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综合行政执法局创建省级文明单位工作实施方案
为全面推进省级文明单位创建工作，大力培育和践行社会主义核心价值观，持续提升全局精神文明建设水平，根据《xx 市文明单位测评体系（2021 年版）》，结合我局工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和全国精神文明建设表彰大会精神，以争创省级文明单位为目标，以开展“锻造‘六度’铁军
争当‘六比’标兵”主题实践活动为抓手，精心打造文明创建活动载体，持续提升局系统精神文明建设水平，共同营造强执行、优服务、开新局的干事氛围，为 xx 作出新的贡献。
二、主要目标 深化省级文明单位创建活动，持续促进局领导班子政治坚定、团结奋进、锐意创新；干部职工道德风尚好、工作业绩优、队伍形象好；办公环境整洁有序、简约适度、生态文明，实现文明创建与业务工作两促进、两提高，通过三年时间努力，使局系统文明创建再上新台阶，力争在 2023 年创成省级文明单位。
三、主要内容
（一）深化思想政治建设，提升干部职工政治素质 1、强化政治理论学习。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，按照月学习、季交流的要求，认真落实党组理论学习组学习制度，扎实开展党史学习教育。丰富和创新学习方式，引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2、纵深推进全面从严治党。进一步完善廉政两级防控机制，深入开展廉政建设，驰而不息整治“四风”， 营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，开展以执纪护廉、风险警廉、制度保廉、监督促廉、教育倡廉、家庭助廉为主要内容的“六廉”创建活动，逐步形成廉政教育长效机制和具有综合执法局特色的廉政文化建设体系。
3、加强理想信念教育。充分利用我局宣传阵地，广泛开展职工理想信念与社会主义核心价值观教育活动，引导广大干部职工牢固树立正确权力观、利益观、政绩观，时刻牢记艰苦奋斗的光荣传统。组建网络文明传播志愿服务队伍，建立健全舆情应对处置机制，营造清朗网络空间。
4、提升思想道德修养。贯彻落实《新时代公民道德建设纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，结合重要纪念日、重大节庆进行道德教育，开展
“道德讲堂”“典型人物选树”等活动，以先进模范引导道德风尚，形成见贤思齐，崇德向善的生动局面。
（二）聚集主责主业，助力全国文明典范城市创建 1、全面深化垃圾分类。完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。深化垃圾分类文明风尚行动，推广“垃圾分类积分奖励”“垃圾分类星级户评比”“垃圾分类监督员”等举措，深化垃圾分类“八进”宣传，群众满意度逐年提高。2021 年，生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理闭环体系基本建立，城镇生活垃圾分类处理率达90%；2023 年城镇生活垃圾分类处理率达 92%。
2、深入开展“五化建设”。精心打造“五化”建设品牌，以爱心驿站人文化提高城市温馨度，市政设施特色化建设提高中心城市首位度，公园主题化建设提高生活休闲度，执法管理智慧化提高治理精细度，队伍建设高效化提高形象美誉度，进一步增强市民获得感、幸福感、安全感。
3、持续提升市容市貌。建立健全“市容环境卫生实行责任区”考核制度，强化道路保洁品质。2021 年起，实施城市“主干道 18 小时、次干道 16 小时”保洁时长标准。健全城市保洁“五率”管理机制。2022 年，推广施行“一把扫帚”“日扫夜洗”“人机结合”“快速巡捡”“加速维修”等作业模式，持续打造一批精细保洁示范区。2023 年，市区城中村、背街小巷等区域环卫保洁问题基本破解。开展共享单车“净化”行动，引导
共享单车运营企业合理有序投放车辆，鼓励公众共同参与单车序化治理。
（三）优化服务意识，提升惠民利企服务水平 1、优化营商环境。对标建设“两个健康”先行区工作要求，进一步深化助企服务。结合单位实际，助力“最多跑一次改革”，深入线上“一网通办”、线下“只进一扇门”服务。深化助企信用修复成果，开展助企服务“最佳实践”项目培育，不断提升市场主体满意度。严格落实“三清单一承诺”政商交往机制，着力打造亲清政商关系的典范。
2、开展社区驻点服务。深化“行走 xx 全员上街”服务进社区活动，完善领导干部片区制、中层干部网格制和一般干部路长制，进一步推动工作重心下移，设立“城管驿站”，将城市管理服务向社区延伸，开展驻点服务，切实发现解决一批社区的痛点难点问题，以实际成效带动市民主动参与城市管理，着力构建“共建共治共享”的城市治理新格局，全面提升群众满意度。
3、倡导志愿公益活动。积极发挥“城管志愿服务总队”作用，广泛宣传倡导新时期雷锋精神。积极组织“慈善一日捐”、结对困难户等扶危济困活动，引导干部职工树立“送人玫瑰，收留余香”“温暖他人，幸福自己”的价值观。积极参与疫情防控、抢险救灾、“双千结对 共建文明”、文化礼堂、社区（村
居）共建等城乡文明共建活动，为共建社区（村居）办实事、办好事、办成事。
（四）培育机关文化，丰富干部职工文化生活 1、打造学习型机关。依托“学习进行时”载体，每两个月举办一期时习堂或实干学堂，指定主题和主讲人分享学习成果，打造一批具有综合行政执法系统特色的学习品牌。按照培训全员覆盖的要求，抓好局系统干部职工的分级培训工作，每年培训工作人员和执法辅助人员不少于三分之一。
2、组建爱好沙龙矩阵。根据干部职工特长爱好，工青妇组织开展读书沙龙、书法沙龙、球类沙龙、太极沙龙、琴棋沙龙、摄影沙龙等活动，厚植干部职工文化素养。组织全市综合行政执法系统“城市有我更美好”主题文艺活动、演讲比赛、书画摄影比赛和球技比赛等活动，增强局系统干部职工的凝聚力。
3、打造机关文化阵地。按照“党建红、执法蓝”总基调，建设和挖掘一批具有综合行政执法特色的机关文化阵地，培育综合行政执法部门办公文化、中队文化、走廊文化、庭院文化等特色文化阵地，组织最美“文化阵地”评选，提升综合行政执法部门的辨识度和影响力。
（五）管理规范有序，打造生态优美的办公环境
1、开展文明风尚行动。组织开展文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛、文明祭扫等文明主题实践活动，引导干部职工养成文明行为习惯。开展文明餐桌活动，制止餐饮浪费，落实移风易俗改革，弘扬时代新风。参与文明（最美）家庭创评活动，传承“好家风”“好家训”，引导干部职工自觉修身慎行，怀德自重。
2、开展卫生处（室）评比。完善规章制度，按照军事化管理标准出台办公场所、队容风纪、车容车貌等管理规定及考评细则，统一管理标准。组织开展卫生处室（队）评比活动，每周不定时对机关处室（队）办公环境卫生等方面进行随机检查，定期通报检查结果。
3、打造“绿色机关”。加强生态文明教育，开展绿色生活创建活动，培养简约适度、绿色低碳生活和工作方式。推行网上办公、无纸化办公，提倡双面用纸；不使用一次性杯具，倡导干部职工办公、开会自带水杯；大力实施绿化、美化、净化工程，开展花园式单位创建。
四、工作要求 （一）完善机制，加强领导。市局成立创建省级文明单位领导小组，局党组书记、局长任组长，局党组副书记、副局长任常务副组长，其他班子成员任副组长。领导小组下设办公室，分管领导兼办公室主任，宣传教育处处长任办公室副主任，机关其他处室及局属单位主要负责人为办公室成员。
领导小组定期研究解决创建活动中存在的问题和困难，不断为精神文明创建活动提供坚强的组织保障。
（二）统筹兼顾，注重实效。局机关各处室、局属各单位要按照省级文明创建工作的总体部署和安排，结合实际，将创建活动纳入各年度工作计划，把文明单位创建活动与“锻造‘六度’铁军
争当‘六比’标兵”主题实践活动，与模范机关创建，与工会、妇委会工作等有机结合，以整体推进为目标，统筹兼顾，科学安排，为在高起点上推动局系统精神文明创建工作水平。
（三）强化督导，落实责任。实行创建目标责任制，严明岗位责任。建立明确的工作督导体系，把严格监督贯穿于争创工作各个环节，对工作不力的实行责任追究。建立健全争创工作档案，做好各项工作全程纪实，确保台帐资料全面反映争创活动全过程及创建成效。
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