肯定。省国资委和新矿集团、山东机场、淄矿集团、鲁华能源、省农信社5户省管企业荣获“平安山东建设先进单位”称号。回顾一年来,主要做了以下五个方面的工作:

(一)强化责任意识,用责任落实推动工作落实。省国资委和各省管企业把强化责任意识,狠抓责任落实作为信访稳定工作的关键,用责任落实促进工作落实。一是牢固树立“硬任务”观念。各级领导认真落实中央和省委、省政府关于做好信访稳定工作的一系列指示精神,深化对“稳定是硬任务、是第一责任”的认识,把信访稳定工作作为一项重要政治任务,摆到突出位置,加强领导,狠抓落实。成义主任高度重视信访工作,多次对群众来信作出重要批示,并亲自接待群众来访、协调处理有关棘手问题。其他委领导也都积极关心支持信访工作,参与有关信访问题的调处,促进了信访问题的解决。各企业把信访稳定工作作为一把手工程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,形成了强有力的组织领导体系。二是认真落实信访工作制度。各企业把落实制度作为推动信访工作的重要手段,使信访工作逐步走上制度化、规范化轨道。省农信社、高速集团等企业认真坚持领导干部接访、带案下访、重点约访和包案处理信访问题等制度,把工作重心下移,牢牢掌握了工作主动权,提高了处理信访问题的效率。三是严格落实信访稳定工作责任。各企业层层建立了信访稳定工作责任制和责任追究制,同时加大考核力度,确保了信访稳定工作目标的实现。兖矿集团为了促进责任落实,强化了责任目标考核,实行一日一调度,一季一检查,半年一总结,一年一兑现,对工作成绩突出的给予表彰奖励,对工作不力造成影响的实施责任追究。枣矿集团、淄矿集团等企业坚持层层签订《信访稳定工作责任书》、交纳风险抵押金,年终根据考核结果给予奖惩,有力地推动了信访稳定工作的落实。

(二)注重源头预防,信访增量势头得到遏制。各省管企业坚持把源头预防作为信访稳定工作的治本之策,把工作着力点从事后处理转移到事前预防上来。一是严把决策关口。在企业改革改制、兼并重组等涉及职工群众切身利益的重大问题上,严格按政策办事,做到公开透明、科学决策,积极维护职工群众的合法权益。山钢集团、山重集团在企业重组过程中,在做好政策宣传教育的基础上,充分考虑职工群众的切身利益,慎重制定实施方案,坚持按政策规定依法有序稳步推进,没有发生一起因重组而引发的上访问题。二是积极化解矛盾纠纷。各企业立足于发现得早、化解得了、处理得好的原则,先后多次组织排查涉及职工安置、劳动纠纷、教师移交、房屋拆迁等方面可能引发的矛盾隐患,并采取经济、行政、法律以及教育疏导等多种方式予以化解。龙矿集团、肥矿集团、国投公司等企业全力做好大排查大化解工作,有效地预防和减少了信访问题的产生。三是妥善处理初信初访。多数企业高度重视初信初访,实行严格的首问负责制,提高一次性办结率,有效地防止了矛盾积累和转化。丝绸集团、水产集团等企业针对困难单位多、信访量大的实际,把初信初访作为工作的基础来抓,取得了明显成效,信访总量大幅下降。特别是枣矿集团,由于措施得力、工作到位,全年没有发生一起来省国资委重复上访。

(三)着力解决问题,信访存量明显减少。根据上级部署,在省管企业大力开展了“积案化解年”活动,把信访稳定工作的重点放到解决问题、息诉罢访上。一是建立工作台帐。各企业根据省国资委要求,对多年积累的复杂案件进行了全面梳理,对排查出的22项重点案件,建立了工作台帐,逐一落实到责任领导和具体责任人,使重点案件的办理有分工、有督导、有落实。二是全力化解信访积案。各企业把解决信访积案作为工作的重中之重,倡导“敢于化解是觉悟,化解得了是政绩”的理念,成立了专门工作小组,强化措施,集中攻关,很多复杂疑难案件得到妥善解决。淄矿集团积极指导下属单位与地方政府密切协作,整体联动,因案施策,成功结服了两名上访十余年和二十余年的上访老户。新矿集团、商业集团、国投公司等企业在化解信访积案方面取得了明显成效。去年,省联席会议交办的9件重点信访案件,全部结服或办结。三是力争把问题解决在基层。各企业积极发挥主观能动性,想方设法把问题解决在基层,不让矛盾上行。省农信社作为全省最大的金融机构,员工数量多,信访问题比较突出,他们责任明确,措施到位,全年受理群众来访达185件次,没有一人到省国资委上访,他们的做法得到了省领导的充分肯定。重汽集团、深圳东华、上海齐鲁、鲁华能源坚持把信访稳定工作的关口前移,综合施策,把稳控与化解矛盾结合起来,实现了全年无来省进京上访。

(四)发挥群团优势,信访工作合力明显增强。省国资委和各省管企业注重探索实践以群众工作为统领,做好信访稳定工作的新途径,初步形成了党委统一领导、各部门相互配合、齐抓共管的大信访工作格局。一是充分发挥宣传教育优势。在重大政策措施出台前,及时进行政策宣传,加强引导,争取职工群众的理解、支持和配合。新矿集团、黄金集团、肥矿集团等企业在规范职工投资、持股工作中,宣讲到位,引导及时,保证了规范工作的顺利推进。二是注重发挥群团组织优势,拓宽信访工作渠道,化解矛盾纠纷。兖矿集团、山东机场等企业积极探索工会、团委、妇联等组织参与信访工作的新体制,增强了信访工作合力。工业设备、石油天然气等企业注重发挥思想政治工作优势,促进了内部和谐,提高了工作效率。商业集团、高速集团在企业重组兼并过程中,工会组织积极参与,建言献策,有力地维护了职工的合法权益。三是积极开展帮扶救助。各企业广泛开展“献爱心、送温暖”活动,每年都能拿出专项经费,用以解决职工的生活、医疗、子女入学等实际困难,把送温暖的过程变成了疏导群众情绪、密切党群干群关系的过程,促进了企业的和谐稳定。

(五)强化应急措施,敏感时期稳定工作扎实有效。各省管企业高度重视特殊敏感时期的稳定工作,坚持以最高标准、最严要求、最佳精神状态,全力以赴抓好各项措施落实。一是搞好舆情分析研判。在全运会等重要敏感时期,坚持矛盾隐患排查和每日零报告制度,保证了信息畅通,有效防止了特殊敏感时期集体来省上访事件的发生。二是加强对重点人员稳控。各企业把有危险苗头和安全隐患的重点人员全部纳入视线,实施有效管控。交通工业、华鲁集团、丝绸集团、山重集团等企业按照省委提出的“五个严防”要求,逐人落实稳控措施,使重点人员始终处于教育转化和稳控之中。三是做好驻京(省)值班工作。在全国“两会”、国庆60周年和十一届全运会期间,由兖矿集团、山钢集团、枣矿集团、淄矿集团、新矿集团等企业组成的信访稳定驻京(省)值班小组,在任务重、压力大的情况下,恪尽职守,团结协作,圆满地完成了应急值守任务,实现了省管企业信访零进京、零登记,为维护首都正常秩序和山东良好形象做出了贡献。省国资委宣传与信访工作处、兖矿集团、山重集团、临矿集团荣获“第十一届全国运动会社会稳控与安保工作先进集体”称号。

这些成绩的取得,得益于省委、省政府的正确领导;
得益于省管企业各级领导的高度重视;
得益于广大信访干部的共同努力,在此,我代表省国资委向辛勤战斗在信访稳定战线上的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,也要清醒的看到工作中存在的问题与不足。一是从面上看,工作发展不够平衡。各企业之间在工作状态和工作质量上存有较大差距。有的企业领导对信访稳定工作的重要性认识不足,重视不够,工作没有明显起色;
有的企业缺乏工作主动性,存有被动应付的现象;
有的企业解决信访问题力度不大,一些老问题久拖不决。二是工作指导思想不够端正。有些企业对生产经营与信访稳定工作之间的关系处理的不够好,重生产经营,轻信访稳定。有的企业不能正确对待职工群众的合理诉求,该解决的问题不及时解决,存有“堵、压、哄、骗”的现象,给企业的和谐稳定埋下了隐患。三是工作作风不扎实。有的工作不细致,不严谨,不深入,办事敷衍拖拉。四是在能力素质方面存在与新形势、新任务要求还不完全适应的问题,致使工作标准和质量不高,解决问题的能力不强。这些问题必须引起高度重视,并在今后的工作中认真加以克服。

二、全力做好2010年的信访稳定工作

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是夺取应对金融危机冲击新胜利、加快转变经济发展方式,为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的重要一年。必须清醒地看到,今年发展的环境虽然可能好于去年,但是面临的形势极其复杂,职工群众的思想将会日趋活跃,各种矛盾纠纷还会不断产生,影响企业和谐稳定的因素仍然很多,信访稳定工作将面临新的挑战和考验。一是重信重访居高不下。经过几年的努力,信访总量虽有大幅下降,但目前省国资委每年受理的信访总量仍在500件次以上,其中重复信访达300多件次,解决的难度越来越大。二是新的不稳定因素不断出现。随着省管企业“调结构、转方式”工作的不断推进,一些落后产能和企业将被淘汰出局,关停并转企业的劳动、产权纠纷和破产案件将会增多,新的矛盾纠纷会不断产生。三是敏感时段和重点人员聚集上访仍可能多发。上海世博会已经召开,年底还将召开广州亚运会,敏感时段长,稳控任务重,一些利益群体会借这些活动和时机聚集上访,现在已经发生了省管企业人员到上海世博会上访的问题。从今年的情况看,我们面临的信访稳定任务依然复杂艰巨。

今年省管企业信访稳定工作的指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“转方式、调结构、惠民生”,以贯彻实施《信访条例》和中央5号文件、中办3号文件为主线,以集中解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为重点,着力在源头预防、夯实基层基础、规范办理程序、解决重复信访、完善长效机制上下功夫,认真总结经验,不断改进工作,全面推动信访稳定工作上水平,为推进“责任型、创新型、和谐型”企业和国资监管体系建设作出应有贡献。今年要着力在以下五个方面下功夫:

(一)要在提高思想认识上下功夫

近年来,信访稳定工作之所以能够取得很大成绩,根本原因就在于始终把提高认识放在优先位置,用认识到位促进工作到位。当前,对信访稳定工作的认识问题总体上解决的比较好,但是不到位、不平衡的问题仍很突出,企业之间的工作差距也都是由此拉开的。思想是行动的先导,认识的高度决定工作的力度。做好今年的信访稳定工作仍然要从提高认识入手。各省管企业要深入学习领会党的十七大和十七届四中全会精神以及中央、省委、省政府关于信访稳定工作的部署要求,进一步提高对信访稳定工作地位、作用的认识。提高认识,就是要清醒地认识到信访稳定是一项严肃的政治任务,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,倾听群众呼声的窗口,是构建社会主义和谐社会的基础性工作,切实从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,充分认识信访稳定工作的重要性,进一步明确信访稳定工作定位。提高认识,就是要明确信访稳定工作是硬任务,是第一责任,摆正信访稳定与全局工作的关系。信访稳定不是中心但影响中心,不是全局但左右全局。要强化“不重视信访稳定工作是不称职,抓不好信访稳定工作就是失职”的观念,切实从维护社会稳定大局、促进企业又好又快发展的高度来提升工作站位。各企业一定要坚持不懈地搞好思想发动工作,充分调动各级干部抓信访稳定工作的积极性。要把信访稳定工作摆上重要议事日程,纳入企业改革发展总体规划之中,以强有力的措施去推进和落实。

(二)要在源头预防上下功夫

实践证明,抓好源头预防是信访稳定工作的治本之策,我们要变被动接访为主动预防,努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。一是要坚持科学民主决策。凡是涉及职工群众切身利益的重大决策事项,都要进行稳定风险评估,既要看要不要干,更要看能不能干。要广泛征求意见,听取民意,坚持科学决策、民主决策、依法决策,坚决防止因决策不当而引发信访问题。二是要搞好政策的宣传教育。从以往的工作中看,有不少上访问题是由于职工群众对政策不够了解,理解有误造成的,为此,我们一定要发挥宣传教育的功能,紧密结合省国资委和省管企业改革发展任务,采取多种途径和形式,大力宣传国企改革的重大意义、主要任务和政策措施等,教育引导职工群众正确看待形势,正确理解政策,把思想统一到省委、省政府和省国资委的决策部署上来。教育引导他们解放思想、转变观念,理解支持改革,主动参与改革,做改革发展的主人。三是要强化舆情分析研判。要认真做好舆情信息收集、报送工作,做到信息畅通、反应灵敏、处理及时,牢牢掌握工作主动权。要加强舆情信息研判,为领导决策提供可靠依据。

(三)要在规范信访办理秩序上下功夫

信访事项办理是信访工作最关键、最重要的环节。今年我们要大力加强信访事项办理规范化建设,进一步夯实基层基础,提高信访事项办理质量和水平。一是要搞好《信访条例》的宣传贯彻。以新修订的《信访条例》实施5周年为契机,大力开展信访法规宣传教育,宣传好中国特色社会主义信访制度,宣传好新时期信访工作的生动实践,使广大职工群众理解和支持信访工作,引导职工群众依法、理性、有序地表达利益诉求,减少或避免越级上访、非正常上访、缠访、闹访现象的发生。二是要提高基层信访工作质量。严格规范信访事项受理、办理、答复等工作程序,各企业要坚持对下负责与对上负责相统一,把基层应该办好的事情办好,不能把该由自己做的事情交给上级来做。要坚持一级抓一级,一级对一级负责,能一次办好的事情就不要重复第二次,自己能办好的事情就不要让上级代劳。三是要做好复查复核工作。要认真落实即将出台的《省管企业信访事项复查复核办法》,各企业也要结合企业实际,研究制定具体的复查复核实施规定。要进一步理顺省国资委、省管企业和基层单位的信访事项办理程序,明确各级职责,严肃对待和处理好每一件复查复核事项,确保复查复核工作质量。

(四)要在解决重复信访上下功夫

这几年,通过各企业的艰苦努力,一大批信访问题得到妥善解决,信访总量有了明显下降。但也要看到,重复上访的问题比较突出,有些信访问题在一些企业长期得不到解决,把小的矛盾拖成大问题,简单问题演化成复杂问题,导致重复上访问题越来越突出,不但引起了上访群众的不满,而且增加了很大的工作量和成本。对此,省国资委决定在省管企业开展重复信访专项治理活动,集中力量解决一批突出的、久而不决的信访问题。一是要对去年以来来省进京两次以上的重复信访案件进行一次全面梳理,逐一登记造册,分门别类建立台帐,明确责任和落实目标。省国资委将采取巡回检查的办法对各企业的专项治理情况进行督导,进一步推动重复信访问题的解决。二是要加大解决问题的力度。真心解决是觉悟,善于解决是智慧,解决得了是本事。我们不仅看解决问题的过程,更要看解决问题的结果。各企业要加大协调力度,加大资金投入,采取领导包案、一案一策、因案施策等措施,力争在解决问题上实现大的突破。省国资委将择机对各企业解决重复信访的情况进行通报,对解决好的单位给予表彰奖励。

(五)要在创新工作机制上下功夫

制度和机制建设带有根本性,不断探索和建立信访稳定工作的体制机制,进一步完善信访稳定工作制度是做好信访稳定工作的根本之举。近几年,各企业在实践中结合自身实际进行了一些有益的探索,取得了一些成功经验。要看到,形势在不断的发展变化,我们的探索创新就没有尽头。一是要认真总结提炼近几年来行之有效的措施和方法,把这些成功的经验用机制和制度的形式固定下来、坚持下去。今天在会上交流的经验做法都是很好的,我们要相互学习,取长补短,把别人的经验变成自己的行动。二是要进一步完善与《信访条例》和中央5号文件、中办3号文件相配合的制度,不断提高省管企业信访工作的规范化和法制化建设水平。继续坚持以群众工作统揽信访工作,充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁、纽带作用,积极做好教育群众、引导群众和维护群众合法权益的工作。要牢固树立群众观念,健全群众工作网络,创新群众工作机制,拓宽社情民意表达渠道,搭建多种形式的沟通平台,使群众的诉求能够通畅表达,问题能够及时解决,情绪能够有效疏导。要充分调动各方面力量,建立多渠道、多层次、多元化的信访问题解决机制。要改变信访部门“单打独斗”的现状,形成职能部门和工、青、妇组织齐抓共管的大格局。改变信访工作手段单一的现状,形成政策支持、思想工作、物质帮助等多种手段并用的局面。三是要进一步完善信访稳定工作绩效考评机制,努力构建有利于促进责任落实、问题解决的良好秩序。

三、进一步加强信访干部队伍自身建设

信访干部队伍是做好信访稳定工作的基本力量,信访干部的自身建设事关省管企业信访稳定工作大局。各企业一定要加强信访干部队伍思想、组织、业务、作风建设,努力建设“工作一流、群众满意”的信访部门,从而推动信访稳定工作再上一个新的台阶。

一是要加强学习培训。新形势、新任务给信访稳定工作提出了新的更高要求。各省管企业要有计划地组织市场经济知识、政治理论知识、科技知识、政策法规和业务技能的学习培训。广大信访干部要增强学习的紧迫感和责任感,做到勤于学习,精于思考,善于总结。坚持在干中学,学中干,努力成为本系统、本领域的行家里手。要注意深入实际调查研究,增强工作的针对性,牢牢把握工作主动权。要注意学习兄弟单位信访稳定工作的好经验好做法,进一步开阔视野,改进工作。省国资委将采取适当形式,组织有关专题座谈和情况交流活动,以总结推广经验,推动工作。

二是要改进工作作风。工作作风不仅关系到工作的质量效益,而且关系到信访干部队伍的整体形象。各省管企业要高度重视队伍的作风建设,把作风建设作为基础性、根本性工作来抓。广大信访干部要热爱本职、勤奋敬业,勇于吃苦,敢打硬拼。工作要严谨细致,精益求精,防止粗、疏、错、漏现象的发生。要增强规范意识,严格工作程序和工作纪律,有政策规定和标准要求的,一定要严格落实。要进一步增强执行力,对上级安排的工作和交办的事项一定要认真对待,既要按时完成,又要保证质量,不能消极应付,甚至不了了之。

三是要狠抓工作落实。喊一百句口号不如做一件实事,省管企业各级领导同志要把精力集中在抓落实上,把功夫下在抓落实上,不搞形式主义、不喊空洞口号、不做表面文章。切实把中央和省里的各项决策部署,不折不扣地落实到信访稳定工作的每一个方面、每一个环节、每一个岗位,把事关群众切身利益的民生问题解决好,把影响社会稳定的突出矛盾化解好,真正做出让组织满意、群众满意的业绩。

四是要提高工作标准。工作标准高低决定着工作成果的优劣。从省管企业情况来看,单位之间在工作标准上差距比较大,应当引起我们的重视。要进一步提高工作标准和要求,不断完善工作措施和方案。要有踩石留印、抓铁留痕的精神,勇于定一流的标准、干一流的工作、创一流的业绩。要主动向工作标准高的单位和个人学习,形成比、学、赶、超的浓厚氛围。提高标准要注意从基础性工作抓起,基础性工作不扎实,就难以出高质量的成果。要在经常性、基础性工作上下功夫,真正把基础性工作做扎实。要突出工作重点,在重点工作上形成自己的亮点和特色,以重点工作的突破带动全面工作的发展。

同志们,面对新的机遇和挑战,做好今年的信访稳定工作责任重大,任务艰巨,让我们在省委、省政府和省国资委党委的正确领导下,坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,为推进国资监管和省管企业改革发展稳定做出新的更大的贡献!

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