下面是小编为大家整理的2023年度(26篇)工作总结和工作打算汇编,供大家参考。

2022年工作总结和2023年工作打算汇编（26篇）目录2022年工作总结和2023年工作打算2022年工作总结及2023年工作打算2022年统战工作总结及2023年工作打算2022年政务公开工作总结和2023年工作打算XX县农业农村局2022年工作总结及2023年工作打算XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算XX县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作打算XX县住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作打算XX镇2022年工作总结暨2023年工作打算XX州交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算市残联2022年政务公开工作总结和2023年工作打算市科学技术局2022年工作总结和2023年工作打算市人社局2022年政务公开工作总结和2023年工作打算市审计局2022年工作总结和2023年工作打算市体育局2022年工作总结和2023年工作打算市卫生健康委2022年工作总结和2023年工作打算市文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作打算县财政局2022年工作总结和2023年工作打算县发改局2022年工作总结暨2023年工作打算县金融事业发展中心2022年工作总结和2023年工作打算县民政局2022年工作总结及2023年工作打算县审计局2022年工作总结及2023年工作打算县市场监管局2022年工作总结和2023年工作打算县水务局2022年水利工作总结暨2023年工作打算县行政审批局2022年工作总结及2023年工作打算县医疗保障局2022年工作总结2023年工作打算

2022年工作总结和2023年工作打算汇编

（26篇）

目录

1.2022年工作总结和2023年工作打算3

2.2022年工作总结及2023年工作打算9

3.2022年统战工作总结及2023年工作打算14

4.2022年政务公开工作总结和2023年工作打算18

5.XX县农业农村局2022年工作总结及2023年工作打算21

6.XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算36

7.XX县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作打算46

8.XX县住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作打算51

9.XX镇2022年工作总结暨2023年工作打算60

10.XX州交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算69

11.市残联2022年政务公开工作总结和2023年工作打算78

12.市科学技术局2022年工作总结和2023年工作打算80

13.市人社局2022年政务公开工作总结和2023年工作打算86

14.市审计局2022年工作总结和2023年工作打算89

15.市体育局2022年工作总结和2023年工作打算94

16.市卫生健康委2022年工作总结和2023年工作打算100

17.市文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作打算107

18.县财政局2022年工作总结和2023年工作打算116

19.县发改局2022年工作总结暨2023年工作打算127

20.县金融事业发展中心2022年工作总结和2023年工作打算138

21.县民政局2022年工作总结及2023年工作打算146

22.县审计局2022年工作总结及2023年工作打算156

23.县市场监管局2022年工作总结和2023年工作打算166

24.县水务局2022年水利工作总结暨2023年工作打算178

25.县行政审批局2022年工作总结及2023年工作打算191

26.县医疗保障局2022年工作总结2023年工作打算205

2022年工作总结和2023年工作打算

2022年，市科技局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全市科技创新大会部署，实施创新驱动发展战略，加快建设高水平国家创新型城市，科技创新水平进一步提升。国家科技型中小企业达到1096家、高新技术企业有望突破600家；
国家盐碱地综合利用技术创新中心争创推进顺利；
我市代表山东省首次承办区域发展类的中国创新挑战赛。

一、2022年工作情况

（一）强化顶层谋划，构建科技创新发展新格局。市委市政府主要领导高度重视、亲自谋划、全力推动，高规格召开全市科技创新大会，印发了《关于深入实施创新驱动发展战略建设高水平国家创新型城市的意见》《东营市科技研发创新2022年工作方案》，对加快国家创新型城市建设进行再动员、再安排，极大拓展了科技工作格局。

（二）聚集优势创新资源，科技创新高地加快崛起。“两个创新中心”初具雏形,“四个创新高地”创新引领,“四个特色创新片区”加快崛起,全市“2+4+4”创新阵地初步形成。国家盐碱地综合利用技术创新中心顺利推进，预计年底前批复。东营高新区，把握省科技厅将国务院激励名额给东营高新区的有利契机，扩区调区工作获省政府批复同意。东营高新区扩区调区工作，省政府已批复同意东营高新区核准面积由原来的590.15公顷扩大至1496.90公顷，形成“一区两园”发展格局。省高端石化创新创业共同体打造全国开放共享的化工中试基地，目前已入驻中试项目8个。加强高能级平台建设。

（三）突出企业创新主体，科技企业培育成效显著。一是加强科技企业孵化载体建设，新增国家级科技企业孵化器1家、众创空间3家，目前已建成市级以上科技企业孵化器、众创空间62家，在孵企业和创新创业团队2832家。二是实施高新技术企业倍增计划，强化研发补助、科技成果转化贷款等政策落实，科技型企业队伍不断壮大。全市国家科技型中小企业总数达到1096家，较去年增长30.17%；
推荐申报高新技术企业365家，靶向招引市外高新技术企业52家，高新技术企业有望突破600家。三是实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，已建立研发机构的规上工业企业有660家，占比达到71.9%。

（四）加快关键技术攻关，助力产业发展作用明显提升。一是加强基础研究。印发《东营市自然科学基金管理办法（试行）》，在全省率先设立市级自然科学基金项目，在市自然科学基金项目试点科研经费“包干制”。二是加强产业关键技术攻关。牵头组织实施省“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，争取省重大关键技术攻关项目、中央引导资金项目、省科技型中小企业创新能力提升工程等41项，获得省财政资金1.45亿元，突破了一批关键核心技术。威飞海洋装备公司与中海油联合研制的浅水水下采油树系统，打破中国海洋油气开发水下生产技术装备完全依赖进口的困境；
凤凰制药研发的芪黄胶囊是全省近二十年来第一个获批的1类中药新药，填补了国内中成药治疗糖尿病肾病的市场空白。定向委托实施“盐碱地稻麦高效轮作关键技术研发与示范”等市级盐碱地综合利用专项7项。三是推进科技项目管理改革。印发了《关于改革完善市级财政科研经费管理的实施意见》《关于进一步优化市级科研经费支出管理的试行办法》，进一步为科研“松绑”“减负”。启动“揭榜挂帅”，征集发布高端化工等8个领域25家企业技术需求29项，榜单金额共7170万元，目前9项签订合作意向，3项已自主研发。

（五）加强开放协同合作，创新创业生态持续优化。一是深化产学研合作。承办中国化工学会第一届微化工技术年会，吸引集聚了清华大学、中国科学院等知名高校院所的科技资源。组织开展山东大学、中国石油大学（华东）专家东营行，赴顺天节能、胜鑫防腐等企业对接技术需求。二是举办多项重大科技赛事。承办第七届中国创新挑战赛（东营）黄河流域生态保护和高质量发展专题赛，连续第四年承办山东省中小微企业创新竞技行动计划新材料领域现场晋级活动，连续第三年举办东营市油地校融合创新创业大赛、东营市高层次人才创业大赛。三是推动科技金融深度融合。科技成果转化专项贷款投放4.24亿元，同比增长58.8%。山东凤凰制药等4家企业入选省“科创板”上市企业重点优选级培育库，道合药业等2家获省级政府引导基金支持。促成中化资本与市金石国投达成设立科创基金合作意向，LPA协议已完成。与市财金集团、东营银行拟在年内设立双创类产业引导基金。四是科技人才引育取得重大突破。新获批国家外国专家项目5项，是去年的2.5倍；
1人入选国家HJ计划，实现我市“零”的突破；
3人入选“国家高层次人才特殊支持计划科技创业领军人才”，居全省第二；
4人入选泰山系列人才工程，其中泰山学者1人。

二、存在的问题

（一）科技型企业数量少。我市国家科技型中小企业数量1096家，仅为经济体量与我市相当的威海的47.14%。我市2022年省科技领军企业7家，居全省第7位，而威海15家；
省科技小巨人企业仅9家，居全省末位，而威海35家。

（二）企业研发平台层次低。我市尚没有国家级重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等国内顶级科研平台。我市省级重点实验室6家、省级技术创新中心4家，约是威海的1/2。

（三）创新创业氛围不浓。我市全社会研发投入80.9亿元，研发投入强度2.35%，居全省10位。企业推动技术创新积极性、主动性不高，全市规模以上工业企业有研发活动的占比36.65%，低于全省10.7个百分点。

三、2023年工作打算

市科技局将深入学习宣传贯彻党的20D精神，实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，加快推动关键核心技术攻关和科技成果转化，为加快推进新时代科技强省建设作出东营贡献。

（一）坚持区域统筹，打造区域创新高地。做实“2+4+4”创新格局，重点推动国家盐碱地综合利用创新中心建设、东营高新区争创国家级高新区，加快推进以稀土催化研究院为引领的8个高能级平台提质升级，谋划新建医药、新能源和数字经济等领域高能级平台。推动重质油国家重点实验室碳中合联合研究院等市校合作机构、利华益高分子材料研发中心等企业内设研发机构独立法人化运作，发展成为新型研发机构。

（二）坚持梯次培育，壮大科技型企业队伍。一是完善科技企业孵化载体绩效评价体系，推动科技企业孵化器提质升级。推动东营高新区建设省级开放式大学科技园。二是实施科技型中小企业、高新技术企业倍增计划，健全“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的梯次培育体系，争取2023年高新技术企业、科技型中小企业分别达到750家、1400家。三是深入实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，争取新增省级以上科技研发平台5家以上，规上工业企业研发机构应建尽建。四是推动科技金融深度融合。出台科技型中小企业成果转化贷款贴息支持措施，探索实行“产业信任+科技增信”模式服务投融资，引导设立3只双创类产业引导基金。

（三）坚持自主可控，加强关键核心技术攻关。一是支持前沿技术领域创新探索，实施市级自然科学基金项目10项左右，提升科技创新源头供给能力。二是实施好“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，围绕全市7大产业18条产业链，布局实施重大科技示范工程项目、重大科技创新项目、指导性科技发展计划项目50项左右，争取省级重大科技项目5项以上。三是完善区域技术市场体系建设，培育省级示范基地1-2家、市级科技成果转化中试基地10家左右，推动100项以上优秀科技成果转化落地。

（四）坚持开放合作，夯实高校院所智力支撑。实施产学研学能力提升工程，引导骨干企业深化与中科院、清华大学等知名高校院所的产学研合作，办好“碳中和”院士高端论坛、“十校百企”科技成果直通车等活动，加快推进石油技术交易市场建设，扎实做好东西、南北科技合作，建设一批以龙头企业为主体的研发平台，落实推动优秀科技成果与我市产业的深度融合。

2022年工作总结及2023年工作打算

一、2022年工作情况

（一）农业生产有序推进。完成粮食生产任务10000亩，播种油菜面积3000亩。生猪存栏10109头，出栏9870头，家禽存笼16万羽，出笼21万羽。完成机耕道建设20公里，水稻生产全程机械化水平达到81.5%。

（二）农村环境逐步改善。继续推行垃圾上户清运有偿收费模式。累计排查改厕3026户、集中式污水处理站29个，全面完成维修整改。组织“砍青除障”“清河净滩”“水葫芦清理”等河湖治理专项行动。开展智慧渔政系统建设，有效解决一级水源保护区护栏屡遭破坏的问题。完成南岭山地森林及生物多样性保护工程，提升绿心生态品质。井龙街道郭家塘村被认定为市级乡村治理示范村，推荐为省级乡村治理示范村。

（四）基础设施提质升级。龙塘、红旗水库抗旱提升，长塘水库除险加固，寒坡水库水毁修复等工程完工验收。石峰区雨水情测报站点、13座水库物业化管理、小型水闸管理与保护范围划定等工作均有序开展。建成茅太新、大冲、郭家塘、文荟、龙升、柏岭村（社区）6个“幸福屋场”。

（五）特色产业逐步形成。“坡里”在民族品牌目录榜上有名，“九郎福柚”培育增量，新增种植面积300亩。茅太新、郭家塘等村完成3000亩油茶低产林改造，为集体经济创收。发展“槐庭食府”“春熙小院”等“小院经济”2家，培育市级示范社2家，市级示范家庭农场2家。

此外，牢守民生底线。一是防返贫动态监测到位，重点排查监测户44户87人“两不愁，三保障”实现情况，未出现一例返贫现象。二是重大动物疫病防控到位，病死畜禽集中无害化处理全区覆盖，未出现重大动物疫情。三是防汛度汛保障到位，建立汛期快速反应工作机制，充分用好大数据监控中心对水位实时监测、实时预警，强化应急值守，未溃一堤一坝。

二、2023年工作打算

***总书记在党的20D报告中提出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。我们将持续推进农村人居环境五年提升行动，推动乡村振兴战略实施落地，实现农业产业高质量发展，为加快建设“制造强区、生态新城”贡献农业农村力量。

一、着力抓好“稳产保供”，夯实农业农村基础。始终把粮食生产和重要农产品生产供给摆 在“三农”工作首要位置，抓早抓实抓好。一是抓好粮食安全生产。开展第三次全国土壤普查工作，坚决扛牢粮食生产的政治责任，完成市下达粮食生产任务。二是抓好耕地安全利用。加强耕地综合治理，在严格管控区坚决退出水稻生产，改种旱粮等其他农作物。三是严禁抛荒撂荒。严格执行“种地得补贴、不种地不得补贴”政策，鼓励种粮大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等代耕代种，力争不荒一丘田。四是切实保护耕地。落实最严格耕地保护制度，防止耕地“非粮化”。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚持“零容忍”，杜绝新增农村乱占耕地建房行为。

二、着力抓好环境整治，积极推进乡村建设。改善农村人居环境品质，提升村庄外部环境，建设宜业宜居乡村。一是推进“幸福屋场”建设。计划完成6个“幸福屋场”建设，抓好美丽乡村创建，围绕建设宜业宜居乡村，以点带面，提升美丽乡村创建水平，组织郭家塘村申报创建省级美丽乡村。二是推进村容村貌提升。以清理河塘沟渠、清理废弃杂物、清理农业生产废弃物“三清理”为重点，开展村庄清洁行动，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。突出整治农村公共空间，切实抓好整治乱搭乱建、整治乱贴乱画、整治乱接乱拉“三整治”行动，加大农村危险房屋、残垣断壁、违章建筑的整治和清理力度，规范农民建房，建设规范美观、安全、有序的农村公共空间环境。三是推进河湖管护治理。加大河长培训力度，强化节水、水安全、水资源普法宣传，提升服务水平、工作效率。通过河长+检察长常态化巡河，充分发挥监督作用，推动部门联动，进一步强化湘江沿线、水库、山塘的日常巡查管理。落实“十年禁渔”，整治非法捕捞。利用智慧河湖监控系统，不断提升精准管护水平。四是推进基础设施建设。加大对重点区域农田水利设施投入，做好水库除险加固工作。对云田、龙头铺、学林3个镇街1300余口水塘逐步进行清淤修缮，提升蓄水能力，保障农田灌溉。针对清响田保护圈未达标2.2km开展达标建设，争取在2025年完成达标。结合水美乡村计划，对五一干渠、奔腾渠、凌家湾水渠等农村水系流域开展系统治理与修复。强化农饮水安全保障，逐步实施自来水管网延伸。

三、着力抓好特色培育，发展高质高效农业。培育新型农业经营主体，发展城郊生态农业休闲旅游，推进产业融合发展，努力开创乡村产业兴旺新局面。大冲村主要依托四季花海、秋瑾故居等景点，切实打造宜居宜游的美丽乡村，推动休闲农家乐及精品民宿发展，进一步传承秋瑾文化等特色文化。郭家塘村建设以“魔幻生日小镇”为主题的特色小镇，打造集亲子玩乐、休闲、餐饮、摄影基地等为一体的文化娱乐商业综合体，激活周末经济。茅太新村综合发展“春熙小院”等近郊亲子游为网红特色的“小院经济”，带动周边农户在家门口创新创业，2023年争取集体经济收入达到40万元以上。长石村推进土地流转，流转面积扩大到1000亩，发展湘莲+油菜+菊花种植，增加乡村经济收入，使美丽乡村转化成美丽经济。

四、着力抓好深化改革，释放农村经济活力。以农村集体产权制度改革、“三社合一”试点、“村社分账”管理改革等为抓手，打造农业农村领域改革开放高地。一是深化农村集体产权制度改革。以村级经济合作社为抓手，依托市农村资产交易平台体系，有效促进闲置资源流动，充分利用闲院、闲地、闲置学校，探索“农业+”多元发展的都市休闲农业。加快推进农村“三变”改革，做好茅太新村试点村示范带动工作，充分尊重群众和经营主体意愿，优先选择资源稟赋和产业基础较好的村推广实施，率先推进，形成可复制、可推广的改革成果。二是推进“三社合一”项目试点。积极稳妥探索生产、供销、信用“三位一体”试点，健全服务农民生产、生活的综合服务平台，抓好培育壮大工程，推动基础新提质扩面，促进农民合作社融合发展。与市供销社深度合作，大力发展线上扶贫消费、乡村振兴产品消费，通过供销系统配套农业文旅休闲资源。2023年计划实施1个“三社合一”项目试点村。三是实施“村社分账”管理改革。持续开展农村集体“三资”管理突出问题专项治理。针对专项治理中发现的问题，进行系统归纳梳理，深入剖析农村集体“三资”管理方面存在问题，及时整改到位，进一步健全完善村级财务管理、审计、内部控制、收支预决算等制度，建立农村集体“三资”规范管理的长效机制，巩固专项治理成果，防止“前清后乱”。

2022年统战工作总结及2023年工作打算

县委统战部：

2022年我局的统战工作在县委的正确领导下和县委统战部的具体指导下，深入学习贯彻县委统战工作会议精神，不断完善统战工作制度，努力做好统战各项工作并取得了良好成效。现将统战工作开展情况总结如下：

一、组织学习，提高了对统战工作的思想认识水平

为全面贯彻落实县委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，局党组认真组织全体党员干部职工学习统战工作的指示精神。通过学习，使统战对象进一步加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为经济社会发展献计献策，不遗余力。

二、工作开展有序，促进了统战工作的整体推进

我局坚持党对统一战线的领导权，把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策，加强党外人士的统战工作。围绕县委县政府工作中心，服从、服务于大局，为实现县委县政府的奋斗目标提供力量支持。

（一）加强领导，落实人员。局党组把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。由副局长吴永全牵头抓，综合科向二郎具体落实统战工作，各股室、单位负责人全力配合统战工作。

（二）凝聚力量，大胆使用。随着科技发展和经济社会对知识的需求，知识的价值更加突出。局党组认真贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象，把他们作为我县经济发展、城市建设发展、乡村振兴的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部，推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。他们工作积极，为住房和城乡规划建设事业发展的知识产权等方面作出了显著成绩，为加快建设事业发展起到了推进作用。党组将责任心强、肯干事、能干事的党外人士，选拔到机关股室、下属单位内设机构任正、副职岗位。加大了培养力度，给他们交任务、压担子，为党外人士发挥聪明才智提供广阔的舞台，给他们干成事创造条件，发挥他们在城市建设创新中的积极作用。

（三）教育引导，积极培养。党组对党外知识分子政治上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导，把党外知识分子紧密团结在党的周围。党组以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手，以创建学习型机关、文明机关活动为载体，开展了一系列形式多样、内容丰富的活动，培养、引导党外人士向党组织靠拢。局党外人士自觉接受党的领导，拥护党的路线、方针、政策，自觉投身于建设事业发展之中。

三、加强建设，提高了统战干部队伍素质

今年来，我局主动适应新形势、新任务的需要，始终坚持统战工作无界线、无底线的指导方针，以加强统战干部队伍建设为重点，注重发挥统战工作的优势和作用，最大限度地调动一切积极因素，服务乡村振兴工作，有力地促进了农村各项事业的发展。

同时注重加强了对统战干部的培养、教育、交流，保持着统战工作负责人和干部队伍的生机和活力。认真学习统战政策和业务知识，通过举办读书会、专题交流等教育实践活动，推动了干部工作作风的新转变和综合素质的进一步提高。通过参加统战部门组织的业务学习和20D报告的专题学习等活动，增强了统战干部的事业心和使命感，提高了他们的思想政治素质和业务素质，统战干部能坚持求同存异、平等待人、协商办事，努力做到人格好、人缘好、形象好，以坚定的立场、民主的作风、广博的学识和创新的精神，为党的统一战线事业做出了贡献。

四、存在问题

（一）结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。  

（二）统战干部大都是兼职人员，人少事多的矛盾突出，有些工作开展得还不到位。

（三）统战干部的素质还有待提高，与“人格好、人缘好、形象好”的要求还有一定的差距。

五、2023年工作打算

（一）提高认识。将统战工作纳入局全年工作中来，加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。

（二）配强人员。在局、人员工作分工上，落实党政领导主抓统战工作，选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任局统战工作联络员。

（三）加强培训。一是加大对统战干部及党外人士的培训教育力度，保证局系统所有统战干部和统战对象都接受统战理论业务培训。二是组织工作交流，建立必要的例会制度。三是重视对统战干部和党外人士的培养、教育、交流和使用工作，不断优化干部队伍结构。四是督促统战对象自身自觉加强政治理论学习，搞好自身修养，不断改进工作方法，振奋精神，努力工作，开拓创新。

（四）推动工作。抓好统战宣传，提高对统战工作的认识。同时要注重加强调研和信息交流，培育先进典型，推动工作落实。

2022年政务公开工作总结和2023年工作打算 

2022年，在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办的正确指导下，XX镇认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕省、市重点工作，结合本镇实际，规范政务公开内容，着力深化重点领域信息公开，大力推进政务公开规范优质发展，不断提高强化政务公开信息内容和服务水平，政务公开工作取得了良好成效。现将2022年政务公开工作情况和2023年工作打算总结如下：

一、2022年工作开展情况

(一)主动公开情况

2022年，根据信息主动公开目录，及时更新完善政务信息公开内容，截至2022年12月15日，我镇累计主动政务公开信息761条，基层政务公开536条。

1.强化组织领导。镇领导班子多次召开工作推进会，强调把政务公开工作作为一项重要工作来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务公开工作的顺利进行。

2.规范信息公开。定期整理各部门工作信息，全面围绕决策公开、国民经济和社会发展、财政专项资金、惠民惠农资金、养老服务、社会福利、监督保障等政务公开栏目和自然资源、公共资源交易、农村危房改造、公共文化服务、食品药品监管等13个基层“两化”领域积极主动公开。并且注重公开质量，公开要素齐全，公开内容准确，重点强化政策解读和决策过程公开，内容全面，数据准确，同时推进基层政务公开标准化规范化向村延伸。

3.落实监督保障。按照《信息公开指南》《信息公开保密审查制度》规定，对发布的信息，按照谁公开谁审查、谁审查谁负责和先审查后公开的原则，由相关部门严格把关，经分管领导审核后才能公开发布。加强信息公开保密审查制度建设，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查。对政务公开信息作脱敏处理，将网站上的个人姓名、身份证号码、手机号码等敏感信息进行遮挡或隐藏。

（二）依申请公开情况

2022年，我镇未收到政府信息公开申请。

（三）省市评估问题整改情况

对照省、市政务公开测评反馈的问题清单，认真研究，逐条对照，对标对表、立行立改，均已整改落实。

二、存在问题

（一）各部门思想认识还需要加强。政务公开工作没能形成一个成熟的体系，导致各部门对政务公开政策信息了解的不深不透，不能及时主动报送。

（二）政策解读类信息质量不高。解读形式较单一、解读不够深入。

三、2023年工作打算

一是进一步提升公开质量。把政务信息公开工作作为一项长期性的工作来抓，进一步建立健全工作机制，加强政务公开工作人员与业务科室的衔接与沟通，努力将信息收集与公开同步进行，确保信息的及时、准确、全面。

二是进一步提高思想认识。组织各部门经办人员学习各级政府政务公开相关文件规定，提高业务水平，增强信息公开意识，提高报送信息的主动性，保证公开信息的及时性。

三是进一步丰富公开形式。结合XX镇重点领域信息工作，加强政策解读图片和动漫结合的方式，以人民群众喜闻乐见的形式，多渠道开展信息公开工作，不断提高社会公众对信息公开工作的满意度。

XX县农业农村局2022年工作总结及2023年工作打算

在县委、县政府的正确领导下，在市农业农村局的精心指导下，我局认真贯彻落实十九届六中全会和党的20D精神，以***新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深入贯彻落实中央和省、市、县关于“三农”工作的决策部署，以农业农村优先发展为总方针，以实施乡村振兴为总抓手，积极履职尽责，担当实干，抓好农业农村各项工作，全力促进农业增效、农民增收。荣获全省2021年度全面推进乡村振兴实绩考核优秀县。

一、2022年主要工作成效

1.提高政治站位，坚决压实粮食安全责任。全面落实稳粮政策，切实完成粮食生产目标任务。2022年完成粮食播种面积36.65万亩，粮食总产15.97万吨，其中稻谷种植面积30.70万亩，产量13.91万吨：早稻播种面积7.16万亩，总产2.91万吨，中稻种植面积15.81万亩，产量7.51万吨：晚稻播种面积7.74万亩地，总产3.49万吨，大豆种植面积1.08万亩，产量0.21万吨：油类播种面积1.57万亩，总产0.21万吨。开展农业生产全程社会化服务，鼓励支持以“村集体+农户”的模式开展农业生产托管服务，为村民提供集“耕、种、管、收、加、贮、销”一条龙的“保姆式”全托管服务。2022年有25个具有一定社会化服务经验的农业生产托管服务组织签订农业生产托管协议，其中有1个村集体经济组织，10个农民专业合作社，7个家庭农场，7个专业服务型企业，完成农业生产水稻托管面积3.26万亩,服务小农户0.32万户，我县农业生产社会化服务组织和规模化经营水平不断提升，全县种粮大户突破1000户，大户种植面积突破10万亩，实现了农业降本增收和生态可持续发展。

2.提升粮食产能，切实抓好水稻制种产业。种子是农业的“芯片”，XX县作为第一批列入“国家级制种大县”，有着得天独厚的种业优势，通过发挥地域资源禀赋，构建产业提升、服务指导、政策支持“三大体系”，深入实施现代种业提升工程，有效推进制种产业持续健康稳步发展，为保护种子资源、保障粮食安全作出了积极贡献。2022年XX县水稻制种面积达6万亩以上，其中春制1.6万亩，夏制4.1万亩，常规繁种0.4万亩。杂交稻种产量达1050万公斤，常规稻种160万公斤。有1500余农户长期从事制种产业，100亩以上的制种大户有120户，50亩以上的制种大户有345户；
1000亩以上水稻制种连片基地村17个；
500亩以上连片基地村26个。种植规模和产量连续近20年位居全省前列，2022年接续认定为“国家级制种大县”。

3.积极鼓励引导，大力发展蔬菜产业。推动特色设施蔬菜基地建设，争取到专项债资金1.5亿元，利用专项债资金，按照打造棠阴镇小河村田园综合体发展思路，以棠阴镇小河村为中心，集中连片建设1700亩高标准连栋大棚，建立设施蔬菜现代农业产业示范基地，同时在全县其他乡镇建设1500亩设施蔬菜基地。目前，棠阴镇小河村已建集中连片设施蔬菜示范基地1600亩，已种植辣椒600亩。全县共新增设施蔬菜基地面积3209亩。创新产业发展模式，龙头引领发展产业。大力引入“平台公司领投、种植大户参与”的产业发展新模式，由城投公司与种植大户合作入股成立蔬菜公司，采取“蔬菜公司+村集体+农户”的发展新模式，建立由企业租赁大棚、出资（农药、化肥、种苗、田租等费用），农户出工，收获农产品企业和农户平分的合作生产模式，引领带动农户共同发展蔬菜产业，实现了公司有效益、集体有利润、农户有收入的三方互利多赢局面。全县蔬菜种植面积达10.14万亩，产量达19.16万吨，产值达86300万元（其中食用菌种植面积达2万亩，产量达0.17万吨，产值达32000万元）。全县有蔬菜种植专业合作社28家、蔬菜公司7家，蔬菜种植家庭农场4家；
食用菌种植专业合作社18家、公司3家。吸引在外创业人员返乡创业，建立了江西易生农业科技发展有限公司，在中港镇店下村建立了100余亩林下仿生红托竹荪种植示范基地，着力推广推动林下仿生红托竹荪产业发展，提升XX竹荪产品品质，提高生产效益。XX县国家竹荪种植标准化示范区在2020年批准为第十批国家农业标准化示范区，经过3年实施，2022年11月已通过验收。

4.加快基地建设，巩固发展水果产业。进一步巩固提升猕猴桃小镇和樱乐园基地建设，打造我县水果“新招牌”，优化水果品质，促进一二三产业深度融合。新建水果基地2000来亩，改造提升标准水果基地3500亩，引进发展特色水果种植面积4000余亩，主要有猕猴桃、车厘子、火龙果、葡萄、红心柚、杨梅、草莓等。

5.注重高质高效，稳步推进高标准农田建设和农业机械管理。2022年我县高标准农田建设项目（2021年度）已全部竣工，计划面积为3万亩，实际完成面积3.045万亩，完成高效节水面积3167亩，顺利通过市级全面验收和省级绩效考评。2022年度高标准农田建设面积计划为40000亩，已完成勘探、设计及施工的招投标工作任务，确保高标准农田建设按时完成，不误农时。提高农业机械化利用率，加强农机购置补贴宣传力度，发放各类宣传资料1200余份，开展农机安全生产宣传活动，2022年全县共完成农机购置补贴资金404万元，各类农机具共484台（套），受益农户451户。

6.强化资源保护，促进畜牧水产业稳定发展。按照“稳生猪，强牛羊，兴家禽”战略思想，优化我县畜牧业生产结构，加强重大动物疫病防控工作，持续开展打击违规调运行为，压实养殖场户主体责任，切实保障畜产品质量安全。全县免疫生猪12.6万头、牛2.25万头、羊1.2万头、家禽73.5万羽，免疫密度耳标佩戴率均达100%。当前全县生猪年存栏7.2万头，其中能繁母猪存栏0.61万头；
出栏12.1万头。牛存栏1.3万头，出栏0.63万头；
羊存栏0.81万头，年出 栏0.83万头；
禽类存栏105.87万，年出笼125.33万羽。加强水产技术推广、棘胸蛙国家级水产种质资源保护区建设、水产养殖种质资源普查、天然水域禁捕等工作。全县现有养殖面积18152亩，水产品总量9991吨，特种水产品产量4535吨，渔业经济总产值16800万元。主要经济类鱼类有草、鲢、鳙、鲤，约占总产量的80%，平均养殖亩产346公斤，亩收入约3800元。在棘胸蛙国家级水产种质资源保护区（中港、黄陂、东陂、神岗、新丰）开展棘胸蛙苗种人工增殖放流活动，放流≧25克以上的棘胸蛙苗种4万只，保护了我县生物的多样性。开展“中国渔政亮剑2022”和“全县联合打击电捕鱼等非法捕捞百日攻坚行动”等专项行动，强化渔政执法日常巡查监管，安排执法人员循环排班，开展日夜间巡查、节假日接力巡查等方式，强化日常监管，做到全天候、全覆盖渔政河道巡查。今年累计出动执法人员778人次，执法车辆296辆次，执法船艇78余艘次，水上巡查936余公里，收缴渔获物13.6千克，缴获地笼61副，渔网102副，竹排2艘，木船1艘，收缴违规钓具60余支，劝离违规垂钓人员160余人次，放生违规垂钓渔获物5.6公斤。立案查处非法捕捞案6起，处罚人员9人，行政罚款0.776万元。

7.调整农业结构，加快推动农业产业化经营。坚持把加快发展农业产业化经营放在首要位置来抓，龙头企业保持快速发展势头，促进了农业结构的调整和农民增收，农业和农村经济得到持续快速健康发展。龙头企业运行态势良好。全县22家市级以上龙头企业生产经营情况良好，据统计年销售收入预计7.63亿元，与2021年同季相比增长9.5%，其中省级龙头企业年销售收入5.88亿元、（去年4.92亿元）同比增长19%。大力发展农产品精深加工业，现有规模以上农业加工企业11家，其中，精深加工企业6家，加工企业营业收入预计4.8亿元，同比增加21%，其中，精深加工企业实现营收1.85亿元，同比增加19%。为进一步推动乡村产业振兴，因地制宜发展特色农业,谋划“一村一品、一乡一业”农业产业化经营模式，我县棠阴镇民主村被评为第一批省级“一村一品”（红薯粉丝）示范村镇。

8.强化乡村建设，全面提升全县农村人居环境。持续实施农村人居环境整治提升五年行动，通过开展农村人居环境整治“冬春季攻坚”行动，截至目前,全县完成危旧房、猪牛栏及临时违章建筑拆清158733平方米，整治脏乱处23125平方米，清理农村生活垃圾2523吨、农业生产废弃物311余吨、村内水塘728口、村内沟渠1045千米，发动农民群众投工投劳44550人次，发放宣传资料15000余份，张贴宣传标语700余条，全县农村人居环境持续向好。新农村建设2022年共安排建设村点67个，投入资金1670万元，目前已经全面完成，整治提升自然村庄59个。推动美丽乡村建设扩面升级和美丽宜居示范县创建，持续巩固东陂镇、棠阴镇2个美丽宜居示范乡镇建设成果，2022年圳口乡美丽宜居示范乡镇、棠阴镇河里村陈家组等8个美丽村庄、1500个美丽庭院示范创建基本完成。积极探索推进“美丽活力乡村＋民宿”联动建设等行动，组织申报了小红楼休闲农庄、南源乡夺中村、南源乡黄家地三个星级民宿。扎实推进农村“厕所革命”工作，开展农村户厕问题摸排整改“回头看”，截止目前全县共完成新改建户厕750户，问题厕所整改450户。分类梯次推进农村生活污水治理，投资1.27亿元的XX县农村生活污水集中处理建设项目有31个村点开工建设，其中15个村点管网建设完成，11个村点安装了终端污水处理设备，10个村点完成通电试运行。科学做好村庄长效管护工作，落实了“五定包干”长效管护机制，落实管护资金695万元，做到139个行政村全覆盖。推进了“万村码上通”5G+长效管护平台建设，目前基本建成，预计12月中旬接入省市平台。

9.突出污染防治，切实保障农产品安全。全面做好农产品质量安全监管工作，围绕提升农产品质量安全水平这个目标，加大农产品污染防治力度，进一步加强与市场监管部门的对接，强化食用农产品进入市场的索证索票，明确将承诺达标合格证作为质量安全合格凭证的其中一种，倒逼生产主体自觉开具承诺达标合格证，目前我县共开具合格证12988个。我县绿色有机产品共计31个，其中绿色食品共18个，今年净增16个，有机产品13个，今年净增5个。现有两家绿色有机全产业链标准化基地，分别是XX县军峰山茶业有限公司、XX县女人花花卉种植家庭农场。同时，加强受污染耕地安全利用工作，全县共治理面积8076.34亩，其中安全利用面积7616.34亩，优先保护区460亩。狠抓秸秆综合利用工作，综合利用率达96.24%。深入推进配方施肥、增施有机肥、种植绿肥、稻油轮作、秸秆还田等耕地质量保护与提升技术应用，全面提升耕地综合生产能力。在全县范围内设置土壤肥力长期定位监测点5个，耕地平均质量等级从5.47提升到5.38，提升0.09个等级。

10.完善运行机制，扎实推进农业技术服务。制定农技人员培训制度，夯实了农技队伍人员素质，提升农技服务能力，增强服务效果。进一步完善了农技人员考评、考核、培训、责任制度，遴选了40名农技人员，培育了139户科技示范户，辐射带动2万户农户，建立了以果蔬、中药材等产业为主的4个科技示范基地，主导品种和主推技术入户率和到位达100%以上。加强高素质农民培训工作，全年已完成专业生产型培训任务53人，培训经营与管理型人才100余人。

做好病虫害监测预警，发布《病虫情报》24期，科学指导农户进行病虫害防控，推动病虫害专业化统防统治，全县植保无人机增加到35台，确保每个乡镇都有2-3台植保无人机开展社会化统防统治业务。采取多种形式开展农药减量增效安全用药宣传培训，采取线上线下等方式开展安全科学用药绿色防控等技术培训10余次，培训人员1000余人次。做好绿色防控示范区建设，引领农药减量，建立绿色防控示范点10余个，其中县级水稻病虫害示范区近5000亩，每个乡镇相应建立200亩早稻病虫害绿色防控示范区，县乡共建立柑橘、果蔬等绿防控示范区8000余亩。

优化工作举措，为确保农业生产安全，保障农民增产增收，认真开展植物检疫工作，在有害生物疫情普查、柑橘木虱和黄龙病的普查与防控、农业植物产地检疫、调运检疫、市场检疫等方面切实履行农业植物检疫职责。一是开展植物检疫宣传活动，大力宣传《农作物病虫害防治条例》《植物检疫条例》和《江西省植物检疫办法》等，在县城及各乡镇的主要街道和道路上刷标语16条，在各乡镇所在地、各村张贴宣传画320余张，全县设宣传点13个，发送手机短信1600多条，开展植物检疫法律法规培训50人次，开展现场咨询170多人次，发放宣传资料3000多份。二是开展植物检疫执法检查活动。积极开展农业依法执法护农行动，按时开展产地检疫和市场检疫执法，对各个种子生产和经销商在完善植物检疫行为方面提供全面帮助，开展了上门服务活动，有效的控制了危险性植物疫情在我县的发生扩展。今年以来，共检疫春季制种面积1.6万多亩，夏、秋季制种面积4.5万多亩，检疫面达99%以上，开具产检合格证书156份，共签发出省调运证书69份，省内调运证书120份，查获无证调运种子120公斤，补办证书2份；
设立柑橘木虱监测点5个，检疫西瓜800多亩，花卉苗木1000亩。

11.明确工作目标，持续推进农村宅基地改革和发展村集体经济。广泛宣传农村宅基地制度改革试点的目的意义、政策措施，增强工作人员业务水平，明确村民申请宅基地建房的条件、标准、资料和程序，坚持村级初审、乡级审批、县级监管的原则，建立起农村宅基地和农房建设联审联办制度，实行农村宅基地审批监管“三到场”制度，即宅基地申请审核、开工前丈量批放、建成后核查验收到场，确保农户依法依规选址建房。以点带面，推动宅基地改革有序推进，在完成村庄规划前提下，每个镇选择3个村，每个乡选择2个村作为宅基地改革试点村，全县12个乡镇共选择32个村作为宅基地改革试点村。2022年共审批宅基地57宗，涉及人口214人，批准面积9.75亩。

12.坚持D建引领，赋能聚力集体经济发展新突破。

围绕打造“产业发展实力县、生态文明样板县、文化传承示范县、县域治理创新县”的奋斗目标，全力实施“十大工程”，着力推动村级集体经济高质量发展。一是构建科学有效制度。出台了《关于进一步加快村级集体经济发展的意见》，把村级集体经济发展融入县域经济发展统筹谋划；
制定了《XX县村级集体经济提质增效三年行动实施方案》，明确目标任务，落实各乡镇各单位职责,坚持县级统筹与乡镇统筹相结合，不断拓宽村级集体经济发展路径，并对村集体经济经营性净利润超过20万元以上的村，允许拿出当年净利润不超过20%的部分对作出贡献的村“两委”干部进行奖励。二是加强县委统筹调度。成立了12支攻坚红旗队，每季度开展了比实绩拼位次、比担当拼服务、比效能拼作风的“三项评比”活动，对进展缓慢的职能部门和乡镇在考评中酌情扣分，进一步压实工作责任。三是发挥考核导向作用。坚持把发展村级集体经济作为“一把手”工程，纳入乡镇党委书记抓农村基层D建述职评议和村党组织书记“双述双评”，并把发展村级集体经济作为乡镇年度工作目标考核重要内容；
对发展村级集体经济业绩突出的村干部，在评优评先和推荐参加选拔乡镇领导班子成员、考录乡镇公务员、事业编制干部时优先考虑，对发展村级集体经济不力的进行约谈。2022年全县村级集体经济年经营收入全部达15万元以上，其中：15--30万元以上的村121个，30--50万元以上的村6个，50--100万元以上的村8个，100--200万元以上的村4个，200万元以上的0个。为加强村集体经济财务管理，促进农村集体经济健康发展，力争今年12月底将村集体经济财务全部纳入“三资”监管平台，并加强审计监管。

二、存在的问题

1.农田基础设施不够完善，虽然近年近来高标准农田建设力度空前加大，但仍然有部分耕地因交通不便粮食生产效益偏低，存在弃耕风险。

2.抗自然灾害能力弱，近年来农业生产尤其是今年极端干旱天气，严重影响农民发展农业生产的积极性。部分山区农田受野生动物侵害，农民种粮收益得不到保障，出现弃耕抛荒耕地。

3.粮食市场价格波动较大，粮食生产者收入难以保障。虽然稻谷价格实行保护价制度，但实际国家粮食收储所占比例较小，大多数粮食生产户都是将鲜产稻谷直接卖给粮食中介，粮食市场价格不同时段价格经常相差在15%以上，价格低时粮食生产者甚至难以维持生产成本。

4.受乡镇机构改革影响，全县各乡镇农技推广机构撤销，各乡镇没确定专职农业技术推广人员，基层农技推广服务难于得到保证。专业技术人员缺乏、技术水平低，集成推广种植新技术难，制约了经济作物产业发展。新品种、优良品种的引进不足，优质、高档农产品少，农产品市场竞争力弱。

三、2023年工作打算

1.加快发展品牌农业生产，解决我县农业产业品牌不响问题。一是树立品牌意识和产业化思维，出具令人信服的生态检测证明提升农产品价值，实行标准化生产、现代化管理，做到生产的各个环节规范、标准、统一。二是积极开展国家有机农业示范区创建，推进农产品“三品一标”认证登记，引导企业用优质的生态资产生产出优质的农产品，力争今年新增省级名牌农产品 ，提升我县优质粮食产品的市场竞争力和占有率。

2.加快发展农产品种植规模，解决我县农业生产规模不大问题。积极培育龙头企业，鼓励我县 龙头企业及一家产业联合社抱团发展，建设一流农产品生产基地，农业龙头企业实行集团式组合和管理，推进农村经营体制机制创新；

3.持续推进高标准农田建设，大力抓好农业特色产业，围绕稻米、油料、果蔬、畜牧、水产、茶叶、中药材等七大产业，优化产业结构、调长产业链条、扩大产业规模，继续深化打造好“一乡一业，一村一品”的特色产业发展格局。积极谋划产业发展项目，争取各级资金支持，把我县特色农业产业做大做强。继续扶持培育种植业、养殖业和农副产品深加工业企业发展，拉长农业产业链，拓展农业价值链，重点指导帮助省市级农业产业化龙头企业，每年每企新增基础建设、装备和技术，着力抓实农企品牌创建宣传工作，增强农业的经济效益。

4.加快发展农业订单生产，解决我县农业生产产业链不长问题。加速我县农村一二三产业融合发展，建立联结紧密的利益分配机制，在做“精”农业、做“强”加工业、做“特”第三产业上下功夫，在农工、农旅、农商和种养加销全产业链融合发展上做文章，在提升农业发展质效、发展新产业新业态上见实效；
鼓励市场经营主体与农民建立生产订单合同、农户以土地经营权入股分红等多样的利益联结方式，使各方合理分享产业融合发展红利，提升产业融合发展内生动力。

5.推动农业产业园发展建设，通过建设规模化种养基地，在我县省级现代农业产业园已有的生产经营主体基础之上支持一批新型农业经营主体，聚集现代生产要素，进行“生产+加工+科技+营销”全产业链开发，积极入驻和开展现代农业产业园建设，实现绿色发展和一二三产业融合发展，提高农业发展质量效益、推进现代农业产业发展进程。

6.加大招商引资，推动产业发展。积极开展招商引资，通过企业，引进培育适应XX县的经济作物优良品种，建立种子种苗生产基地，发展“公司+合作社+基地”、“公司+农户”等订单种植模式，实行合同收购，搞好跟踪服务，保障种植效益，推动经济作物规模化、标准化、集群化生产。

7.抓好农技指导员和科技示范户的遴选，遴选有较高专业技术水平和丰富的农村工作实践经验、有较强的工作责任心、热爱农技推广工作的农技人员担任农业技术指导员。做好示范基地建设，突出绿色技术普及，强化技术指导服务。通过采取集中培训和现场观摩等方式，大力提升基层农技推广人员业务素质水平，培育科技人才，打造专业农技推广队伍。

8.强化农业综合行政执法队伍建设，进一步加大农业综合行政执法力度，全力完成全县天然水域禁捕退捕工作，继续开展保护区日常巡护管理工作，开展水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”和水产养殖污染防治、河湖水库渔业生态环境整治。

9.进一步加快农村综合产权交易平台建设，做好平台服务窗口人员配置和培训，加快对农村宅基地底数进行摸底，积极与第三方江西品醇轩贸易有限公司和县档案馆联系，先行在凤岗、二都2个镇开展土地确权档案电子化试点。

10.强化基层动物防疫体系建设，加快兽医社会化服务改革工作进度，推广兽医社会化服务组织经验，补齐兽医队伍短板。加强畜禽养殖污染治理，持续抓好畜禽资源化利用各项工作，确保不出现畜禽养殖污染事件。强化重大项目管理，督促XX县屠宰场、仓配一体产业园项目早日竣工投产，项目投产后加强屠宰行业监管，确保肉品质量安全。扎实开展农业有害生物调查和重大疫情专项普查工作，特别是柑橘木虱和柑橘黄龙病的普查与防控工作，重点抓好水稻制种产地检疫，加强市场检疫，依法开展农业植物检疫种子市场执法检查行动，加强执法力度，确保本县农业生产安全。

11.持续实施农村人居环境整治提升五年行动，推动农村人居环境由基础整治向功能品质提升迈进。深入开展新农村建设，做好2023村点整治建设前期准备工作。持续推动美丽乡村建设扩面升级，继续实施庭院整治、“美丽活力乡村＋民宿”联动建设行动。扎实推进农村厕所革命，巩固户厕问题摸排整改成果，严格把握新建改建户厕标准，加强改厕后续管护。分类梯次推进农村生活污水治理，持续开展农村黑臭水体排查和整治。

XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算

一、2022 年工作总结

（一）聚焦“D建引领好”，推进班子及队伍建设。

一是围绕D建业务深度融合目标，打造“红色引领·连片共建”品牌。根据功能分布将政务服务中心划为7个片区，从所在片区党员或窗口首席代表中遴选片长，负责片区窗口人员日常教育管理，推动片区学习互动、工作互助、作风互查机制落实到位，切实展现文明片区、暖心服务形象。同时，建立支部委员联系片区制，不断提升党组织在政务服务管理工作中的号召力、凝聚力和战斗力。

二是落实业务素质提升年要求，建设“心中有数”课堂。制发《XX县政务服务中心“业务素质提升年”活动实施方案》，围绕“三个三分之一”授课原则，每月由局机关各股室、政务大厅各窗口、业界专业人士专题授课。开展业务素质年“一月一考”活动和新进工作人员3个月“一对一”“传帮带”结对帮扶，切实提升大厅人员理论素养和业务水平。截至目前，已开展“心中有数”课堂20期。

三是持续“转作风、提效能、优服务、促发展”，实施“一季度一主题”活动。围绕季度工作主题，每季度制定10项重点工作任务，并明确具体责任人和完成时限，定期调度主题工作推进情况，确保各项工作有效落实。建立“执勤证”制度，采取局（股）长+片长+处置员联动处置方式，处置和解决突发问题，促进公共安全。践行“旌牌管家我先行”比学赶超，结合省级文明城市创建，不断优化办公环境。

（二）聚焦“政务服务优”，强化政务服务指标长考核。

一是推进营商环境政务服务指标良性发展。建立《XX县数据资源管理局关于创优营商环境指标推进机制》，实施指标长定期调度、责任分解、四项清单制度。及时分析市局定期导出的基础数据，确保已达标指标不出现回潮问题。对办事指南人工核查推进整改，坚持问题“清零”。根据市局下发的各类高频数据共享清单目录，积极了解县直单位的数据共享需求，汇总后统一向上级部门申请。开展政务服务“四减行动”，通过“信息共享、优先审批、专窗代办、速达服务”，实现减材料、减时间、减环节、减流程“四减”目标。

二是推进政务服务标准化规范化便利化工作。印发《XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工》（政办〔2022〕65号），围绕提升政务服务标准化、规范化、便利化水平、提升保障支撑能力水平等5个方面，提出26项任务61条具体措施，并明确了责任分工。全力畅通政务服务“最先一公里”“宣企快办”。围绕企业群众全生命周期“一件事”，推出10个应用场景。依托“宣企快办”“惠企政策兑现专区”平台，完成XX县25条惠企政策编制上线工作。拓展“异地代收代办”、村级帮办代办，积极与黄山市黄山区数据资源管理局对接，签订异地代收代办合作协议。常态化开展换位体验走流程，110余人参与4次集中走访体验，发现并认定本级16个具体问题，现已全部解决。

三是推进政务服务便民利企“第一窗口”建设。推行“一制度两窗口”。建立周末轮岗制度，重点围绕涉企高频服务需求，为企业群众提供周末“不打烊”的线下政务服务，协调解决企业和群众提出的“办不成事”相关诉求。今年以来，周末受理办件64件，答复咨询86次。强化特色窗口建设。将“跨省通办”、“异地代收代办”、长三角“一网通办”、投资项目“全程代办”等特色窗口有效整合，规范窗口设置运行，加强工作人员业务培训，将业务办理机制、流程、要求等整合成册，进一步提升窗口服务能力。争创“零投诉”服务窗口。严格执行“限时办结”制度，明确岗位职责，实行“首问负责制”“一次性告知制”等，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办及推诿扯皮等现象，严守“三无”底线。截至目前，政务服务中心各窗口始终保持“零投诉”良好态势。

（三）聚焦“数据管理强”，创新“数字XX”建设。

一是统筹推进“数字XX”建设。根据《数字XX总体规划及顶层设计方案（2020–2025）》，围绕数据资源管理，提出“155”行动安排。制发《2022年XX县数据资源工作要点》和《2022年度“数字XX”建设任务及责任分工》，从数字基建、数字政府、数字治理、数字民生、数字经济五个方面，明确21项具体建设任务。积极组织参加市大数据软件信息服务行业协会成立大会，XX5家企业入选会员单位。

二是大力推进数字XX新基建项目。提出“1+3”建设模式，即一个数字XX运营中心，数字政府、智慧应急、智慧旅游三个具体应用。于2022年6至9月，谋划并争取“数字XX”新基建项目非标债资金3亿元，并着手开展数字XX新基建建设项目的前期工作。

三是着力提升信息化项目管理水平。认真落实《XX县政府投资信息化建设项目管理暂行办法》（政办〔2020〕78号），强化政府投资信息化项目评审队伍建设。今年以来，预审信息化项目9个，要求项目单位落实工作职责，设立信息化专管员，提升规范化管理水平。

四是优化“安康码”平台服务及应急处置。充分发挥“安康码”在疫情防控中的作用，根据数据推送，开展赋码、申诉审核工作。新增“安康码”核验点 1227个，累计核验957.1万次。做好“安康码”申诉保障服务工作，今年以来处理各类申诉3579个，累计对45类重点人群共14132人进行弹窗提醒。扎实开展“皖事通”返乡登记宣传，不断拓展“安康码”服务功能，推进文明随手拍、防疫地图、先锋智慧助手等“掌上办”事项，业已开发完成，进一步实现“一码通行”向“赋码生活”转变。

五是开展为基础数据“建档立卡”。以“部门信息系统梳理表”、“数据资源目录梳理表”、“政务信息资源梳理表”三张表为基础，开展基础库数据治理工作，建立部门信息系统台账，加快推进数据归集共享。

六是强化电子外网和政务云安全管理。申请“安康码”数据上市政务云，完成政务云“第一单”，并定期开展自查，落实数据生命周期各环节的安全主体责任。接手电子政务外网工作后，及时召开电子政务外网安全管理推进会，成立专项工作组，加强电子政务外网安全管理人员保障。对电子政务外网开展全面自查，根据XX县电子政务外网网络安全保密管理制度、网络与信息安全应急预案要求，保障电子政务外网及承载的政务信息系统7×24小时安全稳定运行，安排人员值班值守，实行每日“零报告”制度。

七是开展全县公共场所视频资源整合工作。根据《宣城市公共场所视频监控资源整合共享工作方案》要求，会同县公安局抽调人员完成全县已建公共场所视频监控资源数量、位置、型号、应用等摸底工作，并根据摸底情况，形成整合方案。以城区、重点场所、行业系统视频资源为重点，着力破解小区视频资源整合难题，及时汇报，在限定时限内完成上级交办的工作任务。

（四）聚焦“资源交易严”，持续提升交易监管水平。

一是完善制度建设夯实公共资源交易基础。扎实开展我县公共资源交易规范性文件清理工作，统一市县制度规则，凡市级有的，县级一律不再保留。印发《关于进一步规范全县公共资源交易有关事项的通知》，扎实做好政策业务指导工作，督促招标人依法依规、按程序推进项目招标和规范建设，强化招标人主体责任，依法落实招标人各项权利义务。积极探索推进“评定分离”招标工作，先后联合行业主管部门、国控集团、交易中心等部门赴泾县开展“评定分离”工作调研，并召开相关部门协调会，印发《关于进一步规范全县“评定分离”招标试点工作有关事项的通知》，指导招标人有序开展相关工作。截止目前，已经完成两个项目的“评定分离”招标工作，涉及资金1.8亿元。还有个采用“评定分离”的项目完成了评标程序，正在定标中，项目预算1.1亿元。

二是落实“一改两为”优化交易领域营商环境。提升服务水平降低企业交易成本。强化交易中心自身能力建设，制发《关于加强2022年XX县公共资源交易中心工作建设的方案》，着力打造一支高素质的人员队伍。完善公共资源交易平台、服务平台、监管平台的功能，全面推行全流程电子化交易，深化交易流程“一网通办”，常态化推进不见面交易、远程异地评标，强化电子保函的应用力度，落实投标保证金一日清退，致力降低企业交易成本。规范交易流程不断拓宽交易范围。积极推进其他项目进平台交易，引导乡镇集体经营性建设用地使用权入市交易，持续推动镇、村集体适合以市场化方式配置的林权等全民所有自然资源、农村集体产权等纳入公共资源交易平台。规范小额零星工程交易，将其纳入徽采商城采购，实现小额零星工程透明、公开、高效、便捷地在线交易。严格执行公平竞争审查制度，清理取消各类限制民营企业、中小微企业参与公共资源交易的规定。印发《XX县公共资源交易“标前指导”工作机制（试行）》，禁止招标（采购）人在招标（采购）文件中随意抬高投标企业资质等级，以及设置与招标采购项目不相适应的业绩要求、技术商务条件和评标加分指标。

三是强化工作举措持续提升监管工作水平。不定期开展“双随机、一公开”招标文件监督检查，依法查处并公开违法违规行为。今年以来，对挂网的依法必须招标的工程建设项目实行全覆盖检查，发现问题及时处理，有效提升了我县招标文件编制水平。加强开评标现场监管，联合各行业主管部门建立联防联治机制，健全监督检查协调机制，持续打击招投标领域串通投标等突出问题，不断推进行业领域扫黑除恶。严格开展标后跟踪监督，配合行业主管部门不定期对重点工程项目履约情况开展现场联合检查，抽查检查结果及时公布，接受社会监督，并同步归集到公共资源交易平台和信用信息共享平台。开展标后履约检查3次，对32个工程建设项目进行了检查。创新开展“三单”工作制度。为进一步提高公共资源交易监管水平，厘清各环节主体责任，不断优化营商环境，确保公共资源交易高效、规范、有序运行,县公管局建立公共资源交易监管“三单”工作制度，即“工作提示单、工作督办单、工作整改单”。“三单”针对不同的交易主体，明确责任，限期落实，今年已发出9次“三单”，为项目的顺利实施起到了很好的推动作用。

2022年1月-10月份，开展项目255宗，交易总额196982.55万元。建设工程招标项目共计48宗，控制价总额为96624.81万元，交易总额为79892.49万元，节约资金为16732.32万元，节约率为17.32% ；
政府采购项目开标共计116宗，预算金额60862.02万元，采购金额55977.25万元，节约资金4884.77万元，节约率8.03% 。产权交易16宗，交易总额1350.60万元，底价金额为1328.71万元，增值总额21.89万元，增值率1.65% 。农村产权7宗，交易总额55.45万元，底价总额55.45万元，增值总额0万元，增值率0。土地交易35宗，总面积407434.96平方米，交易总额35941.02万元，底价总额30640.62万元，增值总额5300.40万元，增值率17.30% 。其他交易项目33宗，控制价总额为29288.41万元，交易金额为23765.74万元，节约资金5522.67万元，节约率为18.87% 。

二、2023 年工作打算

（一）强D建，树品牌，推进“创先争优”

１、强化D建引领。强化党的政治建设，认真学习宣传贯彻党的20D精神，落实意识形态工作责任制，持续打造“心中有数”课堂。

２、抓实组织建设。落实全面从严治党主体责任，持续打造“红色引领·连片共建”D建品牌。开展沉浸式、开放式党日活动。

３、打造一流队伍。落实“双月考评”机制，实施“一季度一主题”活动。落实好“执勤证”制和“一岗三责”要求，实现“三无”目标。

（二）优服务，提政务，推进“便民利企”

１、提速“三化”建设。落实好《XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工》。深化政务服务事项在线办理实现程度，及时上线兑现各类惠企政策。

２、优化营商环境。实施政务服务“四项行动”，实现“四减”目标。实施政务服务指标定期调度、责任分解、四项清单制度。围绕“一件事一次办”，扩展应用场景。

３、打造“旌牌”窗口。优化涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口，整合九大类综合窗口。创新镇村“兜底服务”窗口，争创“零投诉”服务窗口。

（三）强数管，夯基础，推进“数字建设”

１、推进项目建设。制发2023年“数字XX”建设要点及责任分解表，推进数字中台等建设。申请调用国家和省级数据接口，持续向市大数据中心汇聚数据。

２、保障数据安全。提高电子政务内外、外网安全防护水平，加强政务数据安全保障。建立分级等保强制办法，健全安全管理制度。

３、拓展“数字+”场景。持续发挥“安康码”疫防作用，推进“掌上办”服务事项的办理。按照适度超前原则，构建县域特色数据资源和业务应用。

(四)严监管，促交易，推进“质量效益”

１、强化中心建设。完善交易平台服务功能，推进电子化建设。强化政策法律业务能力建设，打造法治交易、诚信交易、公平交易、数字交易。

２、提高监管能力。落实好“标前指导”制度，推进“评定分离”试点。加强开评标现场监管，扩大标后履约检查范围，强化联合监管检查。完善异议、投诉处理机制。

３、提升交易效益。推进全流程电子化，远程异地评标工作常态化，拓展电子保函运用范围。坚持依法依规交易，实现经济和社会双效益。 

４、打造“廉洁”关口。制定风险防控措施，签订市场主体责任状，提高市场主体风险防控能力。持续开展专项整治行动，营造公平公正廉洁高效的交易环境。

XX县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作打算

2022年以来，XX县退役军人事务局在市局的支持指导下，在县委县政府的帮助下，围绕“服务、保障、稳定、创新”主基调，突出“五化五更加”，努力推动退役军人工作再上新台阶。现将2022年工作开展情况及2023年工作打算总结如下：

一、工作开展情况

一是政治化抓实理论武装，作风转变更加明显。着力构建“3+1”理论武装体系建设，延展“三位一体”机制功能，巩固深化“学悟见创”教育成果，建立第一台账，拍摄“沂”起学理论专题片1部，完成调研报告9篇。开展作风建设整治年活动，细化细究重点整治内容，推进模范机关建设。优化人员队伍建设，通过“传帮带”、轮岗交流、定期培训等，培养业务骨干。军休所李怀刚同志获评全市唯一“全省优秀军队离退休干部休养所党支部书记”。健全政策法规体系，上报行政应诉案例获评“全省十佳行政应诉典型案例”。

二是精细化抓好政策落实，服务保障更加完善。规范安置接收。创新“六四三二”工作法，突出“四公开两监督”，由政府安排工作退役士兵32人，优化岗位配比1.69：1。接收安置1名转业军官、1名四期退休士官。组织召开区域性线上线下就业招聘8次，组织各类培训137人。合理开发退役士兵专项公益性岗，在岗1422人。规范专项资金管理。及时划拨抚、补助等专项资金，创新“光荣单+电子码”，力促服务全方位。规范基金双助功能。对因病、因灾致困退役军人，给予有效救助，今年来困难帮扶104人次，同比增长11%，发放帮扶资金66.7万元，同比增长12%。支持退役军人创业，办理创业扶持贷款35笔，同比增长12%，发放贷款608万元，同比增长10%。

三是规范化完善服务体系，保障根基更加强劲。加强示范型站点建设。打造样板级退役军人服务站10个，企事业单位退役军人之家1处。推进“D建+”服务体系建设，124个村（社区）服务站，设网格联络员1439人，打通服务“最后一公里”。突出“一次办好”。整合退役军人报到登记、关系转移、保险接续等9大类事项，“一站式”集成办理。加强军创孵化基地建设。实施“星火”行动，高标准打造4处军创孵化点，14处军创联络点，建立完善创业导师、军创企业联络员团队服务，全年新增军创企业15家，3人被评为就业创业之星。加强优待证申领发放。业务培训2批次50余人。投入17.5万元配备采集终端设备等40套，申请24745人，受理率95.3%。

四是常态化加强思想引领，典型宣传更加突出。建立常态化联系机制。主动约访、下访掌握诉求，办理12345热线工单251件，办结率100%，满意率92%。营造政治文化强势。强化思想引领，设立思想政治工作指导员139人。实施“红色记忆工程”，成立老兵宣讲团，开展“七讲七进”老兵宣讲，宣讲56次，受众2万余人次。组织首届“最美退役军人”“最美军嫂”“优秀兵支书”评选，宣传推介30名先进典型。另有1人获评“临沂市最美退役军人”、1人获评“沂蒙优秀兵支书”。

五是社会化顶格推进双拥，获得感更加丰盈。开展“双精准”服务。发放抚恤补助资金5649万元，发放优待金1859万元。为163名优抚对象缴纳医疗保险94万元，优抚医疗补助90万元。修缮烈士纪念设施，完成17处零散烈士墓迁移。开展“致敬英雄、礼赞英雄”英烈文化系列宣传。征集“写给青少年的山东英烈故事”12篇作品省级参评，3篇获奖，县局获优秀组织奖。争创双拥模范城。实施“双清单”制度，驻军部队与学校共建共育，双向互动。打造双拥主题公园等，营造双拥文化氛围。创建拥军联盟。动员120余家企业进驻拥军服务平台，开展“我们的崇军梦”主题实践，组建拥军志愿服务队139支，精细化服务8000余人次。建强弘扬英模载体，启动英模馆布展。常态化开展走访慰问和喜报送达。发放二等功喜报3份，三等功喜报84份，发放慰问金27万元。拍摄《勿忘英雄、崇尚英雄》双拥主题作品一部。2人分别获评2022年度临沂市“十佳兵妈妈”、“十佳好军嫂”。

二、存在问题

一是基层服务保障体系建设仍需加强。部分基层服务站仍然存在服务场所面积小，编制人员不到位，工作人员兼职情况等问题。二是退役军人品质就业创业力度有待拓展。今年的就业招聘主要集中于线上，招聘岗位多，但退役军人实际参与度不高。虽然打造了4处就业创业孵化点，但是其促进退役军人就业创业的带动性、影响力等仍需加强。三是思想政治引领力度不够。如日常工作中对思想权益引领的针对性思考不够。

三、2023年工作打算

一是聚焦政治建设，厚植队伍基础。强化D建引领。全面学习贯彻党的20D精神，组织开展《***谈治国理政》学习，巩固深化“学悟见创”教育成果，注重效能发挥。强化核心力量。加强党组理论中心组思想建构，抓好班子，带好队伍，确保“关键少数”的领导力、核心力、凝聚力全面迸发。强化学习培训。严格执行干部队伍建设各项规定，学培并进，优化人员队伍，提升服务能力和水平。

二是聚焦主责主业，推进整体效用。精研退役军人工作考核评价体系，聚焦十四五发展规划，狠抓精细服务，突出做好全生命周期服务，分类部署移交安置、就业创业、双拥共建、优抚褒扬、信访稳定、服务体系等6大类工作，列明清单、梳理台账，既厘清职责边界，又统筹“一盘棋”。借势借力，主动靠上。发挥退役军人工作领导小组、双拥工作领导小组两大政治优势，以及成员单位各自资源优势，严格落实联席会议、联络员会议制度协调推进各项工作再上新台阶。

三是聚焦守正创新，攻坚难点重点。以“品质就业”为依托，燃起“星火行动”。开展军创企业、退役军人创业空间征集活动，就业创业孵化点与沂蒙星火指导站并行，以点带面，探索成立退役军人创业联盟。以“英模馆布展”为载体，推进爱国主义教育。深化英烈精神教育实践与弘扬沂蒙精神相结合，开展征文、演讲比赛等系列活动。建立健全烈士陵园与中小学共建互助机制，提升爱国主义教育基地功能发挥。以“新时代枫桥经验”为标杆，全力稳控涉军群体。持续开展“最美”典型系列评选，强化思想政治引领。以“服务质效提升”为目标，升级精品路线。巩固示范型创建成果，串点样板级退役军人服务站成线，打造多条精品路线，拓展基层服务站规范化服务能力和保障水平。

四是聚焦双拥共建，争创双拥品牌。持续做好省级双拥模范城创建成果巩固，完善强化双拥公园、双拥广场等主题设施氛围营造，广泛宣传双拥知识，增强干部群众知晓率。持续凝聚军地合力，实施清单服务。健全完善军地互提需求、互办实事“双清单”，助力拓宽“后路”、巩固“后院”、扶持“后代”有效路径，巩固军政军民团结。常态化开展走访慰问和喜报送达。持续壮大优化拥军联盟服务，拓展山东老兵志愿服务队开展各类志愿服务，开创双拥工作新局面。

XX县住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作打算

今年以来，在县委，县政府的坚强领导下，县住建局围绕高质量发展总目标，聚集中心工作，以推进项目建设为重点，以服务民生为根本，以行业管理为抓手，战疫情、促建设、提品质，各项工作取得一定成效，现将我局2022年工作总结及2023年工作打算汇报如下。

一、主要工作完成情况

（一）D建工作扎实开展。一是加强了党的组织建设。完善了县住建局党委信息平台录入工作，成立了XX县住房和城乡建局机关党总支、XX县物业行业党总支，江西信业集团有限公司党支部，及时将县供水公司和县自来水公司两个党支部整体划转县水利局。认真执行“三会一课”制度，扎实开展“主题党日”活动。二是从严落实党委主体责任。召开住建系统党风廉政建设工作部署会，部署党风廉政建设工作，开展了政治谈话活动，充分发挥党委的领导核心作用及支部的战斗堡垒作用，全力抓班子带队伍，全力提升干部职工的政治素质和思想素质，增强干部职工拒腐防变的意识和能力。

（二）重点项目建设有序推进。电信片区、交通局宿舍片区老旧小区改造完成了雨污管铺设，透水混凝土摊铺，路沿石安装，弱电和路灯施工。百花小区提升工程完成基础设施及雨污管网改造、沥青路面、车位、建筑外立面等改造，综合活动用房、南大门已完成正在装饰装修。正在督促施工单位加快施工，争取12月底电信片区、交通宿舍片区、百花小区提升工程项目全部竣工。2021年西门垴巴邱供电所棚户区改造项目，正在3栋和4栋楼梁架空层施工，力争12月底完成巴邱供电所办公区和二期范围内所有房屋拆除挂牌。加装电梯工作，截至2022年11月底，我县共完成审批13台，正在施工11台，完成加装1台，1台正在图纸设计。

（三）统筹做好疫情防控工作。圆满完成福民乡胡家集中隔离点建设任务。扎实做好了住建领域及锦绣华庭和江南帝景两个小区的疫情防控工作，严格落实疫情防控各项措施。

（四）持续优化营商环境工作。帮扶走访企业27家，个体户123家，收集反映问题42条，已解决15条。完成惠企通注册110家，注册率达86.61%。召开“办理建筑许可”“获得用水用气”优化营商环境指标会议2次，整改措施落实会4次，组织培训7次，报送信息9条，典型案例5个。强力推进社会投资项目“拿地即开工”审批服务改革和工程建设项目审批全面优化提升改革两个重点改革项目。社会投资项目“拿地即开工”审批服务改革项目推行“拿地即发证、出证即开工、完工即验收”，服务保障项目建设。2022年5月26日，印发了《XX县投资项目“拿地即开工”实施方案》；
2022年8月初，江西成琳体育文化发展有限公司系列教体器材生产项目签订了“拿地即开工”申请书和承诺书，8月25日正式签订土地出让合同，仅用5天时间，8月29日完成用地规划、工程规划、建筑工程施工许可和土地使用权的审批并四证齐发，标志着“拿地即开工”改革初步完成。工程建设项目审批全面优化提升改革项目，按照“前台受理、后台审核，统一出件”的模式，工程审批综合窗口共为124个工程建设项目办理各类审批事项754件，办理“容缺+告知承诺”事项116件，其中发放“施工许可证”57件。并联办事事项652件，并联审批率86.47%、联合验收率86.05%，市政公共服务的项目数67个，完成区域评估成果20项，应用区域评估成果免审批的园区项目8个，多规合一策划生成项目10个，完成2个简易低风险项目的极简化审批，各项指标均处于全市第一方阵。

（五）行业管理水平不断提高。一是加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标的监管。完成公开招标监管项目36个，限额以下的招标监管项目56个，直接发包备案项目237个。推进住建领域扫黑除恶，开展房屋建筑和市政基础设施工招标投标领域突出问题专项整治行动，检查、排查工程68个，查处中标人弄虚作假2起，招标人限制条件1起，招标代理机构的注册造价师履职不到位1起。约谈招标代理机构5起。二是创新施工企业监管方式，加大执法力度。加强对建设工程现场人员管理，尤其加强对重要岗位在岗履职情况的检查和处罚，探索远程监控视频系统和“门禁”系统普及安装。进一步加强施工工地的巡查，督促在建项目严格落实扬尘治理“六个百分百”任务，对县普正药业和县公共卫生应急提升2个项目，进行了行政处罚。下发建设工程施工许可催办通知书6个、关键岗位人员不在岗履职约谈7个。加强对建筑工程施工转包、违法分包、挂靠等违法案件的查处，查处违法转包分包6个、未批先建项目2个。三是强化住建领域质量、安全监管。建筑施工领域质量、安全监管措施有力。办理竣工验收备案工程39个，备案率达100%。对12个项目实施了混凝土举牌制度，全面落实安全监管制度。采取“双随机一公开”方式，开展了日常安全生产隐患排查4次，对元旦、春节、全国“两会”、“中秋国庆”、党的20D等重要时段开展了专项检查，下发限期整改通知单60份，排查隐患222条，均建立了台账，销号管理。认真开展“安全生产月”活动，组织施工企业参与安全生产法答题200余人，组织在建项目共挂设“安全生产月”宣传条幅80余条。压实企业主体责任，加强“危大工程”管控，每月建立了危大工程安全监管台账，共对5个项目“危大工程”实施进行了全面监督管理。认真开展“打非治违”专项行动，对2台未办理安装告知和备案手续擅自进行安装的企业进行了行政处罚。积极开展“工程创优、创标化企业、标化工程”工作，已申报创建省级质量标准化工程1项，省级安全标准化工程2项，市级质量标化工程4项，市级安全标化工程6项。城镇燃气安全工作扎实开展。制定下发了《XX县城镇燃气安全生产检查工作方案》《关于开展2022年XX县燃气“安全生产月”活动的通知》《全县防风险、迎“国庆、20D”燃气安全集中攻坚行动方案》。深入开展燃气安全排查整治工作。在春节期间、五一节前和中秋国庆期间等重要时段，联合县市监、应急、消防等部门开展了多轮城镇燃气安全拉网式排查，共查一般隐患25条，全部整改到位。积极推进可燃气体泄漏报警装置安装工作，安装可燃气体报警装置277户。强化宣传培训，提升安全意识，联合县应急局、县市监局举办，城镇燃气安全及消防安全宣讲会，举行了“安全生产月”宣传活动，发放燃气安全使用宣传单200余份，并借助“掌上XX”宣传燃气安全使用知识。强化应急演练，提升处置能力，在新奥燃气公司进行了一次模拟场站发生泄漏后的应急处置演练。自建房安全隐患排查整治工作有序开展。下发了《XX县自建房安全隐患排查整治工作方案》，成立自建房安全隐患排查整治工作领导小组。按照“业主自查、乡镇排查、县级核查”的方式，共排查自建房75287栋，其中经营性自建房2246栋。初判存在安全隐患1155栋，其中经营性自建房存在安全隐患的有31栋（已做安全鉴定报告29栋，2栋已拆除）。目前，有安全隐患房屋已全部管控到位。

（六）人防、消防工作稳步推进。一是积极开展人防工作。加强防空地下室建设，结合民用建筑修建防空地下室，推进防空地下室建设，审批结建人防地下室建设面积5653平方米，收缴人防易地建设费388.423万元。加强人防法制宣传教育，结合国际民防日、防灾减灾日等纪念日活动，发放宣传册800余份。积极开展人防教育进校园、进社区、进党校活动。二是积极开展消防设计审查、验收工作。受理工程消防验收项目14件，已验收合格项目10个，需整改的项目4个，完成消防设计审查工程15个，完成竣工验收消防备案工程13个。

（七）房地产领域工作有序开展。一是房地产市场运行平稳。房地产开发完成投资34416万元，其中住宅完成投资31927万元；
销售面积10.93万平方米，其中住宅销售面积9.22万平方米万平方米，计760套；
住宅销售均价5290元/平方米，均价较去年同期下跌7.23%。同时，继续做好房地产去库存工作。商品房库存面积30.7万平方米，去库存化时间29.6个月；
其中住宅库存面积18.1万平方米，同比增长43.42%，商品住宅去库存化时间21.05个月，去化时间在全市排名第7。二是加强房地产开发项目监管。审批11家房地产开发项目使用监管资金31187.9万元,发放商品房预售许可证17份。协助法院办理查封解封商品房、办理开发企业在建工程抵押等业务134笔。三是规范房地产经纪机构的经营行为。全县11家房地产经纪机构，其中有8家已在我局进行了备案登记。四是扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。对全县16个有监管帐户房地产开发项目及8家房地产经纪门店进行养老诈骗摸排，目前没有发现在商品住宅销售中以“养老”名义进行虚假宣传等涉及诈骗线索。五是物业管理工作有序开展。制定并出台了《XX县老旧小区物业管理实施方案》，并按照时间节点指导各片区成立业主委员会和引进专业物业进行有效管理。成功处理投诉，协调物业矛盾纠纷46件。强化物业考核，建立信用档案和物业企业红黑榜制度。

(八)住房保障工作不断强化。一是扎实开展农村危房改造。对各乡镇上报的80户摸底对象房屋进行了上户鉴定，确定了64户改造对象，全部验收合格，67万元补助资金全部拨付到位。二是督促各乡镇每个月底完成农村低收入群体住房安全动态监测台账。三是加强保障性住房管理。加大对城镇低收入群众的准入退出，租赁补贴发放等工作进行严把审核关。2022年省、市下达我县住房保障补贴任务数700户，目前已完成任务数701户，发放补贴72.2万元。保障房分配力度加大。新增城镇低收入家庭24户；
利用部分空置的保障房，优先解决我县城镇贫困户、低保户及特困户、外来峡工作人员、拆迁安置的住房困难69户，为103余人解决了住房困难问题。住房保障监管力度加大。采取部门联审制度，从房产、收入、车辆等方面进行了集中核查，复审新增和续签工作，已提交符合条件续签承租户有148户。

2022年，我局工作尽管取得了一些成绩，但仍存在一些困难和问题。一是自建房安全隐患排查整治工作进度不够快，各乡镇、各职能部门在江西省城乡自建房安全专项整治信息归集平台信息录入进展缓慢，数据不够精准。二是保障性租赁住房核查难度大。目前，仅依靠住建局住房保障办几名工作人员上门核查，涉及人员多、范围广，加上执法力度不够，导致违规现象增多，退出机制难以落实。

二、2023年工作打算

2023年，县住建局将深入学习贯彻党的20D会议精神，全面服务住房和城乡建设，加快城市更新步伐，着力打造美丽宜居县。重点抓好四项工作：

（一）全面夯实党的组织建设。一是继续抓好党的20D会议精神的贯彻落实。各支部迅速掀起学习党的20D会议精神热潮，结合会议精神推进县城区各城建重点难点项目的攻坚任务完成。二是继续实施党支部建设提升行动，推进住建局党委及各支部D建“三化”建设，全面推动“六好”基层党组织建设。强化D建引领，以党组织建设为抓手,探索机关D建、行业D建和项目D建新模式,做到D建与业务并重。严格落实意识形态工作主体责任、建立健全意识形态工作阵地。认真落实“三会一课”制度、MZ生活H和组Z生活H制度。三是持续加强党风廉政建设。持续深化全面从严治党。狠抓主责主业，以建筑业、房地产业、项目建设等重点领域和关键环节，建立健全廉政风险点防控机制，强化监督执纪问责，最大限度降低廉政风险。

（二）持续推进重点项目建设。大力推进城镇老旧小区改造，年底完成石阳街片区、卫生局宿舍片区，巴邱西门垴片区3个片区老旧小区改造，总投资约6000万元，涉及1257户、104栋房屋，总建筑面积13.564万平方米。持续开展西门垴巴邱供电所棚户区改造，新建水边镇粮管所棚户区改造项目，完成筹集200套保障性租赁住房建设项目。完善福民乡胡家集中隔离点附属用房建设，推进实施XX县方舱医院建设项目。强力推进城区既有住宅加装电梯工作。

（三）进一步优化营商环境。一是持续推进优化营商环境改革，落实好各项改革措施，全面提升营商环境指标，归集、整理台账资料。二是加强“办理建筑许可”“获得用水用气”优化营商环境工作的业务培训，提升业务能力和服务质量水平，力争全面提升各优化营商环境考核指标到全市最佳。进一步推进联合验收的内容规范化、流程标准化改革。

（四）进一步强化行业监管。一是强化住建系统质量安全监管。继续开展全县建筑工程和城镇燃气安全生产大检查工作，对违法违规的企业将加大处罚力度。持续开展住建系统扫黑除恶斗争工程建设领域专项整治工作。二是深入推进建筑工地扬尘治理工作。紧扣工地余土运输、裸露泥土覆盖等重点环节，严防施工单位违规施工，确保实现“六个百分之百”目标。每月对所有在建工地进行一次全覆盖执法巡查，对扬尘治理不达标的施工工地实时通报，并对项目建设单位、施工单位、监理单位依法依规作出行政处罚，对相关单位等负责人进行约谈。三是加快推进绿色节能与装配式建筑发展。力争年底新建公建项目绿色建筑比例达50%以上，装配式建筑比例达30%以上。四是加大保障房动态管理力度。继续开展公共租赁住房续租申请工作，加强保障房日常监管和巡查工作。按照公租房转租等违规承租行为专项治理工作安排，将专项治理作为今后常态化巡查工作，对还未排查到的承租户继续上户摸排，建立完整的巡查台账，加大违规行为查处力度。五是进一步保持房地产市场平稳运行。加强房地产市场监管。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，严格把好预售许可关卡，引导房地产开发企业依法诚信经营，加强预售资金监管，依法查处房地产开发中的违法违规行为。

XX镇2022年工作总结暨2023年工作打算

今年来，在县委、县政府的坚强领导下，XX镇紧紧围绕县委“一三四六”发展思路，科学分析XX的发展机遇和比较优势、基础条件，坚定实施“四个三”工作思路，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足于面向县城、融入县城、服务县城，围绕产业强镇、工业立镇、实干兴镇“三大战略”，把握规划引领发展、基础设施先行、生态城镇建设“三个关键”，抓好思想观念转换、工作作风转变、考核监督实效“三个重点”，实施突破镇区、突破园区、突破龙头企业“三个突破”，推动镇域经济社会又好又快发展，全力建设一个“定位准确、配套完善、个性鲜明、优势突出”的特色乡镇，打造一个“产业兴旺、生态宜居”的幸福新XX。

一、2022年工作总结

今年1-11月份，全镇完成财政收入4641万元，完成规上总产值17870.47万元，限上销售额完成2944.2万元，零售额完成2660.6万元，固投完成4.1661亿元，外贸进出口额4479.9万元。今年来，先后荣获省级农业产业强镇、济南市安全生产先进单位、济南市十佳电商镇、第三届济南电商直播节抖音操盘手大赛“十佳网红镇”等荣誉称号。

（一）产业强镇加速建设。服务企业做优存量，山东宏铸机械制造有限公司生产经营开始步入良性循环，济南商能数控装备有限公司今年12月份正式投产。强化招商做大增量，积极对接和引进龙头型企业和引爆型项目，先后赴枣庄、德州、南京等地招商，新增签约项目6个，总投资8亿元；
现有在谈项目5个。助企纾困优化环境，帮助三益木业、商能数控、四季丰等企业解决贷款1600万元，服务鸿鑫奥特等企业申请外贸奖励4万元；
研究出台《XX镇关于加快提升全镇三产经济发展的实施意见》，加快推进商贸业发展速度；
指导天时利申报专家工作站、报名省市双创大赛，已进决赛；
四季丰食品董事长曾宪发获批省级海外工程师。

（二）现代高效农业加快推进。坚持做加法，农业基础设施不断完善，2021年高标准农田项目建设完成，通过市县两级验收；
2022年高标准农田项目开工建设，涉及19个村1.5万亩耕地，目前项目进展顺利，正在加快推进；
农业产业化水平不断提升，福瑞兴、鑫城等社会化服务组织实现多环节托管1.2万余亩，支部领办合作社、联合社达到48个，流转土地8600余亩；
总投资2000万元的菜篮子保供园区等3个农业项目开工建设，高效农业特色发展项目、农业发展服务试点项目已基本完工并投入使用；
电商产业蓬勃发展，紧抓预制菜风口，开展达人带货、专场推介等活动，日均成交6万单，XX镇获评济南市“十佳电商镇”和“十佳网红镇”，园里、河沟等5个村获评市级“十佳电商村”，李家庙村获评“十佳网红村”。

（三）城镇建设稳步推进。坚持高起点规划，聘请复旦大学设计院、山东省建筑设计院、山东卓联工程咨询有限公司专业团队，开展XX镇城市控制性详规和城市设计、XX镇产业规划研究；
积极与山东规划设计院、县自然资源局对接，基本确定我镇“三区三线”和“城镇边界线”。坚持高标准建设，完成商展路、龙白路、宏盛街、民昌路路灯维修、安装119盏；
完成900米鸿业西街规划、民昌路835米排水管涵铺设和750米道路改造；
新修农村道路5917米；
完成“四好农村路”提档升级和养护大中修22042米；
生活污水连片治理项目污水处理站建设完成，城镇基础设施逐步完善。深入推进农村人居环境整治，全面推行网格化管理，依靠群众，发动群众，以点带面，探索建立“美好环境大家享、群众事群众办”基层治理新模式，逐步实现“要我干净”到“我要干净”的行动自觉，7月份全市农村人居环境整治中取得全市第三名、全县第一名。

（四）民生事业更暖人心。坚持以产业项目收益巩固脱贫攻坚成果，今年共新增乡村振兴项目6个，总投资790万元，目前已全部建设完成。中心小学被省教育厅授予全环境育人规范校、残疾儿童少年随班就读示范校荣誉称号，荣获济南市诵读基地、济南市家庭教育基地等市级荣誉；
牛堡小学被确定为第二批济南市“新优学校”立项培育校，我镇1名教师入选山东省乡村优秀教师培养人选。今年共有6个村申请建设农村幸福院，两个村申请幸福院改造，全部完成建设并通过县里验收。“一村一年一场戏”文化惠民演出已累计开展40场，实现全镇40个行政村全覆盖。广泛开展模范评选活动，评选出“文明家庭”672户、“好媳妇”689人、“好婆婆”674人、“出彩人家”706户。

（五）D建基础更加夯实。采取规范一批、培育一批、提升一批“三个一批”的方式，推动合作社提质增效，上半年新成立14家支部领办合作社，对11家合作社章程制度进行规范完善，申报县级示范社7家、市级示范社4家。提炼出XX镇“1234”基层党校工作模式，开展我来讲党课专题活动1次；
按时开展书记夜校、头雁论坛、农村基层干部乡村振兴主题培训和今冬明春党员培训等活动，参训人员达到4000余人次。确立“示范”村8个、“强基”村2个、“创优”村30个，以先进带动后进；
13个班子成员确定党支部联系点26个，开展走访慰问、专题党课等活动58次，解决问题26个，有效推动了支部规范化建设。新成立4个企业党支部，新发展党员29人、入党积极分子80人。

（六）作风建设走深走实。扎实开展“六大提升、两大争创”作风建设年活动。用好县委党校XX分校、党性体检分中心和镇新时代文明实践所3个载体，开展党性教育5次，参与党员600余人次；
组织开展“机关干部大讲堂”6期，参与主讲人18名。出台《XX镇作风建设年活动方案》《关于在全镇开展“六大提升”“两大争创”作风建设活动的实施方案》，深化作风建设；
编制《机关管理制度汇编》，制定《XX镇目标管理绩效考核实施办法》，加快推动建立科学完善的机关考核体系。

（七）全力做好疫情防控、安全生产等工作。坚持疫情防控和经济发展两手抓，天天讲、会会讲，提醒机关干部时刻紧绷疫情防控弦，坚决克服松懈心理，根据实际情况及时调整完善应急指挥体系，健全平急转换工作机制，抓好排查随访、重点人员管控和常态化核酸检测工作，加强日常培训、场所码推广和工作督导检查，每周抽查镇区单位、企业、个体业户不少于40家，建立并实行“红黄牌”制度，110多家企业或个体户被亮“黄”牌，10家个体户被亮“红”牌。

二、存在问题和不足

今年以来，全镇工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，经济发展基础薄弱、内在动力不足，发展不足、发展不够、发展不快仍是主要矛盾，欠发达仍然是基本镇情，经济社会发展还面临不少矛盾和困难，工作中还存在一些不足和差距。主要是：一是综合实力弱，特别是工业支撑能力弱，工业投入偏少，产业不强、辐射带动力弱，发展后劲不足，财政收入、外贸进出口额等指标尽管增幅比较大，但距离完成任务目标仍有一定差距；
二是资源优势还没有变成经济优势，没有形成可以带动全镇经济的主导产业；
三是农业产业化虽然起步比较早，但产业化水平还比较低，农业产业多而不精、大而不强，龙头企业的作用发挥还不充分，群众持续增收的长效机制还没有形成；
四是发展环境特别是软环境需要进一步改善；
五是思想解放还有不小差距，一些传统的思维方式、工作方式亟待改进，少数党员干部的工作热情、积极性需要进一步调动，事业心、责任心需要进一步增强，部分党员干部作风建设有待进一步加强。

三、下一步工作打算

接下来，XX镇将以“学”字当头，以实干为先，把学习贯彻党的20D精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，在县委县政府的坚强领导下，进一步完善发展思路，立足于面向县城、融入县城、服务县城，抓住思想观念转换、工作作风转变、考核监督实效三个重点，把握好规划引领发展、基础设施先行、生态城镇建设三个关键，继续集中力量突破镇区、突破园区、突破龙头企业，紧盯全年目标任务不动摇，查漏补缺、全力冲刺，推动产业强镇、工业立镇、实干兴镇，全力打造一个“产业兴旺、生态宜居”的幸福XX。

（一）全力突破镇区建设，扎实推进城镇化进程。按照发展拉动、规划先导、生态标准、突出特色、综合平衡和科学管理六项原则，稳妥推进、逐步实施。一是明确定位、把握方向。主动对接县城、服务县城、融入县城，坚持在发展中保障和改善民生，构建县城东部劳动密集型、手工织造型、服务贸易型和加工类的产业承接基地；
抓好谋划策划，积极争取上级政策资金，探索引入社会资本，适时启动集兴隆府高质量城镇社区和美丽村居项目建设，推动产城融合，逐步增加群众的财产性收入，建好建美“产业兴旺、生态宜居”的县城区东大门。二是坚持高起点规划、高标准建设管理。围绕东大门定位，尽快完成一个起点较高、符合XX实际，5-10年能执行的产业规划、城镇规划，建立公众参与、专家评审、政府决策“三位一体”的规划审批机制，让公众监督规划的实施，对每项基础设施建设、每栋建筑物、每个项目，都坚持高起点、高标准、出精品，形成“1+1>2”的效果。三是突出重点、循序渐进。积极争取整合上级资金、项目，引入专业机构和社会资本，按照“资源资产化、资产资本化、资本股权化、股权证券化”的路子，撬动和吸收更多社会资本融入，推动镇区、园区等重点区域、重点部位完成高标准基础设施建设，奠定好长远发展的坚实基础。

（二）全力突破园区建设，努力发展本土税源。一是抓住引进项目不放松。用好XX存量资源优势，以资源换项目、以资源引项目，做好“三动、六跑”文章，主动、快动、联动，跑资金、跑项目、跑信息、跑政策、跑点子、跑舆论，争取一批资金、一批项目、一批人才，把合适的项目放到适合的位置，以大项目促进大发展。二是抓现有企业服务，做大存量。以服务为导向，尊重企业家，重视企业品牌战略，逐步地培育名牌产品、名牌企业、名牌企业家。扶持壮大现有民营企业，围绕四季丰、宏铸、商能等现有骨干企业和老粗布、手工地毯等产业延链补链强链；
强化项目亩均税收、亩产效益考核，不断提高入园项目质量。三是抓人才集聚，催生动能。利用镇区闲置国有资源，积极引入社会资本和XX籍在外企业家，搭建人才交流平台载体，创建集兴创客空间，开展“老乡话发展”论坛，发展平台经济、总部经济、老乡经济，打造“智汇XX”人才品牌。四是抓电商企业培育，做靓特色。抓住用好电商和预制菜发展风口，加强宣传引导和电商人才培养，挖掘电商人物、整合电商产品、破解电商瓶颈、讲好电商故事，做好资源整合和包装推介；
高标准建设新知青电商直播基地，坚持云仓思维、电商导向，打造省内规模最大手工老粗布和地毯流通地，推动本土电商实现跨越发展。

（三）全力发展高效农业、品牌农业和农业龙头企业，构建现代农业产业体系。一是加快915.8亩的集兴土马现代智慧农业示范园和1000亩的集兴鑫城现代高效特色农业产业园建设，积极包装策划项目，争取有关政策资金作为引导资金，撬动社会资本投入，完善两个片区基础配套设施。借鉴一期项目建设经验和运营管理经验，通过政策引导和金融支持，按照“园区+企业+基地+农户”的蔬菜产业运营模式，逐步实现龙头+菜农、公司+菜农、电商+菜农、园区+菜农的多元化经营模式，引导菜农向园区集中，共享园区基础设施、管理经验、先进技术、前沿信息和广阔市场，共同打造绿色无公害、有机农产品，做好“XX集兴招牌菜”，争取打造单个品种的区域定价权，积极创建省级产业强镇。二是加大与省农科院、中化集团、保农仓、金沙河等社会化组织或企业的合作对接力度，在多环节托管上谋求新突破，进一步提高土地产出效率，推动和引导农民从土地上解放出来。三是以支部领办合作社为抓手，继续推行“4321”合作社高质量发展XX模式，建立合作社服务中心，开展规范一批、培育一批、提升一批的“三个一批”工程，深入推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，指导各村实现产业提档升级，推动合作社量质提升。

（四）狠抓作风建设，以作风建设成效推动工作提质增效，以工作的成效检验作风建设的实效。一是继续抓住“站位不高、境界不高、标准不高、效率不高、意识不强、能力不强”的“四个不高、两个不强”的典型问题，重点解决好部分镇村干部在思想作风、工作作风、学风等方面存在的问题，督促和引导镇村干部以工作干不上去不罢休的拼劲，自我加压、勇于奋进、争创一流的冲劲，和敢想敢干、敢为人先的闯劲在工作中实现价值。二是强化目标导向和竞争激励机制，完善政策、健全制度机制，按照决策目标、执行责任、考核监督“三大体系”，进一步完善科学、公正、规范的，符合对科室、管区、村级组织的目标责任考核体系，以目标引领发展、以考核推进落实，营造人心思上、合力奋进的浓厚发展氛围。

XX州交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算

今年以来，全州交通运输系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实***总书记视察贵州时重要讲话指示精神和州委州政府决策部署，加快建设交通强国先行示范州和深化农村公路管理养护体制改革试点，以“逢山开路、遇水架桥”的信心和决心，奋力推进全州交通运输事业高质量发展，为全州经济社会高质量发展当好先行。

一、攻坚克难、接续奋斗，2022年工作扎实有序推进

（一）主要经济指标按序推进。2022年全州交通运输固定资产投资目标为80亿元，截止9月底，完成投资56.3亿元，同比增长42.2%（去年同期完成投资39.6亿元）,占年度目标任务70.4%。预计全年能够如期完成目标任务，按投资乘数（1.2左右）计算，公路水路对GDP直接贡献达96亿元以上，持续为全州稳投资保增长贡献交通力量。

（二）重点项目建设稳步推进。一是高速公路建设方面。贵阳至黄平高速项目主线已于今年5月31日建成通车。福泉龙昌连接线已建成，贵定连接线总体形象进度达95%，预计年底将建成。贵阳乌当至长顺高速已开工建设，目前有序推进。贵阳乌当至平塘高速目前工可、初步设计批复、环评、水保、林地等手续已办理完成，用地报件资料已组卷完成并报省自然资源部审查，项目投资人施工前准备工作已就绪，项目住地等临建设施已完成。我州境内贵定县、平塘县、龙里县征地拆迁工作均已有序开展，施工准备工作已完成，待用地手续批复后开工建设。荔波至河池高速目前项目用地预审及规划选址已完成，可行性研究报告及初步设计已审查待批复，施工图外业验收已完成。环评、水保、压矿、地灾、林地等前期手续已委托编制单位开展资料收集工作。项目已成功申报省级地方政府专项债券项目库43.6亿元。决策评估报告已报省政府审批，待决策评估报告批复后，工可、初步设计可完成批复。二是国省干线方面。2022年我局国省干线建设项目8个208公里，总投资60.3亿元（其中S522龙里湾滩河至龙山公路（龙里至草原段）龙里县自行施工项目）。今年累计建成42.7公里，完成投资10亿元，占年度目标任务的75%，预计年底将建成54公里，完成投资13.7亿元。三是乡镇通三级方面。省统筹实施的第一批项目一个10.9公里，目前路基基本完成，正在实施路面工程，预计12月底将建成通车。拟申报第二批项目6个95公里，总投资9.2亿元，项目已报省公路局备案，目前已下达计划，省平台公司将作为建设单位建设，将按照省厅安排部署启动建设。四是场站建设方面。2022年在建为都匀西客运站，目前总体进度80%。

（三）公路管养工作成效显著。全州交通运输系统全面深化农村公路管养体制改革，紧紧围绕年度工作目标，全面提升全州农村公路管理养护水平。一是养护目标和大中修工程稳步推进。完成2022年全州农村公路路况指标自动化检测工作，检测里程4647公里。完成部统计年报普通省道和农村公路路面技术状况数据一、二、三季度季报。完成全州12县（市）2022年一、二季度农村公路管理养护工作检查考核。2022年我州大中修项目共6个44.577公里。其中普通国省道2个32.089公里，总投资1501.88万元，成品油消费税1168.08万元；
农村公路4个12.488公里，总投资1470.2万元，成品油消费税480万元。截至目前，除福泉市省道S205洛龙至麻尾正在施工，预计年底可完工外，其余项目已全部完工。二是农村公路日常养护更有保障。印发《XX州交通运输局关于分类精准实施2022年农村公路管理养护的通知》，按照“保通优先、养护提质”的思路，对养护内容和清扫频率、单价进行优化调整，将养护资金重点用于提升农村公路水毁、灾毁修复等，切实解决好直接影响老百姓出行的问题。截至目前，养护公司配备管理人员44人、养护工人1554人，配备养护机械设备489台。通过组建专业化队伍、配备专业化设备、开展专业化培训、进行专业化作业，农村公路管养专业化、机械化水平显著提升，农村公路日常养护保障有力。三是深入开展“四好农村路﹒路长大巡查”爱路护路主题活动。6月6日召开了全州深化农村公路管理养护体制改革试点暨“四好农村路﹒路长大巡查”爱路护路主题活动启动会，主题活动即日起至12月31日。截至目前，各级路长开展巡查10479人次（其中县路长140次、乡路长609次、村路长7426次），协调解决或派工整改问题367个，路长巡路逐步向常态化发展，逐步形成XX州农村公路路长品牌活动，将“路长制”向纵深逐步推进。

（四）道路运输持续平稳发展。全年全州新增及更换公交车32辆，新增及更换新能源公交车占比100%；
新增及更换出租车（含网约车）1199辆，其中新能源出租车1189辆，新增及更换新能源出租车占比99.16%，远超80%既定目标，行业节能减排力度进一步加大。惠水县、罗甸县成功被省道路运输局认定为贵州省第二期县级城市公交优先发展行动实施主体，创建相关工作有序推进。全州106个乡镇公交化运营率达100%，全州12县（市）城乡交通运输一体化发展水平均达到AAAA级及以上，其中，7个县（市）城乡交通运输一体化发展水平均达到5A，全州农村交通运输条件持续改善。2022年全州新增网络预约出租车企业12家、新增网络货运企业1家、荔波至贵阳定制班线开通运营，全州道路运输组织方式进一步丰富。已发展都匀至小七孔、都匀至中国天眼、中国天眼至贵阳3条景区直通车线路，有效促进全州旅游行业发展。

（五）行业治理水平稳步提升。推广船舶水污染智能联合监管和信息服务系统应用，全州码头污染防治改造率达100%。继续加大交通运输行政审批事项承接和下放力度，梳理调整权力和责任清单416项、公共服务清单13项，行政审批事项100%实现一个窗口集中统一限时办理，时限压缩50%以上，依法办理行政许可审批事项3714件。深入开展打非治违工作，紧盯事故多发频发领域，突出重点领域，盯紧薄弱环节，加强全过程、全链条安全隐患排查治理，重点打击道路运输领域、城市公共交通领域、危险货物运输领域、水上交通领域、公路水路建设领域、公路运营领域非法违法行为。充分利用黔道安、危货电子运单监管系统等信息平台排查隐患10707条、解除10686条、解除率达99.8%。安全生产专项整治活动深入开展，较大以上道路运输事故和水上交通安全事故“双零”佳绩继续保持，交通运输行业安全生产形势总体稳定。

（六）交通运输工作亮点纷呈。全州交通运输系统始终秉持苦干实干、奋勇当先的工作精神，全年交通运输工作亮点纷呈。一是持续巩固“四好农村路”示范创建成果。印发了《XX州2022年巩固提升“四好农村路”创建实施方案》，对2022年全州“四好农村路”创建工作目标、内容及措施、标准、进度等进行全面部署和安排。全力支持龙里县创建“四好农村路”全国示范县和荔波县迎接交通运输部全国示范县复核工作，目前，龙里县申报材料及荔波县复核资料已报省厅审核通过，已上报交通部复审。推动交通强国试点、美丽农村路、美丽农村路经济示范走廊建设。实施交通强国试点任务高质量“四好农村路”255.76公里，建设美丽农村路182.9公里，创建美丽农村路经济示范走廊200公里，目前3项任务，已完成创建工作。二是成功探索推行船舶检验“管检分离”模式。通过明晰政企职责、统一作业标准、完善检验体系等措施破解船检质量标准不一、周期长、档案不完整等突出问题，使船检质量和船舶安全保障进一步提升，年度应检船舶1500余艘，已检1300余艘，完成率90%，完成2022年度州委重大调研课题——XX州船舶检验的现状分析及对策建议，船舶检验工作质量和服务水平显著提升，长期逃避海事监管船舶专项整治、灭失船舶清理工作稳居全省前列。三是成功创建深化货车司机群体D建试点。构建党委抓总、组织交通“双线联动”、州县乡“三级共推”、部门“多方发力”工作推进体系。压实行业管、属地管双重责任，强化人、财、物等保障，推动试点工作有力有效。强化业务指导，因地制宜推动党的组织和工作覆盖。建立健全服务保障机制，将优质服务转化为推动党的组织和工作有效覆盖的有力支撑。成立1个州级道路货运行业党委、12个县级道路货运行业党委、25个流动党支部，24个货运企业建立党组织，建设12个“司机之家”党群服务阵地。州县两级道路货运企业和货车司机群体实现D建工作全覆盖。

二、立足实际、精准分析，全面找准行业发展症结和问题

交通基础设施建设和发展，具有一定的周期性，经过多年的跨越、大发展，我州交通基础设施助力经济社会发展水平显著增强，对经济社会发展贡献显著提升，总体上已适应当前全州社会经济发展需要，但我们也清醒地认识到，新时期交通运输发展面临诸多新挑战。一是受政策支撑因素影响，个别涉及民生、受众面相对较小的省际、州际、县际断头路尚未彻底打通，与群众均等化、同质化享受改革红利存在一定差距。二是当前国际、国内形势较为复杂，全州交通运输项目建设存量基本耗尽、增量尚未形成规模，导致固定资产投资大幅度下降。同时，存量项目多为建设资金被统筹、标准和规模扩大类似项目，虽千方百计采取措施，但仍然推进较为乏力。三是由于交通建设项目线性工程的特殊性，随着近年来国家对项目建设合规性手续办理管控日趋严格，避让生态红线和基本农田以及用地手续办理成为严重阻碍有序发展的关键，亟需想方设法予以解决。

三、坚定信心、勇毅前行，2023年再上新台阶、再作新贡献

2023年，全州交通运输系统将全面深入贯彻落实党的20D精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕州委、州政府决策部署和全州“十四五”发展规划，着力稳投资、快建设、优运输、深改革，奋力在新征程上加快推进全州交通运输事业高质量发展。

（一）工作目标。一是稳投资。2023年力争完成公路水路固定资产投资54亿元以上，交通投资总规模继续保持全省第一方阵。二是快建设。全面加快推进贵阳至平塘、乌当羊昌至长顺、荔波至河池高速公路建设，实施普通国道改造和乡镇通三级及以上公路280公里以上。三是优运输。完成具备条件的二类、三类客运班线定制客运推广工作，推进巡游、网约出租车协同发展，完善本地区网约车政策措施。积极探索XX州环贵阳周边城市与贵阳班线公交化改造，推行都凯城际公交发展模式。推动道路货运物流行业加快发展，鼓励发展农村客运集约化经营模式，统筹利用农村客运资源，解决农村群众出行“最后一公里”问题。四是深改革。全面总结深化农村公路管理养护体制改革试点经验，巩固拓展“四好农村路”示范创建成果，加快推进“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴，在保持“四好农村路”省级示范县100%全覆盖的基础上，力争“四好农村路”全国示范县占比达30%以上。

（二）重点任务。一是积极配合省推进贵阳至平塘、乌当羊昌至长顺、荔波至河池高速公路建设，力争完成投资110亿元（其中纳入我州固定资产投资统计核算10亿元以上）。二是以围绕“四新”主攻“四化”为重点，持续优化干线公路网络，以国道改造和乡镇通三级及以上公路项目为抓手，加快推进龙里醒狮至十字路、龙里森林公园至消防队、都匀毛尖至摆忙等16个290公里，总投资72.4亿元的普通国道和乡镇通三级以上公路建设，力争年内完成投资16.5亿元。力争新开工建设龙里倪儿关至龙架山森林公园、都匀敬老院至小围寨、罗甸凤亭至沟亭、福泉光比至龙昌等10个260公里，总投资45.5亿元普通干线公路建设，力争形成投资17.4亿元，力争其他社会投资完成10亿元。三是深入推进农村公路养护体制改革。认真总结深化农村公路管理养护体制改革试点工作，争取为全国、全省提供XX经验。开展2021—2023年农村公路养护市场化实施评估，谋划下个周期的养护实施招标工作。

（三）具体措施。一是全力争取上级政策和资金支持。以新国发2号文件“四区一高地”战略定位和对外开放型经济发展为契机，紧密跟踪上级政策动向，及时利用好交通强国建设、国家综合立体交通规划实施、国家公路网规划调整、国家加大基础设施建设力度等重大政策，全力争取更多资金和项目支持。二是围绕“三个最大限度”总体思路，即最大限度争取上级政策支持，最大限度降低地方资金压力，最大限度提升“四化”支撑能力。三是强化要素保障，合力攻坚项目前期手续审批难题。以“三区三线”划定为契机，为“十四五”规划及中长期规划项目预留充足的建设用地范围，积极会同自然资源、生态环境、林业等州直部门以及各县（市）加快 “十四五”期普通公路建设前期工作研究，合力破解交通项目在建设过程中项目用地审批，环评水保等手续办理难问题，加快推进项目前期工作。四是全力提升运输服务水平。持续保持全州城乡交通运输一体化发展水平均达到4A以上，优化开通景区和“融贵阳”跨区域客运线路2条以上，为群众提供高质量旅游出行服务。加快推进货物多式联运发展，发展统一配送、集中配送、共同配送等业务模式，协调推进公、铁、水多式联运转换衔接机制，提升物流效率，降低物流成本。进一步提升交通运输服务内陆开放型经济发展支撑保障能力。

市残联2022年政务公开工作总结和2023年工作打算

2022年以来，XX市残联在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办公室的精心指导下，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及全市政务公开工作会议精神，严格按照政务公开工作要求，扎实推进政务公开工作。现将我会2022年政务公开工作报告如下：

一、工作开展情况

1、加强领导，健全机制。扎实推动政务公开工作提质增效，市残联把落实政务公开作为一项重点工作，成立了工作领导小组，明确专人负责，各科室共同参与，不断增强推行政务公开及信息公开工作的自觉性、主动性，努力做到政务公开工作有领导，有安排，有措施，有效果。

2、围绕职责，提质增量。2022年，我会紧紧围绕残联职能职责，不断提升主动公开工作质量，主动、及时发布有关残联工作的重要会议、重要活动、重要动态等方面的信息，以增进社会对残联工作的了解和理解。加强政策文件发布解读，积极回应公众关切，推进残联公开工作取得实效。

3、回应热点，服务群众。为服务好残疾人群体，市残联及时跟进政务公开的最新要求，不断完善机构信息、领导信息、办事指南、权责清单等信息，将政策解读和政策文件进行关联、统一发布，确保群众知情权。同时由办公室负责对市残联信息公开栏目更新情况进行定期检测，及时掌握栏目更新进度，查漏补缺。

今年以来，我会接到依申请公开政府信息0条，没有涉及政务公开工作的行政诉讼。我会政府信息公开所有目录栏目均能及时更新，截止目前主动公开信息近400条。对要求报送的政务公开信息及时报，对市政务公开办的检查整改要求及时落实到位。

二、政务公开存在的主要问题

由于政务公开工作涉及面广、政策性强，政务公开工作还存在一些不足，主要表现在:一是公开的内容和形式不够丰富；
二是公开的深度和广度还有待于进一步提高；
三是政务信息公开平台维护更新水平有待提高。上述问题我们将在今后的工作中努力改进，把残联政务公开工作引向深入。

三、下一步工作打算

下一步我会将进一步深化政务公开工作，巩固好政务公开工作成果，努力做好以下几点:

一是提高思想认识。充分认识政务公开工作的重要性，严格落实主体责任。依据各科室涉及的政务公开任务进行全面梳理，明确工作时限节点，有序推进各项工作。

二是提升业务能力。积极组织和参加政务公开培训，强化业务人员能力水平。

三是提高信息公开质量。加强政务信息全生命周期管理，进一步规范政务信息制作、获取、保存、公开等相关流程，确保政务信息的权威性、及时性和有效性。

市科学技术局2022年工作总结和2023年工作打算

2022年，市科技局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全市科技创新大会部署，实施创新驱动发展战略，加快建设高水平国家创新型城市，科技创新水平进一步提升。国家科技型中小企业达到1096家、高新技术企业有望突破600家；
国家盐碱地综合利用技术创新中心争创推进顺利；
我市代表山东省首次承办区域发展类的中国创新挑战赛。

一、2022年工作情况

（一）强化顶层谋划，构建科技创新发展新格局。市委市政府主要领导高度重视、亲自谋划、全力推动，高规格召开全市科技创新大会，印发了《关于深入实施创新驱动发展战略建设高水平国家创新型城市的意见》《XX市科技研发创新2022年工作方案》，对加快国家创新型城市建设进行再动员、再安排，极大拓展了科技工作格局。

（二）聚集优势创新资源，科技创新高地加快崛起。“两个创新中心”初具雏形,“四个创新高地”创新引领,“四个特色创新片区”加快崛起,全市“2+4+4”创新阵地初步形成。国家盐碱地综合利用技术创新中心顺利推进，预计年底前批复。XX高新区，把握省科技厅将国务院激励名额给XX高新区的有利契机，扩区调区工作获省政府批复同意。XX高新区扩区调区工作，省政府已批复同意XX高新区核准面积由原来的590.15公顷扩大至1496.90公顷，形成“一区两园”发展格局。省高端石化创新创业共同体打造全国开放共享的化工中试基地，目前已入驻中试项目8个。加强高能级平台建设。

（三）突出企业创新主体，科技企业培育成效显著。一是加强科技企业孵化载体建设，新增国家级科技企业孵化器1家、众创空间3家，目前已建成市级以上科技企业孵化器、众创空间62家，在孵企业和创新创业团队2832家。二是实施高新技术企业倍增计划，强化研发补助、科技成果转化贷款等政策落实，科技型企业队伍不断壮大。全市国家科技型中小企业总数达到1096家，较去年增长30.17%；
推荐申报高新技术企业365家，靶向招引市外高新技术企业52家，高新技术企业有望突破600家。三是实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，已建立研发机构的规上工业企业有660家，占比达到71.9%。

（四）加快关键技术攻关，助力产业发展作用明显提升。一是加强基础研究。印发《XX市自然科学基金管理办法（试行）》，在全省率先设立市级自然科学基金项目，在市自然科学基金项目试点科研经费“包干制”。二是加强产业关键技术攻关。牵头组织实施省“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，争取省重大关键技术攻关项目、中央引导资金项目、省科技型中小企业创新能力提升工程等41项，获得省财政资金1.45亿元，突破了一批关键核心技术。威飞海洋装备公司与中海油联合研制的浅水水下采油树系统，打破中国海洋油气开发水下生产技术装备完全依赖进口的困境；
凤凰制药研发的芪黄胶囊是全省近二十年来第一个获批的1类中药新药，填补了国内中成药治疗糖尿病肾病的市场空白。定向委托实施“盐碱地稻麦高效轮作关键技术研发与示范”等市级盐碱地综合利用专项7项。三是推进科技项目管理改革。印发了《关于改革完善市级财政科研经费管理的实施意见》《关于进一步优化市级科研经费支出管理的试行办法》，进一步为科研“松绑”“减负”。启动“揭榜挂帅”，征集发布高端化工等8个领域25家企业技术需求29项，榜单金额共7170万元，目前9项签订合作意向，3项已自主研发。

（五）加强开放协同合作，创新创业生态持续优化。一是深化产学研合作。承办中国化工学会第一届微化工技术年会，吸引集聚了清华大学、中国科学院等知名高校院所的科技资源。组织开展山东大学、中国石油大学（华东）专家XX行，赴顺天节能、胜鑫防腐等企业对接技术需求。二是举办多项重大科技赛事。承办第七届中国创新挑战赛（XX）黄河流域生态保护和高质量发展专题赛，连续第四年承办山东省中小微企业创新竞技行动计划新材料领域现场晋级活动，连续第三年举办XX市油地校融合创新创业大赛、XX市高层次人才创业大赛。三是推动科技金融深度融合。科技成果转化专项贷款投放4.24亿元，同比增长58.8%。山东凤凰制药等4家企业入选省“科创板”上市企业重点优选级培育库，道合药业等2家获省级政府引导基金支持。促成中化资本与市金石国投达成设立科创基金合作意向，LPA协议已完成。与市财金集团、XX银行拟在年内设立双创类产业引导基金。四是科技人才引育取得重大突破。新获批国家外国专家项目5项，是去年的2.5倍；
1人入选国家HJ计划，实现我市“零”的突破；
3人入选“国家高层次人才特殊支持计划科技创业领军人才”，居全省第二；
4人入选泰山系列人才工程，其中泰山学者1人。

二、存在的问题

（一）科技型企业数量少。我市国家科技型中小企业数量1096家，仅为经济体量与我市相当的威海的47.14%。我市2022年省科技领军企业7家，居全省第7位，而威海15家；
省科技小巨人企业仅9家，居全省末位，而威海35家。

（二）企业研发平台层次低。我市尚没有国家级重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等国内顶级科研平台。我市省级重点实验室6家、省级技术创新中心4家，约是威海的1/2。

（三）创新创业氛围不浓。我市全社会研发投入80.9亿元，研发投入强度2.35%，居全省10位。企业推动技术创新积极性、主动性不高，全市规模以上工业企业有研发活动的占比36.65%，低于全省10.7个百分点。

三、2023年工作打算

市科技局将深入学习宣传贯彻党的20D精神，实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，加快推动关键核心技术攻关和科技成果转化，为加快推进新时代科技强省建设作出XX贡献。

（一）坚持区域统筹，打造区域创新高地。做实“2+4+4”创新格局，重点推动国家盐碱地综合利用创新中心建设、XX高新区争创国家级高新区，加快推进以稀土催化研究院为引领的8个高能级平台提质升级，谋划新建医药、新能源和数字经济等领域高能级平台。推动重质油国家重点实验室碳中合联合研究院等市校合作机构、利华益高分子材料研发中心等企业内设研发机构独立法人化运作，发展成为新型研发机构。

（二）坚持梯次培育，壮大科技型企业队伍。一是完善科技企业孵化载体绩效评价体系，推动科技企业孵化器提质升级。推动XX高新区建设省级开放式大学科技园。二是实施科技型中小企业、高新技术企业倍增计划，健全“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的梯次培育体系，争取2023年高新技术企业、科技型中小企业分别达到750家、1400家。三是深入实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，争取新增省级以上科技研发平台5家以上，规上工业企业研发机构应建尽建。四是推动科技金融深度融合。出台科技型中小企业成果转化贷款贴息支持措施，探索实行“产业信任+科技增信”模式服务投融资，引导设立3只双创类产业引导基金。

（三）坚持自主可控，加强关键核心技术攻关。一是支持前沿技术领域创新探索，实施市级自然科学基金项目10项左右，提升科技创新源头供给能力。二是实施好“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，围绕全市7大产业18条产业链，布局实施重大科技示范工程项目、重大科技创新项目、指导性科技发展计划项目50项左右，争取省级重大科技项目5项以上。三是完善区域技术市场体系建设，培育省级示范基地1-2家、市级科技成果转化中试基地10家左右，推动100项以上优秀科技成果转化落地。

（四）坚持开放合作，夯实高校院所智力支撑。实施产学研学能力提升工程，引导骨干企业深化与中科院、清华大学等知名高校院所的产学研合作，办好“碳中和”院士高端论坛、“十校百企”科技成果直通车等活动，加快推进石油技术交易市场建设，扎实做好东西、南北科技合作，建设一批以龙头企业为主体的研发平台，落实推动优秀科技成果与我市产业的深度融合。

市人社局2022年政务公开工作总结和2023年工作打算

2022年，XX市人社局认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，在市政务公开办的指导下，按要求完善公开制度，规范公开内容，突出公开重点，积极推进政务公开工作有序开展，着力提升政务公开质量。

一、2022年工作开展情况

（一）健全机制，提高效率

1.市人社局始终将政务公开任务作为全年工作要点之一。政务公开专门工作小组继续发挥工作效能，分管领导担负领导与监督总责，局办公室做好牵头组织工作，机关各科室和局属单位办公室按职责分工、协调配合，不定期开展政务公开工作推进会。上下联动、统筹兼顾，层层落实政府工作信息的发布、审核与更新。

2.制定《XX市人社局2022年政务公开重点工作任务分工》，严格对照《2022年政府工作报告重点工作任务分解表》，明确工作任务、强调工作重点、细化工作分工。在政务公开工作开展中，按时间节点查看工作计划进度。

3.及时自查，深度整改。局办公室定期对信息公开情况进行检测，及时更新相关政务信息。就上级测评问题、第三方评估和公开办审查要求，第一时间进行整改，查漏补缺，提高信息公开的内容质量。

（二）推动政务公开工作规范化、制度化

进一步完善市人社局信息公开页面的政府信息公开指南，及时转发上级单位有关政府信息公开工作的相关政策及说明。完善公开制度，确保政务公开工作有章可循。按公开办要求，通过完善公开目录实现政务公开内容的互联互通。

（三）截至12月18日，市人社局2022年在政务公开、基层政务公开、政务咨询三个板块共发布信息603条。

1.就业创业领域，及时发布就业创业政策、技能培训政策，并进行相应的政策解读。重点推进稳岗就业领域的信息公开。公示扶贫补贴名单，对于补贴相关的申领条件与程序J`进行详细说明。公布岗前培训信息、公益性岗位和就业登记、创业贷款等信息，及时解答群众困惑。积极发布重大招聘会与培训活动通知，为解决群众就业难提供便利。

2.社会保障领域，及时公开工伤、养老、失业等保险的参保、缴费与待遇发放情况，及时公开工伤补助、异地就医、抚恤金申领等情况，及时公开城乡居保征收费率等工作；
及时公开城镇职工养老保险、城乡居民养老保险基金运行情况，主动接受公众监督。

3.劳动保障领域，及时公开申请减免缴纳农民工工资保证金、申请综合计算工时、劳务派遣行政许可等信息，及时发布劳动用工信用守法诚信评价、劳动用工专项执法排查的相关内容。

4.人事工作领域，及时发布全市范围内各类事业单位的招考信息，从公告、笔试、资格复审、面试、体检到考察、公示，做到各类人才选拔全过程的公开化、透明化，招考程序严格接受监督。

二、存在问题

2022年，我单位在政务公开工作中取得成效的同时，也存在问题：（一）政策解读形式不够多元化、解读语言缺乏生动性；
（二）政务公开工作经办人员的业务水平仍需提高。

三、2023年政务公开工作打算

（一）进一步建设政务公开工作队伍，加强政务公开工作业务培训，提高工作人员的业务水平与效率，提高政府信息公开内容的质量。增强科室间交流，提高全体人员信息公开的责任意识，保证政府工作信息公开的时效性和准确性。

（二）建立长效工作机制，健全政务公开工作的相关制度，规范工作流程。严格做到准确定位工作要求、把控重要时间节点、督促信息更新整改、审查具体公开内容，促进政府信息公开工作中的各项责任落实。

（三）及时解读新政策，丰富政策解读形式。积极学习其他单位的优秀案例，增强政策解读的灵活性与创新性，以通俗易懂的语言，为群众理解政策提供便利，深层次开展解读与回应工作。

市审计局2022年工作总结和2023年工作打算

一、2022年工作总结

（一）坚持政治引领，牢牢把握审计工作政治方向。守牢审计机关首先是政治机关的定位，把党中央的政治要求贯穿谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目全过程各方面。一是全面加强政治建设。坚持管党治党工作与审计业务、文明建设同部署、同落实、同监督、同考核，共召开12次局党组会议研究D建工作，4次会议专题研究全面从严治党工作，解决D建方面的问题和困难16个。二是持续深化理论武装。健全完善理论学习长效机制，严格执行“第一议题”“每会必学”制度，扎实开展“学悟见创”活动，着力构建“3+1”理论武装工作体系，组织开展局党组理论学习中心组集体学习7次、专题研讨3次。三是筑牢夯实D建基础。创新实施党组织规范提升工程、党员教育质量提升工程、党务干部能力提升工程、D建特色品牌创建提升工程等“四大提升工程”，探索创新“审计组+临时党支部”和“党支部建在团队上”D建模式，提升D建文化长廊、D建书屋等阵地建设，共同擦亮提升“沂蒙审计党旗红”D建特色品牌。四是深入推进模范机关建设。深入开展全市审计系统模范机关建设省市县“三级联动”试点工作，在全省审计机关模范机关建设视频推进会上作典型发言。市审计局连续8年保持全国文明单位荣誉称号，全市审计机关连续保持省级以上文明单位全覆盖。

（二）聚焦主责主业，服务全市经济高质量发展。今年以来，市审计局围绕“政治-政策-项目-资金”审计主线，依法履行审计监督职责，先后开展了预算执行、重点民生、经济责任、政府投资和国有企业等五大类62个审计项目，在规范预算管理、推进政策落实、维护财经秩序、保障改善民生、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。《关于2021年以来聚焦主责主业服务全市经济高质量发展工作情况的报告》得到市委、省审计厅主要领导充分肯定。市级财政预算执行方面，重点审计了2021年度市级预算执行和决算草案、政府专项债券等情况，对10个项目进行了省市县三级联动审计，发现了财政资源统筹不到位、预算资金分配下达不及时等问题。部门预算执行方面，重点审计了16个市直一级预算部门及其所属单位预算执行和财政财务收支情况，发现了项目预算执行率低、财务管理存在漏洞、资产管理不规范等问题。民生项目和资金方面，重点开展了农业保险费补贴资金管理使用及政策措施落实、保障房资金管理等方面的审计，发现了农业保险理赔不规范、项目建设长期未建或未批先建等问题。政府投资方面，主要实施了市奥体中心工程项目跟踪审计和北京东路（S342省道）改造建设、XX科技职业学院一期建设、4所中小学校基建工程等项目审计，发现了工程建设程序履行不严格、工程项目招投标管理不规范等问题。国资国企方面，主要对市属国有企业及参股情况进行了专项审计调查，发现了国有资本布局规划不合理、投资决策管理程序不合规、合作股东出资不到位等问题。

（三）持续固本强基，为审计事业提供坚强保障。抓能力素质提升。创新开展“读、讲、训、比、带、评”审计专业能力培养提升行动，连续举办“沂蒙审计大讲堂”28期，组织全市审计技能比武竞赛6次，参训学员723人次，审计干部“能查能说能写”素质能力明显提升。抓队伍梯队培养。组织公开竞争上岗，提拔重用年轻审计干部，有效调动干部的工作热情和激情。抓智慧审计建设。加快构建一体化大数据审计模式，创新实施“1+5+12”大数据审计团队，与市大数据局协调申请政务云空间，充分运用原财政一体化平台，构建了新一代全市一体化数据分析平台，实现了市县联动，成功破除市县数据壁垒。抓纪律作风整顿。聚焦审计权力运行、行政管理等重点领域、重点环节、重要岗位，强化廉政风险防控，实施“审前讲廉、审中查廉、审后问廉”机制，到审计组现场开展监督检查，加大对“四严禁”“八不准”审计工作纪律监督检查，助推作风转变、效能提升。

二、2023年工作打算

2023年，市审计局将坚持以党的20D精神为指引，按照“以D建为统领，突出提升质量和建设队伍两个重点，实现四个全覆盖”的工作思路，沿着“忠诚立审、公正执审、专业兴审、担当严审”具体路径，实现审计质量进入全省审计系统第一方阵的工作目标，奋力“走在前、进位次、提水平”，全面提升审计监督质效。

（一）凝心聚魂，以首要政治任务深入学习贯彻党的20D精神。市审计局将把学习贯彻党的20D精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，周密组织、科学安排，在全面学习上狠下功夫，坚持读原文、悟原理，通过领导班子领学、支部集中研学、邀请专家讲学、深入基层共学等形式，分层次、全覆盖开展学习教育；
在全面把握上狠下功夫，深刻领会新时代赋予审计工作的新职责、新使命、新要求，提高政治站位，找准审计发力点，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么；
在全面落实上狠下功夫，继续依法全面履行审计监督职责，

把党中央提出的战略部署转化为审计工作任务和监督实效，实现学思用贯通、知信行统一。

（二）精准发力，以强有力审计监督护航高质量发展。坚持“全面审、深入审、严格审”统筹推进，聚焦市委、市政府工作大局和权力集中、资金密集、风险易发多发领域，以及社会关注、群众关心的问题开展审计，以上级部署、领导交办、政策落实、风险防范、民生保障等审计为抓手，扎实开展好乡村产业振兴、外贸外资高质量发展、网络安全和信息化建设、宣传文化旅游发展等政策跟踪审计，围绕提升财政资金绩效、权力规范运行、国资国企保值增值等，持续开展预算执行审计、政府投资审计、领导干部经济责任审计、国资国企审计和金融审计。坚持“行业审、系统审”，突出重点、紧盯难点，查深查透，达到“审计一个单位、震慑一个领域、促进大局风清气正”，坚持凡审必严，敢查敢报、善查善报，审出正气、审出担当、审出权威。

（三）强化保障，以扎实过硬的能力作风提升审计质效。让能力强起来。以“读、讲、训、比、带、评”为重点，发扬“严真细实快”工作作风，采取领导讲课、专家授课、学习研讨、岗位练兵、技术比武、以干代训等方式，加强审计干部队伍思想淬炼、实践锻炼、专业训练，努力使审计干部成为各自领域行家里手。把效能提起来。牢固树立科技强审理念，积极推广“1+5+12”大数据审计团队模式和审计项目“双主审”作业模式，持续增强大数据审计重点攻关能力，加大大数据分析、无人机探测、地理信息测绘等技术在审计中的研究应用，提升审计智慧化水平，以更加规范、高效的审计行为提升审计监督效能。使作风硬起来。以作风整顿活动为抓手，强化对党员干部严格管理、严格教育、严格监督，扎实开展“能力作风年”、清廉审计机关创建等系列活动，增强审计人员政治意识、纪律意识、规矩意识、责任意识，做到干越坚持原则、敢于动真碰硬。

市体育局2022年工作总结和2023年工作打算

一、2022年工作总结

2022年，在市委、市政府的正确领导下，市体育局按照市第十四次党代会、市“两会”部署要求，坚持始终紧贴市委市政府中心工作、始终紧贴群众健身需求，成功举办全国武术套路锦标赛、第三届山东体育用品博览会等大型活动，山东体博会正式通过国际展览业协会（UFI）资格认证，参加第25届省运会创历届最好成绩，儒辰集团冠名签约山东男排。我市6个单位、6名个人被表彰为体育强省建设先进，各项工作取得新发展。

（一）深入实施品质健身工程，公共体育设施更加健全。一是围绕打造市民“举步可就”的品质运动空间，推动体育设施融入城区公园、“口袋公园”建设，完成了8个“小地块”体育项目规划设计，更新滨河健身器材400余件；
二是加快推进县、乡级“双四一”健身工程，开工县级全民健身中心5个、公共体育场1个、体育公园4个、游泳馆4个和乡镇全民健身中心8个、社会足球场12个，优化了城镇体育功能布局。三是强化群众身边的健身设施建设管理，市县两级投入资金1600余万元，对445个行政村和921个自然村的健身器材进行了更新。开展了6916个社区（村居）65442件健身器材大普查，维修器材5000余件，完善了管理维护机制，便利了基层群众健身。

（二）聚力提升群众满意度，体育赛事活动广泛开展。一是突出“‘沂’起健身·体育惠民”主题，统筹疫情防控形势，成功举办全国武术套路锦标赛、全国革命老区业余羽毛球邀请赛、山东省第四届健身操舞比赛等市级以上赛事活动35项次。其中2022年全国武术套路锦标赛共有46支队伍500余名运动员参加，是2021年全运会后首次武术套路项目全国比赛。结合全民健身运动会、社区运动会等载体，开展县、乡、村级健身活动1500多项次，丰富了群众体育生活。二是积极发挥体育社会组织作用，指导筹备成立了市掼蛋、排球协会和北极星足球、星宇棋院俱乐部，市级体育协会、俱乐部分别达到48家、62家。建立了XX市体育事业发展联盟，规范引导体育社会组织活动，推动了抱团发展。三是联合省体育彩票管理中心，创作拍摄了“二十四节气运动养生系列节目”，评选了30名XX市首届“体育达人”，产生了良好的宣传影响。

（三）圆满完成省运会参赛任务，竞技体育取得新突破。一是参加第25届省运会创历届最好成绩。选派1215人次参加了23个大项及3个表演项目比赛，获得金牌42枚、银牌31枚、铜牌57枚，位列金牌榜第9位、奖牌榜第8位、总分榜第8位。其中，金、银、铜牌数分别是上届的2倍、5倍、4倍，金牌数、奖牌数、总分排名分别比上届前移1个、6个、5个位次。霹雳舞、击剑、皮划艇、橄榄球等实现省运会金牌零的突破，篮球、足球、乒乓球等创历届最好成绩。二是拟定了第26届省运会筹备整体方案，按照“办赛精彩、参赛出彩”的目标，明确了工作任务、推进计划和职责分工，落实推动了市体校和各县区、学校共28处体育场馆建设提升任务。三是向省和国家级运动队输送及参加集训运动员达120人次。霹雳舞队员芮玢琪入选亚运会备战队伍、郭朴入选后备队员，并参加了世界霹雳舞锦标赛。小轮车运动员姜超、徐婷婷获得全国BMX联赛冠军，乒乓球运动员王艺洁获得全国青少年精英系列赛女子单打冠军，入选国青集训队。XX奕虎俱乐部、XX球探俱乐部在中国足协注册，奕虎女足进入全国女乙联赛16强，成为我市首支参加女子职业联赛的球队。

（四）充分发挥山东体博会平台作用，体育产业品牌持续提升。8月27日至29日成功举办了第三届山东体育用品博览会，共有来自13省41地市400余家企业参展，1.26万名专业采购商登记入场，现场及意向成交额3.28亿元，签约意向成交额及年供货额超33.15亿元、外贸交易2600万美元。组织开展了全市体育产业调研，筛选了山东体博会等16个重大体育赛事及活动、XX奥体中心等8个重大项目、沂南县骑士马术基地等2个投资储备项目，为争创国家、省级产业项目奠定了基础。

（五）主动强化对接争取，体育项目招引成效突出。儒辰集团冠名签约山东男排，中国男排联赛主场落户XX。争取引进了国家网球（北方）训练中心项目。签约落地了山东省体育彩票区域兑奖中心（XX），每年可实现纳税2000多万元，5年纳税总额不低于1亿元。兰陵县吴坦河体育公园、郯城县体育馆获得中央专项彩票公益金扶持3677万元。成功举办了山东省体育产业服务大厅“XX月”活动，吉诺尔体育与山东省篮协达成战略合作。山东体博会正式通过国际展览业协会（UFI）资格认证，向成为国际性展会迈出重要一步。

今年以来，我市体育工作势头良好，但还存在差距不足：一是受疫情影响，XX马拉松、沂河体育节等部分赛事活动延期或取消，体育活动供给相对不足；
二是公共体育设施建设任务紧迫，资金保障不到位，现有场地设施数量、水平不能满足群众健身需要，维护更新压力较大；
三是竞技训练条件、人才队伍等基础薄弱，投入保障水平相对较低；
四是体育产业总体规模水平不高，缺少头部品牌企业。

二、2023年工作计划

2023年，市体育局将深入学习贯彻党的20D精神，坚持“办人民满意的体育”宗旨，以筹备第26届省运会为主线，持续提升群众体育、竞技体育、体育产业发展质量，推动品牌赛事、体教融合、老旧小区“补短板”等探索创新，加快体育大市建设。

（一）着力服务民生建设，实现场馆设施新突破。一是紧盯省运会场馆建设任务，加快推进市体校二期工程和各县区、学校场馆设施规划论证，确保16处新建场馆5月底前全面开工；
二是推进落实城区大型公园、口袋公园和“小地块”体育设施建设，优化体育功能布局；
三是持续实施县乡级“双四一”工程，提升农村健身工程全覆盖质量，完善公共体育设施体系；
四是严格落实新建居住小区按标准配备体育设施，试点创新老旧小区“补短板”模式，推动学校、企事业单位等体育场地开放，提升打造“15分钟健身圈”。

（二）着力把握群众需求，实现健身活动新发展。一是积极争取承办国家级、省级高水平赛事，满足群众多样化的赛事需求;二是丰富举办市、县第十三届全民健身运动会和社区（农民）运动会等赛事活动，自下而上举办篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球等系列联赛，吸引群众广泛参与；
三是通过线上线下等方式开展“全民健身大讲堂”活动，加强社会体育指导员培训和国民体质监测服务；
四是开发推广XX市智慧体育服务平台，优化市民健身服务；
五是加强体育社会组织“评星定级”管理，鼓励引导体育协会、俱乐部举办各类赛事活动；
六是开展好第二届XX市“体育达人”评选，强化宣传引领作用。

（三）着力强化备战训练，实现竞技实力新跨越。一是围绕第26届省运会“保六争五”目标，继续强化基础项目、挖掘潜力项目、发展新项目，优化竞技项目布局，培育更多夺金点；
二是实施人才强体战略，启动竞技体育人才“十百千”建设工程，创新引进机制，加大优秀退役专业运动员和教练员引进、聘任力度；
三是以选拔培养省运会梯队运动员为重点，举办好10项市锦标赛、7项中小学生联赛，提高选拔培养和输送成效；
四是持续深化体教融合，形成具有XX特色的创新模式。

（四）着力汇聚发展动能，实现体育产业新作为。一是成立XX市体育产业集团，整合集中体育产业资源；
二是举办好第四届山东体育用品博览会，扩大中国体育智能制造创新大赛等活动影响，打造全国知名展会品牌；
三是结合“一会、一城、一园、两基地”产业布局，积极争创国家级、省级体育产业项目；
四是以徒步、登山、露营等户外运动为重点，提升打造蒙山等运动休闲基地，促进“体育+”融合发展；
五是推进落实好国家网球（北方）训练中心等项目建设。

（五）着力深化融合创新，实现品牌赛事新提升。一是结合疫情防控形势，举办好XX马拉松赛，打造城市宣传品牌；
二是创新举办第十二届中国沂河体育节，以中国皮划艇公开赛、中国名校龙舟邀请赛、中国摩托艇精英赛等为引领，通过跨部门联动、多业态融合，策划举办文化、旅游、商贸等丰富多样的主题活动，打造全民参与、全民共享的城市嘉年华，拉动体育消费，激发城市活力；
三是举办好“魅力沂蒙”乡村马拉松、“红色之旅 沂蒙骑行”、“划遍沂蒙”皮划艇等特色赛事，加快“一县区一品牌”、“一协会一品牌”培育步伐，健全品牌赛事体系。

市卫生健康委2022年工作总结和2023年工作打算

一、2022年工作总结

（一）总体成绩：

疫情防控方面，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，先后妥善处置14个县区60余起突发疫情。卫生健康事业发展方面，全市新增557张医疗床位，1-9月全市医疗卫生机构总诊疗人次达到4888万人次。在今年公布的国家二级公立医院绩效考核排名中，我市综合成绩荣获全省第二名；
市卫生健康委荣获2021年度市直机关绩效考核优秀奖和高质量发展专项奖；
3人获评“山东好医生”“山东好护士”。

（二）经验做法：

一是D建工作持续深入。坚持把政治建设放在第一位，印发《全面从严治党常态化重点任务清单》《落实全面从严治党主体责任重点任务分工方案》，深入推进138条重点任务落实。在医院深入落实“支部建在科室上”，269个在职支部由科主任担任支部书记，占86%，在全省会议上作典型发言。深入贯彻落实构建“3+1”理论武装体系要求，坚持学习、调研、工作“三位一体”，确定调研课题234个，开展“体验式”调研673次，推动整改问题358个。“千人大宣讲”“理论宣讲进病房”等活动累计开展线上线下宣讲1.4万场次，受众70万人次。严格落实意识形态工作责任制，各单位都建立了意识形态和网络安全工作领导小组，定期召开专题会议，组织开展了5轮风险排查，有效提升全体干部职工意识形态风险防范意识。切实加强廉政建设，组织开展“六廉”活动，深化廉政谈话、廉政承诺、廉政测试、廉政查房、个人重大事项报告“五个全覆盖”，市直系统运用“第一种形态”处理处分95人。

二是疫情防控屏障持续夯实。打好突发疫情歼灭战。坚持五个“第一时间”，第一时间平急转换：推动各级指挥部第一时间启动应急预案，委领导连夜赶赴基层一线指挥调度，全员投入防控战役。第一时间深挖细查：及时研判划定风险区，累计排查管控密接次密接18万余人，为切断疫情传播链奠定坚实基础。第一时间核酸检测：突出“快采”“快送”“快检”，严防社会面疫情扩散。特别是10月15日本轮疫情发生以来，在各县区开展了大规模多轮次全员检测，全市累计检测2.21亿人次。第一时间隔离治疗：对所有阳性感染者第一时间闭环转运至定点医院，中西医结合精准施策，重点人员一人一护，所有感染者均状况稳定。第一时间强力支援：累计选派1075名医护、疾控人员支援外地省市，县区之间统筹抽调6800余人保障全市流调、检测、救治等工作。打好疫情防控防御战。全系统抽调近6万人次医护人员日夜参与交通卡口、冷链专仓、隔离点等执勤值守，今年以来累计排查管控境外来人7500余人。强化院感防控督导检查频次，全面落实“应检尽检”；
圆满完成市“两会”、人事考试、大型赛事等近190项重大活动的防疫保障工作。打好疫情防控持久战。全市组建流调队75支、1852人，基层网格流调队3220支、12268人；
设置隔离点337个，隔离房间共6.9万张；
建成核酸检测实验室127家，设置常态化采样点1529个，检测、采样队伍7.3万人，日检测能力达到110.4万份，在城区建成15分钟采样服务圈。累计接种新冠病毒疫苗2761.55万余剂次，各县区均圆满完成省下达各年龄段接种任务。

三是服务能力持续强化。卫生重点建设项目有新成绩：总投资211.56亿元的60个重点项目有序推进，市疾控中心建设项目、市人民医院医疗科研综合楼项目纳入中央预算内投资项目，获中央支持资金1.5亿元。医疗服务能力有新提升：调整优化市深化医药卫生体制改革领导小组，强化4个城市医联体、15个县域医共体建设。平邑县、费县扎实开展县域医共体中心药房建设省级试点。依托市妇幼保健院积极申报国家儿童区域医疗中心。基层卫生事业有新发展：170家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到省提升标准，183家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）完成老年友善环境整治，完成率达到97.9%，4481个村卫生室配备了智慧随访及康复理疗设备。兰山区获评省级基层卫生健康综合试验区。中医药事业上新水平：省级区域中医医疗中心建设持续推进，目前已完成全部三年任务的65％。市中医医院妇科成功创建为省级齐鲁中医药优势集群牵头单位。平邑县获评国家首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点。市、县两级中医医院全部建成共享中药房和中医药适宜技术培训中心；
年底前将建成88处精品国医堂、1854处中医特色村卫生室。市肿瘤医院等3家医院获批山东省首批中医药特色专科医院，数量全省最多。“互联网+”医疗有新突破：全市二级及以上公立医院全部实现多种形式预约诊疗、远程诊疗服务及住院费用线上查询服务；
40家医院实现医保一站式结算；
电子健康卡实名注册用户1079.7万人，累计线上结算24.1亿元。

四是健康临沂建设持续深化。深入推进爱国卫生运动，全市所有国家级、省级卫生城镇均建立长效管理机制，新增申报21个省级卫生乡镇、7个国家卫生乡镇、1261个省级卫生村，成绩保持全省前列。医养健康成效显著，全市双证齐全的医养结合机构达51家，2个案例获评全省居家社区医养结合服务典型案例，我市在全国医养结合机构服务质量提升行动网络培训班上作典型发言，沂水县成功入选全省文旅康养强县。鲁南厚普和新时代两家企业获得省级支持高质量发展奖励资金400万元。医防融合持续深化，乙丙类传染病发病率较去年同期下降8.5%。建成227处数字化预防接种门诊，成人预防接种门诊实现县区全覆盖。健康促进“百千万”行动开展宣讲627场次，受益群众达44578余人次，全市建设各级各类健康细胞19717个。健康网底持续夯实，目前全市居民规范化电子健康档案覆盖657.98万人，发放健康教育资料445.8万件，管理高血压患者、2型糖尿病患者130.3万人。

五是群众满意度持续提升。以开展“十大行动”“四项活动”等为抓手，多措并举提升群众健康获得感。下沉优质资源让就医更省心，“万名医护下基层”今年已有1119支团队、3651名医护人员参与服务，义诊2.8万人次；
“百位名医进沂蒙”行动累计邀请632名市外、省外专家走进沂蒙，接诊7106人次。优化便民服务让就医更舒心。市、县医疗机构全部制定了“便民服务十件实事”清单，目前已完成368件实事，累计投入326万元。全市二级以上公立医院全面推行“周末无差别”就诊。聚焦特殊群体让群众更暖心。为计生特殊家庭发放扶助慰问金2881.87万元。89.7%的二级以上公立综合性医院设老年医学科，提前超额完成省任务；
4个社区获评2022年全国示范性老年友好型社区，蒙阴县入选省级老年人失能失智预防干预试点。全市备案托育机构57家，新增3岁以下婴幼儿托位数18694个；
在全省率先实现二级以上助产机构移动母婴室全覆盖，适龄妇女“两癌”筛查40万人；
全市严重精神障碍患者核心指标位居全省前列。强化监督执法让就医更安心。用好12345服务热线等公众监督渠道，1-10月市级受理热线9177件，办理信访事项407件，化解信访积案11件，监督检查各类应监管单位19747家，查办违法案件1968件；
下派百名执法人员帮扶民营医疗机构，开展5轮依法执业风险排查，整改问题730余条。

二、2023年工作打算

（一）目标任务：以党的20D精神为指引，坚定不移践行以人民健康为中心的发展思想，紧紧围绕市委、市政府决策部署，牢牢守住疫情防控底线，继续聚焦高质量发展主题，以基层为重点，以改革创新为动力，以健康临沂建设为重点，持续推动全市卫生健康事业发展走在前列。

（二）工作思路和工作重点：深入学习贯彻党的20D对卫生健康事业的部署要求，高效统筹疫情防控和卫生健康事业发展，着力完善高质量医疗服务体系、重大疾病防控救治体系、全生命周期健康保障体系、中医药传承创新体系，做到全面从严治党工作“系统抓、抓系统”，新冠肺炎疫情防控“守底线、强屏障”，医疗卫生事业发展“提能力、强基层”，公共卫生体系建设“有提升、求突破”，群众满意度提升“抓特色、落实效”。

（三）重大事项：

政策规划方面：立足实际，加快进度，编制出台《临沂市“十四五”医疗卫生服务体系规划》。卫生健康重点项目建设方面：加快推进市中医医院高铁院区、市疾控中心建设项目、市妇幼保健院北城儿童医学中心等重点项目建设。

（四）重点举措：

一是持续强化D建引领。深入学习宣传贯彻党的20D精神，推动系统广大党员干部坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。认真履行管党治党主体责任，推动党中央和省委、市委决策部署落地见效。加强公立医院D建，推进D建与业务深度融合试点工作取得明显成效。深化“五个全覆盖”，建设清廉卫健。

二是持续守好疫情防控底线。坚持“动态清零”总方针、“外防输入，内防反弹”总策略不动摇，落实好重点人群、重点场所、重点环节和重点时段防控措施，强化能力建设和人才队伍建设，确保以最短时间、最小代价控制疫情，为“稳增长”创造良好环境。

三是持续提升医疗服务能力。学习推广三明经验，规范县域医共体建设管理；
持续实施“攀登计划”“拔尖工程”推进重点专科项目建设，强力推动市级区域医疗中心建设；
持续下沉优质资源，不断提升基层医疗服务水平。

四是持续打造“健康临沂”品牌。坚持预防为主，持续全面深入实施健康临沂18项专项行动，强化慢性病监测防治与干预工作，加强精神卫生和心理健康服务。加强爱国卫生运动长效管理，确保顺利通过新一轮国家卫生城市复审。充分发挥产业专班作用，引导全市医药企业转型升级，力争医药产值突破300亿元。

五是持续推动中医药传承创新。加快推进省级区域中医医疗中心建设，继续保持全省领跑。以绩效考核为抓手，推进县级中医医院医疗服务能力建设；
强化基层中医药服务能力提升和人才培养，切实推动中医惠民。

六是持续增进群众健康福祉。全面落实三孩政策，制定完善家庭发展配套措施，营造良好人口发展环境；
秉承民生导向、问题导向，聚焦“一老一小”、困难群众、妇幼群体、严重精神障碍群体等特殊人群健康需求，扎实推进老年人查体、慢病健康管理等基本公共卫生服务项目，扎牢健康网底，有效提升群众医疗卫生满意度。

市文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作打算

2022年，在市委、市政府坚强领导下，市文化和旅游局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省第十二次、市第七次党代会精神，聚焦黄河重大国家战略，以建设宜居宜业宜游、独具风情魅力的现代文旅新城为目标，创新实干、攻坚突破，各项工作取得明显成效。

一、2022年工作开展情况

（一）着力健全完善体制机制，文旅发展合力进一步凝聚。一是强化组织领导。推动成立了市委、市政府主要领导任组长的全市文化旅游工作领导小组，多方联动、齐抓共管的工作机制逐步建立。围绕黄河国家文化公园建设、公共文化服务体系示范区创新发展等重点工作，建立了议事协调机制，加大了工作协调推进力度。二是强化顶层设计。完成《XX市全域旅游提升规划（2022—2035年）》，经市政府常务会议研究通过，确立了“一园一城，一廊一带”的空间格局（即黄河口国家公园、现代文旅新城、黄河入海风景廊、向海新生风景带），发展定位更加明确，项目谋划更加贴近市场，产业布局更加适应新形势新要求。三是强化平台带动。召开了高规格的2022XX市旅游发展大会，总投资37.9亿元的11个文旅项目现场签约，启动金融支持文旅产业专项行动，成立了XX文商旅创新研究基地，发布XX城市MV《嗨，XX》。通过搭建交流合作平台，集聚整合优势资源，形成全市共抓大文旅的强大工作合力。

（二）加快文旅产业提档升级，市场竞争力进一步增强。一是实施项目攻坚突破行动，培育高品质旅游产品。成立10个攻坚突破项目小组，围绕大型文旅综合体、黄河口国家公园、工业旅游等重要业态，集中力量开展招商。累计开展招商活动60余次，接待客商300余人。结合全域旅游规划提升，谋划天鹅湖湿地民宿、海上梦乡、孤东未来能源畅想园等项目33个，分步、分阶段推进实施。重点推进黄河文化园、袁家村·东津渡乡村生活综合体等项目，元宇宙黄河市集项目于9月26日开街运营，山东·沿黄九市非遗风俗展正式开展。二是实施宣传推广创新行动，打响黄河入海品牌。开展城市IP形象、标识和宣传语设计，形成“黄河入海，生态XX”口号，以及“河东东”“海营营”等IP成果。承办了首届黄河流域戏曲演出季、黄河流域视听合作发展大会，加强黄河文化区域交流合作。策划推出了“沿着黄河来旅行”系列主题推广活动，包括17项配套子活动，其中“寻找黄河锦鲤”参与人数22万，网红打卡地评选收到作品300余部、播放量达670万次。用好新媒体传播手段，创新推出XX文旅直播间，与山东文旅频道联合开展“海上生明月，黄河入海流”中秋大型融媒直播活动，全网观看量突破570万，话题总览量超过1380万，当晚荣登全国要闻榜第9位。三是实施促消费稳市场行动，强化行业扶持引导。出台了《XX市促进文旅消费激励措施》，从游客招徕、旅游住宿、主题文旅活动等六个方面提出17条措施。打好促消费“组合拳”，组建“XX旅游联盟”，推动企业抱团发展。开展第六届文旅惠民消费季，采取政府补贴、企业让利、银行支持的方式，市级层面发放消费券100万元，拉动消费600余万元。加强市场主体培育，鸣翠湖湿地风景区、红滩湿地旅游区创建为国家4A级旅游景区，华泰集团入选第四批山东省工业旅游示范基地，新增省级乡村旅游重点村1个、全省景区化村庄6个。

（三）深入实施文化惠民工程，群众文化获得感进一步提升。一是优化公共文化服务效能。制定印发《XX市推进国家公共文化服务体系示范区创新发展规划（2022-2025）》，强化创新驱动，推进公共文化服务标准化、均等化、特色化。完善群众需求征询和评价反馈机制，开通群众意见建议反映渠道，快速处置群众反映的急难愁盼问题。在全市开展文化服务满意度调查，选取3000多个样本进行电话访问，针对反馈问题精准抓好整改提升。二是完善公共文化服务设施。今年新建6处城市书房，改造提升50个农村（社区）综合文化服务中心，打造40处公共文化建设示范村（社区）、10处样板镇村。深入开展农村（社区）数字文化广场问题排查治理，对全市300余个数字文化广场开展逐个摸排维护，进一步提升基层公共文化服务品质。三是加强公共文化服务供给。推出“黄河边上唱黄河”、广场舞大赛、“群文之星”大赛等特色文化活动，擦亮“欢乐黄河口”、“黄河口之春”、“进千村乐万家”等文化惠民活动品牌，组织演出3000余场，公益培训6.9万人次，放映农村公益电影2万余场。创新开展油地文化融合工程、“千团万人下乡进社区”文化志愿服务，扶持发展200支基层业余文艺队伍，提高基层艺术普及水平。

（四）扎实推进黄河国家文化公园建设，文化保护传承成效进一步显现。一是加强文物保护利用。制定出台了《XX市文物保护利用工程实施方案》，起草完成《关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》，即将印发实施。完成海北遗址第三次考古发掘、铁门关遗址第二次考古发掘工作，海北遗址入选全省第一批省级考古遗址公园立项名单，广饶县大王镇刘集后村入选第一批山东省红色文化特色村名单。完成18处古建筑、革命旧址的文物保护工程设计方案编制和4处文物建筑本体保护及抢救性修缮工作。二是推动非物质文化遗产传承发展。扎实做好“非遗在社区”全国试点，评选第六批市级非遗代表性项目68项、市级非遗工坊10个。“深耕厚植社区文化底蕴 遗脉相承颂唱黄河故事”典型经验被省文化和旅游厅刊发推广，老街长巷非遗文化街、文汇•慢生活非遗街区入选2022年“全国非遗与旅游融合发展优选项目名录”，4家企业入选“山东手造·优选100”项目。三是强化精品文艺创作。围绕黄河文化、党的20D等主题，拍摄完成吕剧电影《铁门关》，创作推出吕剧《油地壮歌》、话剧《兵圣孙武》、沉浸式情景小剧《魂系黄河滩》等作品。《热血芳华》入选“全省吕剧优秀剧目展演入选剧目名单”，《情满金河滩》入选“喜迎20D 奋进新征程”全省优秀剧目展演剧目名单。《魂系黄河滩》《有国才有家》在山东省群众性小戏小剧“大擂台”活动评选中获得银奖。

（五）坚决守牢安全发展底线，文旅市场环境进一步优化。加强文旅市场行政执法和监管，开展“双随机、一公开”集中抽查、打击整治养老诈骗、文化市场无证照经营整治等专项行动，查处“未经著作权人许可发行其作品”“未经许可经营旅行社业务”等行政处罚案件36起。深入开展文旅领域安全生产“除隐患、保平安”等综合整治行动，联合公安、消防等部门开展交叉执法检查，成立6个安全督导组，出动人员250余人次，检查单位450余家次，督促整改问题隐患320余个。统筹抓好疫情防控和文旅市场恢复工作，常态化开展实地督导检查。强化新闻出版和广播电视安全监管，推动新闻出版和广播电视领域健康有序发展。建设XX智慧文旅大数据中心，对全市66家景区726项数据进行重点监测分析，22家3A级以上景区、12家文博场馆、11处文物保护单位实现了24小时视频监控覆盖。

（六）持续加强自身建设，文旅干部素质能力进一步提高。坚决扛牢扛实全面从严治党主体责任，常态化开展廉政教育，切实强化作风建设。全力配合市委常规巡察和黄河重大国家战略专项巡察，扎实推进黄河重大国家战略专项监督工作。抓好机关D建任务落实，完成7个党支部的换届选举任务，成立了局机关工会、团支部等群团组织。深入开展“能力提升年”活动，组织“创新实干、事争一流”大研讨14次，举办“文旅大讲堂”活动8期，不断提升文旅干部素质能力。推荐干部参与省“四进”、安全生产、疫情防控等重点工作，组织29名党员参加全市防疫应急预备队，赴社区一线助力疫情防控102人次，支持干部在一线增阅历、长才干。

二、存在的问题及2023年工作打算

一年来，全市文化旅游工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，比如：产业发展还相对滞后，整体实力和竞争力还不够强，产品品质提升不明显；
对优秀传统文化的系统梳理和挖掘开发不够，文旅融合不深，形不成产业链；
公共文化服务亟待提升，高品质供给不足，提升群众文化满意度面临一定压力。

2023年，将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的20D精神，聚焦黄河重大国家战略、黄河国家文化公园建设等重点任务，以满足人民文化需求和增强人民精神力量为着力点，以文旅融合为主线，以推动文旅高质量发展为主题，加快建设宜居宜业宜游、独具风情魅力的现代文旅新城。

（一）全力打造一批高品质文旅产品，构建产业发展新格局。按照“完善提升优存量、协同运营导流量、谋划建设创增量”的思路，联合县区谋划实施一批新项目，整合提升一批现有景区景点，试点引进一批专业团队做托管运营，实现增量提升、优势再造。实施重点项目攻坚提升突破行动，联合城投集团、文旅集团等国有平台，探索建立文旅项目多元投资、运营团队参股利益共享的投资运营模式。抓好旅游发展大会签约项目落地，建立县级干部对口联系项目机制，重点推进黄河文化园等在谈项目，加快项目立项、投融资、土地供应等进度，力争尽快落地一批、开工一批。

（二）全力抓好文旅市场促消费，培育产业发展新动能。深化文旅促消费行动，办好第七届文化和旅游惠民消费季，探索建立引导城乡居民文旅消费长效机制，进一步激活文旅消费市场。贯彻落实企业纾困政策，争取资金和政策支持，加大文旅企业帮扶力度。策划开展“周末请上车”，通过市场化的手段，为沿黄旅游线路吸引流量，进一步带动激活XX周末游、周边游市场。做好A级旅游景区、省级旅游度假区、夜间文旅消费集聚区等创建工作，加快打造一批旅游民宿聚集区、景区化村庄，形成示范带动效应，不断提升旅游服务质量。

（三）全力扩大“黄河入海”影响力，展示城市品牌新形象。高标准筹备黄河文化论坛等区域性文旅活动，积极参加中国国际文旅博览会等旅游交易会、博览会、推介会，开展借势宣传营销，有效传播“黄河入海”品牌。加强与中国旅游报、黄三角早报等主流媒体深度合作，用好XX文旅直播间、抖音慢直播平台等新媒体传播手段，持续扩大网络宣传。持续开展“沿着黄河来旅行”系列主题推广活动，抓好城市IP形象宣传，加强城市品牌形象设计成果社会化转化，开发系列衍生品，推动文旅产业化、全域化、品牌化、品质化发展。

（四）全力推进文化遗产活态传承，谱写黄河故事新篇章。按照《关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》要求，分级划定我市地下文物分布区，推动“先考古、后出让”制度落地。加快推进垦利区海北考古遗址公园建设，创建黄河文化（XX）生态保护区。深化“非遗在社区”全国试点，做好非遗普查和名录申报工作，丰富完善国家、省、市、县四级非遗保护名录体系，推进非遗工坊认定提升。深入挖掘黄河文化精神内涵和时代价值，围绕党的20D等主题，加快创作推出《黄河入海流》等一批贴近群众生活、增强人民精神力量的优秀文艺作品，讲好新时代黄河入海故事。

（五）全力推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，塑造文化惠民新优势。全力做好国家公共文化服务体系示范区复核工作，确保顺利通过验收。实施群众文化生活提升工程，开展群众文化诉求集中办理专项行动，精准解决群众在文化领域的急难愁盼问题。优化提升各级公共文化场馆，加强市县公共文化场馆标准化建设，深入开展乡村文化建设样板镇（村）创建活动，不断完善公共文化服务设施。抓好各级公共文化场馆免费开放，加大文化惠民活动谋划策划力度，做大做强“欢乐黄河口”“进千村乐万家”“千团万人下乡进社进社区”等文化活动品牌，组织开展高频次、高质量、群众喜闻乐见的文化活动，满足人民群众文化生活新期待。

（六）全力抓好文旅市场秩序整治，营造文旅发展新环境。坚决守好守牢安全发展底线，抓实抓好文旅领域安全生产，深入开展安全隐患排查整治行动，提升文旅行业本质安全水平。统筹抓好疫情防控和经济社会发展，规范落实疫情防控各项政策措施，推动文旅行业健康有序发展。狠抓新闻出版和广播电视领域监管，确保不发生意识形态问题。建设完善文物安全监管平台，持续加强文物安全保护。深化旅游服务质量提升行动，加强从业人员综合素质和业务能力培训，不断提升旅游服务质量和水平。加快推进“一机游XX”文旅公共服务平台建设，不断提升旅游智慧化水平。

（七）全力锤炼过硬素质能力，展现文旅干部新作为。加强思想政治建设，深入学习宣传党的20D精神，筑牢思想根基，提升政策理论水平。提高政治站位，全力抓好巡察反馈问题整改落实，高质量完成巡察“后半篇”文章。全面落实从严治党要求，持之以恒加强作风建设，深入推进反腐败斗争。大力弘扬“严真细实快”的工作作风，树立“创新实干、事争一流”鲜明导向，努力营造干事创业浓厚氛围。加强干部队伍建设，牢牢把握正确的选人用人导向，抓好干部教育培训和监督管理，继续用好“文旅大讲堂”等活动载体，持续选优配强高素质专业化干部队伍。

县财政局2022年工作总结和2023年工作打算

2022年一年来，在县委、县政府的正确领导下，县财政局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的20D精神，认真贯彻落实中央、省、市重大决策和县委全会精神，紧紧围绕“生态强县作示范、绿色崛起勇争先”的发展主题，转作风形象，惠民生福祉，在聚焦打造“六大定位”，推进“四个创建”的建设中塑造财政新形象、新作风。现将有关工作情况汇报如下：

一、意识形态工作主体责任落实情况

一年来，我局牢牢把握意识形态工作的极端重要性，通过加强领导，发挥引领推动作用，研究印发了《武宁县财政局2022年意识形态工作要点》，完善工作措施，推动工作落实。一是加强党对意识形态工作的领导。及时传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署，全年专题研究意识形态工作4次，严格落实局党组意识形态工作责任制实施方案、责任清单和考核办法，切实推动中央、省市县委关于意识形态工作的决策部署落地见效。二是定期开展意识形态分析研判。把意识形态工作摆上重要议事日程，纳入D建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，实现意识形态工作与D建工作、财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持每半年召开一次领导小组会议，研究和布置意识形态工作，定期督查检查，推动意识形态工作落地落细落实。三是教育引领，注重思想文化建设。坚持把学习党的20D精神和***新时代中国特色社会主义思想作为加强班子政治建设、提高班子整体素质的重要途径，印发了《2022年武宁县财政局机关D建工作重点安排》，对今年的理论学习工作进行了周密安排部署，明确学习内容，突出学习重点，强化学习举措。进一步建立健全学习奖惩制度，对学习积极成效良好的干职工予以奖励，对没有完成学习任务的予以通报，切实增强干职工学习的积极性和自觉性。四是妥善做好舆情疏导。突出抓好门户网站信息的监控、上报、调查、回复、引导工作，专人日常管理网络信息发布平台，积极调查处置回复，重大舆情及时研究会办，澄清事实，做好正面引导工作，积极在省、市财政部门和县政府网站等主要网络平台，开展正面宣传报道工作。

二、党风廉政建设主体责任落实情况

县财政局始终把管党治党作为最根本的政治担当，将党风廉政建设和反腐建设、反腐败工作与财政业务工作放到同等重要的位置，认真做到年初有部署、月月抓落实，季度听汇报，年末问成效，在抓好业务工作的同时，有效地推动了党风廉政建设工作。一是主要领导亲自抓，严格履行党风廉政建设主体责任。年初召开局党组专题会议，研究印发《武宁县财政局2022年全面从严治党工作要点》（武财党组〔2021〕15号）和《武宁县财政局党组领导班子履行全面从严治党责任清单》（武财党组〔2022〕14号），制定廉政风险防控措施和责任清单，全面履行各项职责。2月25日和10月21日分别召开财政系统党风廉政建设专题会议，就进一步抓好党风廉政建设工作进行了再动员、再部署、再推动，并定期开展“廉政谈话”、“提醒谈话”等教育提醒，对局属各党支部落实全面从严治党情况开展检查，并对检查中发现的问题逐一反馈，督促整改，始终做到重要工作党组书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。二是班子成员严格履行“一岗双责”责任制。印发了《财政局开展政治谈话加强“一把手”和领导班子监督的实施方案》，明确各位班子成员的责任，制订了规矩，约束了行为，达到了监督的效果。各班子成员分别对自己分管的股室（单位）同志开展“两个责任”谈心谈话活动，利用谈心谈话活动机会对新形势下党风廉政建设工作提出了新的要求，做到压力层层传递、工作扎实到位。全局分三个层次开展政治谈话，谈话人数达到70余人次，实现了谈话全覆盖。三是持续加强廉政警示教育。充分发挥示范教育和警示教育作用，引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线，从思想源头上消除贪腐之念。开展“3.23”警示教育活动，集中观看了警示教育专题片《零容忍—永远在路上》、《作风与家风》。用身边事教育身边人，释放出驰而不息纠“四风”、坚定不移树“新风”的强烈信号，有效促进了风清气正政治生态建设。为实现财政增收、经济发展的目标提供坚强的政治和纪律保证。

三、立足依法理财，取得较好的工作业绩

一年来，全县财政系统团结一心，克服困难，围绕“财政总收入实现再增长”的总体目标，积极培植财源，大力组织收入，合理安排支出，加强支出绩效评价，科学调度资金，精心谋划财政改革，不断完善监管机制，各项工作成效显著。一是努力组织财政收入确保完成预期目标。截止10月底，完成一般公共预算收入12.85亿元，同比增长－7.2％，税占比62.4％，完成年初人代会定下预期目标的82.87％。二是支出结构进一步优化。年初，我们牢固树立了过“紧日子”的思想，优化支出结构，强化预算约束，严格控制支出，切实做到科学分配、合理调度、有保有压、有促有控。特别是在做好疫情防控、“六稳”工作，落实“六保”任务、乡村振兴、公务费人均保障提标、补助卫生领域短板和城乡环境综合治理等方面财政保障进一步加强。三是资金监管日趋规范。民生资金监管、国资监管平台、政府采购、投资评审、非税支付电子化等一系列业务平台管理工作日渐规范，财政绩效管理、惠农补贴“一卡通”、村级公益事业“一事一议”财政奖补、乡镇财政资金规范监管等工作全面推进，取得了较好的成绩。

四、认真履职尽责，服务全县经济发展

坚持树立全局观念，服务全县的经济发展工作，积极履行职能，主动作为。一是积极做大“两通”平台。为“六大定位”，“四个创建”建设提供财政保障。“财园信贷通”今年以来累计为37家企业，放贷13778.78万元；
财政惠农信贷通今年以来已发贷款32户，贷款金额2125万元。二是大力提升民生保障能力。根据上级坚持过紧日子的要求，第一时间出台相关文件，结合我县实际，制定了15条具体措施，大力压减行政支出，严格控制非刚性、非重点项目支出，将更多资金投入到民生领域，确保基本民生投入只增不减。通过压减行政支出，盘活存量资金9500万元。三是做好粮食安全资金保障工作。一方面做好县级储备粮补贴资金落实和管理工作。进一步加强资金管理，规范资金拨付程序，保管费用按标准按季拨付、利息费用按季据实拨付、轮换补贴据实拨付。截止目前，已拨付县级储备粮补贴资金65.24万元（其中：保管费用31.43万元、利息费用33.81万元）；
另一方面会同农业农村局及时做好种粮农民一次性补贴资金发放工作。完成发放种粮农民一次性补贴资金975.5万元，（其中：种粮农民一次性补贴资金692万元、统筹耕地地力补贴结余资金283.5万元）；
再次做好耕地地力补贴资金发放工作，共发放资金3800.24万元。四是做好巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴资金管理工作。截止目前，财政衔接推进乡村振兴补助资金已到位：4548万元（其中：中央资金949万元、省级资金2519万元、市级资金530万元、县本级资金550万元）。县本级财政衔接推进乡村振兴补助资金投入550万元，较上年增长10％。为进一步加快资金支出进度，定期调度资金支出情况，与主管部门建立衔接资金支出进度情况会商机制，分析存在的问题，研究加快支出措施，确保衔接资金支出达到序时进度要求，截止目前，衔接资金支出3233.982303　万元，剔除县本级资金，支出进度为90.08％。五是加强政府投资项目监管。加大财政投资评审力度与深度，提高财政性资金的使用效益，今年以来采购评审项目共760个，送审金额7.02亿元，审定金额5.7144亿元，核减金额13056万元，核减率18.6％。六是规范政府采购行为。切实履行“放、管、服”工作职责，全面优化政府采购服务，加强政府采购预算管理，今年以来累计完成政府采购资金14829万元，实际采购金额13535万元，采购节支率8.7％。七是做好债务化解工作。加强地方政府债务风险监管，建立隐性债务监管平台，做到“底数清、任务明”。每月上报政府债务监管平台，建立债券债务动态管理台账，并且制定切实可行的偿债计划，逐步有序偿还，明确债务偿还来源，建立营收偿还债务长效机制，及时反映债务增减变化情况，近两年我县化债率均超过100％。八是持续推进承租国有资产类生产经营用房的服务业小微企业或个体工商户租金减免政策。截止目前，我县国有房屋上半年减免三个月租金共计441.88万元，下半年补充减免两个月租金已减免168.32万元，后续将持续进行，目前总计减免租金610.20万元，惠及服务业小微企业及个体工商户634户。

五、树立大局意识，完成各项中心工作

一是服务疫情防控大局。组织全局党员干部以志愿服务形式全力投入社区疫情防控工作，共100余名党员干部参加了社区的志愿服务，全力做好对返岗人员摸底排查、开展人员流动动态摸排、开展全员核酸检测、高速卡口值班值守、集中隔离医学观察点值班值守等联防联控、群防群治工作。二是环境整治深入推进。认真贯彻落实全县城乡环境综合整治工作部署，通过入户宣传、一对一劝导等多种形式，广泛发动责任片区群众参与城乡环境综合整治，积极营造齐抓共管的工作格局，确保了全县创文工作顺利推进。三是招商引资和拆迁工作有序跟进。始终把招商引资工作摆在首位，成立招商小分队，明确任务分工和职责，先后与多家企业、公司洽谈投资意向，对已签约项目（蓝城集团投资旅游项目、西海桃李）认真组织人员做好跟踪服务。将2014年以来一直没有拆掉的横路2户和县城1户全部拆除完毕，顺利完成了拆迁工作任务。

六、存在的问题和不足

从目前我县的财政工作来看，各项财政改革发展面临众多的压力。一是组织财政收入压力大。疫情造成的经济下行压力和大规模减税降费政策对财政减收的累积效应愈发突显。加之财政收入底子薄，财源培植的后劲不足，组织今后财政收入愈发困难。二是财政支出压力不断加大。落实疫情防控、“六稳”“六保”、乡村振兴、城乡环境综合治理等任务，需要投入大量财力。特别是民生支出等刚性需求只增不减，如城乡低保、医保项目提标、教育保障提标、财政兜底保障提标、推进保障性安居工程建设等，都需要新增大量资金，财政保障支出呈逐年增长态势，面临极大挑战。三是改革推进工作难度加大。各项改革措施同步推进，内容广、牵扯大，涉及众多难啃的“硬骨头”。特别是乡镇财政体制改革，县级财政资金主要面向基层，一定程度上影响了基层财政资金的安全性和时效性，加大了资金的管理难度。

七、2023年工作打算

2023年是党的20D召开后奋进新征程的起步之年，是我县聚焦“六大定位”，推进“四个创建”的关键之年，做好2023年的财政工作意义重大。2023年，我们将继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D、二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神和全国、省、市财政工作会议精神，持续弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，牢牢把握“稳住、进好、调优”的原则要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，充分发挥财政资金杠杆作用，支持科技创新，推动产业转型升级；
调整和优化支出结构，着力保障社会民生，大力推进乡村振兴；
深化预算管理制度改革，深入推进绩效管理，加快建立现代财政制度；
加强政府性债务管理，有效防范财政风险，奋力推动县域经济高质量跨越式发展。

（一）围绕实现财政增收，努力组织财政收入

从县情出发，按照实现改革、发展、稳定的必保要求，进一步夯实老财源，另辟新财源，不断夯实收入增长基础。一是综合运用积极的财政政策，完善调控举措，促进全县经济和财政稳中有进。通过完善争资融资举措，筹集各大项目建设需要的资金，全力支持“1＋3＋2”六大生态工业，引导优势产业特别是生态产业做大做强。二是继续落实激励机制。安排产业引导专项基金，用于强工兴城、招商引资、经济目标考评，进一步调动干部干事、企业创业的积极性，着力引进一批大项目、好项目，特别是财源型、税源型的项目。三是加强财政收入预测分析和调度。明确财税部门收入任务，定期分析研究收入征收动态，注重研究预算执行反馈的信息和反映出的问题，及时与税务部门研究沟通对策，确保完成财政收入预期目标。

（二）围绕增进民生福祉，保持民生工作持续性

一是进一步优化财政支出结构。优先安排好疫情防控、乡村振兴、教育、三农、医疗卫生、社会保障等民生性支出需要。坚决压缩一般性支出，从严控制“三公”经费，集中财力办大事。二是继续落实和完善各项惠农政策。整合各类支农资金用于现代农业和农田水利基础设施建设，足额安排“财农信贷通”的保证金，争取更多资金用于支持农业品牌企业和家庭农场等新型农业经营主体发展，大力培育农业精品。三是加大社会保障事业资金投入。加大对养老保险、城乡最低生活保障、社会优抚、农村五保户供养的投入，尤其要做好财政“兜底”保障，发挥财政资金“压舱石”作用。四是持续做好粮食安全资金保障工作。足额安排县级储备粮油保管费、利息补贴、轮换补贴资金，及时拨付耕地地力补贴、稻谷补贴相关粮食补贴资金和高标准农田建设项目资金，站在国家安全的政治高度切实维护我县粮食安全大局。

（三）围绕深化财税改革，保持体制机制创新

深入推进依法理财，坚持把预算法中关于完善政府预算体系、政府预算公开、地方政府债务管理、转移支付制度等修订后的新要求，与全县财税体制改革相衔接，打通改革推进的“最后一公里”，努力促使各项改革措施落地生根。一是继续深入推进预算一体化建设。进一步提高基础信息管理、项目库管理、预算编制、预算批复与预算执行、总预算会计等工作的标准化、自动化水平，实现对项目全生命周期的动态反映和有效控制，保证预算管理规范、高效。二是进一步完善国库管理制度。坚决取消实有账户，实行全面国库集中收付，停止拨款支付方式，大力推行公务卡制度，扩大公务卡强制结算范围。三是扎实推进预算绩效目标管理。重点开展以财政资金绩效评估为主要内容的跟踪问效。四是进一步加强财政决算管理。进一步规范县级部门决算批复和决算公开工作，大力推动部门决算真实性核查，以维护决算数据权威性，将决算公开范围扩大到所有的部门和单位，同时细化公开内容到项级。

（四）围绕夯实财政基础，不断提升监管水平

一是盘活存量资金，形成常态机制。将财政和单位账户上的沉淀资金唤醒，收回统筹用于亟需资金的民生领域。二是扎实开展财政性资金专项监督检查工作。持续开展财政专户清理规范工作，探索出台县级预算单位实有资金管理办法，加强对专项资金的审核把关，推动各项财政资金规范高效使用。三是持续开展减税降费政策措施实施效果监督检查工作。推动减税降费政策措施切实落实到位，让受惠企业有更强的安全感、存在感和获得感，让政商关系“清上加亲”。四是严格执行津贴补贴有关规定。按照上级要求，做好清理规范机关公务员工资津贴补贴专项工作，坚决杜绝违规发放行为发生。五是加强财政监督管理。建立健全内外并举、收支并重、覆盖财政资金运行全过程的监督工作格局，注重把监管的主要力量放到改革热点、收支重点和关键环节上。六是强化债务管理。进一步加强对政府性债务方面的管理，按照开好“前门”，堵好“后门”的原则，摸清底数，算好财力，提前预判债务风险。七是积极推进财政资金投资评审。逐步完善财政内部分工协作机制，实现财政投资评审、项目支出、预算编制执行、政府采购、国库集中支付等环节的有效衔接。

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县发改局2022年工作总结暨2023年工作打算

2022年以来，在县委、县政府坚强领导下，县发改局积极对标对表全县“一三四六”发展思路，立足自身职能，强化责任担当，充分发挥经济社会综合协调职能，培育新的经济增长点，用更加亮眼的成绩再造一个“新商河”。

一、2022年工作开展情况

（一）坚实规划引领。一是抓好规划落实实施。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展、省会“北起”等重大战略机遇，拟定了《商河县推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》等方案，着力抓好各项规划和方案落实，全力创出商河典范，建设省会“北起”次中心。二是编制年度计划。编制完成《关于商河县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告》，对2021年国民经济和社会发展计划执行情况编制进行了总结，并制定了2022年经济社会发展计划，制定了2022年国民经济和社会发展计划主要指标；
完成《关于商河县2022年1-8月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，对1-8月份计划完成情况进行了全面总结，并提出了下一步工作建议。三是制定《商河县打造五个百亿级特色产业集群实施方案》。牵头制定实施方案，助力四大主导产业和五个百亿级特色产业集群率先起势突破，快速形成规模集群效应，加快构筑我县在相关领域的先发引领或后发赶超优势。

（二）抓好经济监测。一是充分发挥经济运行监测分析联席会议办公室职能。充分利用日常监测预警、经济监测会议、信息沟通交流、问题收集解决、重点企业调研等五大工作机制，定期对主要经济指标运行情况进行分析，研判形势，找准问题，提出下一步措施建议。二是起草经济形势分析报告。起草了《关于1-4月份全县经济社会发展形势及下一步工作建议的汇报》《关于上半年全县经济社会发展形势、重点项目谋划策划情况及下一步工作建议的汇报》《关于全县规上服务业发展有关情况的汇报》等多篇经济形势分析报告，对经济形势进行了深入分析，提出了针对性强的政策建议，为县委、县政府决策提供有效参考。三是制定《商河县应对疫情冲击助企纾困若干政策措施》。牵头制定了《商河县应对疫情冲击助企纾困若干政策措施》，包含加大减税降费力度、强化企业帮扶支持、加大金融支持力度、促进供需对接合作、加速消费市场回补等五个方面共36项纾困政策，帮助受疫情影响较大的市场主体解难题、渡难关，保持经济持续健康运行。四是制定全县“1+N”经济运行监测分析制度。明确各工作专班职责，完善重点行业、重点指标监测体系，定期研判、及时预警，密切跟踪经济运行重点领域、重点指标，增强抓经济运行的系统性、前瞻性和针对性，着力解决存在的突出问题，切实提高经济运行监测分析质量。

（三）强化项目调度。一是积极开展省市重点项目申报工作。年初，我县共有6个项目列入2022年省级重点项目，计划总投资51.64亿元，年度计划投资23.04亿元；
19个项目列入2022年市级重点项目，计划总投资263.91亿元，年度计划投资126.99亿元。今年下半年，县发改局积极申报增补省、市重点项目，目前家家悦商河智慧产业园项目已列入省重大项目，中交四公局济南装配式建筑研发生产基地项目、凯美科技生产基地项目已列入省新旧动能转换优选项目；
家家悦商河智慧产业园、磐升医美康养生产基地、中国科学院微生物研究所齐鲁现代微生物农业技术中心等4个项目已列入市级重点项目。二是开展重点项目中期调整工作。县发改局对年初确定的县级重点项目进行集中调整，并将36个前期手续完备、建设条件成熟、年内能够开工的项目及时纳入县重点项目库。调整后，共汇总县级重点项目228个，较原计划增加27个。三是定期调度重点项目进展情况。为确保全县重点项目按照既定目标顺利推进，县发改局每月定期对省、市、县三级重点项目进行督导调度，2022年我县共有省级重点项目9个，市级重点项目22个，县级重点项目228个，截至9月底，已分别完成投资34.89亿元、134.21亿元、235.98亿元，完成率分别为110.6%、101.9%、81.5%。四是提高重点项目要素保障水平。为解决项目融资需求，县发改局抢抓政策机遇，谋划申报2022年政策性开发性金融工具（基金）备选项目30个，其中已获得政策性开发性金融工具支持的项目共4个，计划总投资52.3亿元，农发行投放基金5.22亿元；
分四批谋划申报制造业中长期贷款项目65个，经国家发改委反馈符合贷款投放条件的项目共26个，计划总投资74.49亿元，贷款总需求38.41亿元；
谋划申报设备购置与更新改造贴息贷款项目37个，经国家发改委反馈符合贷款投放条件的项目共3个，计划总投资1.61亿元，贷款总需求0.92亿元。五是做好重点项目谋划储备。经多轮筛选优化和讨论完善，梳理形成谋划储备重点项目清单，共包含项目69个，年度投资135.1亿元，其中债券类项目57个，年度投资122.2亿元；
融资类项目12个，年度投资12.9亿元。截至目前，初步汇总2023年县级重点项目153个，其中，财政类项目53个，2023年计划投资78.53亿元；
，非财政类项目100个，2023年计划投资133.06亿元。

（四）积极对上争取。一是抓好争取上级资金考核调度。前三季度，全县争取上级资金27.91亿元，其中：中央资金12.43亿元、省级资金6.44亿元、市级资金9.04亿元。我局到位上级资金2.3亿元，其中中央资金1.89亿元、省级资金0.06亿元、市级资金0.35亿元。二是抓好地方政府专项债券项目申报。2022年，围绕教育、卫生、棚改、高标准农田、市政基础设施等领域，精心策划包装9个项目，申请地方政府专项债券11.29亿元。三是抓好固定资产投资项目调度。截至9月底，已纳统项目307个，当年累计完成固定资产投资131.1亿元，同比增长11.1%。四是抓好项目策划包装和上报工作。积极研究上级政策动向，吃透文件精神，主动做好项目策划包装工作，策划包装城区内涝综合治理工程，申请中央资金660万元；
策划包装商河县人民法院审判法庭项目、商河县基层公共卫生应急中心项目2个项目，申请县域经济发展资金1728万元。

（五）赋能双招双引。一是积极对接洽谈。今年以来，分别到青岛、淄博等地市进行调研考察，主动上门对接山东宏程铝业控股股份有限公司铝业技改项目、山东绿天使科技发展集团有限公司化工园区标准厂房等项目。新签约项目2个，分别是创维屋顶式光伏发电项目、国家能源集团国源电力山东新能源分公司屋顶式光伏发电项目。二是提高项目申报效率。组织我县有意向的企业开展项目申报工作，共计上报科源制药、万豪肥业等人才项目2个，万豪肥业入选2022年度省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目计划。组织山东宏业、山东建科、创意银航等6家企业申报2022年度市工程研究中心申报工作，其中山东宏业、山东建科已于进入公示名单。三是优化人才项目储备。截止目前，省级人才项目储备企业6家，省级工程研究中心储备企业12家，省级企业技术中心储备企业2家，省级服务业专业人才储备企业3家，市级工程研究中心储备企业6家。

（六）落实上级要求。一是牵头落实济南市重点工作任务。将我县《2022年度重点目标任务责任书》中的任务逐一分解落实到相关责任单位，将能量化、可考核的事项列入2022年全县经济社会发展综合考核，定期对任务完成情况进行调度，督促各项任务顺利完成，同时，定期牵头完成我局承担市级考核指标完成情况汇报材料。二是牵头县域经济高质量发展差异化评价工作。定期调度各项县域经济高质量发展差异化评价指标完成情况，明确各指标应对举措及任务目标，牵头报送2021年度评价资料。三是落实市发展改革委等上级部门要求。积极落实上级部门关于黄河流域生态保护和高质量发展、县域经济高质量发展、新旧动能转换等工作的要求，定期汇报工作进展，确保推进有力。四是成功创建商河县国家农村产业融合发展示范园。2022年7月9日，国家发展改革委、农业农村部等五部委联合发布《关于印发第三批国家农村产业融合发展示范园认定名单的通知》（发改办农经〔2022〕456号），我县成功入选第三批国家农村产业融合发展示范园认定名单，成为济南市第一个也是唯一一个成功认定的国家级农村产业融合发展示范园。五是积极推进第三批乡村振兴“十百千”示范创建工程。我县郑路镇、贾庄镇入选示范镇创建名单，白桥镇三董村、孙集镇车庙村等10个村入选示范村创建名单。

（七）提高服务效能。一是积极精简审批事项。严格落实国家、省、市及县对项目审批工作的各项政策意见,简化办事程序, 精简申请材料，压缩办理时限，不断提升建设项目审批效能。截至目前，共受理政府投资类项目22个，并在规定时限内办结。二是稳步推进整县屋顶分布式光伏规模化开发试点工作。2021年9月，我县入围整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单，2022年7月，印发《商河县整县推进屋顶分布式光伏开发试点工作实施方案》，8月份确定4家开发主体并根据电网承载能力初步划分开发区域，当前试点工作已由主体招商阶段进入规模化开发阶段。三是做好2022年地方储备粮轮换工作。根据相关文件，以及储备粮储存年限，2022年下达县级粮食储备轮换任务10568吨，六月份完成轮换出库任务，8月份完成了轮换任务，做好县储备粮轮换联合验收工作。四是做好成本监审工作。先后开展了经济开发区商河县正源供水服务有限公司工业供水成本监审、清华园学校幼儿园保教费成本监审和公办幼儿园保教费成本监审工作。出台了《关于进一步规范停车收费有关问题的通知》（商发改〔2022〕42号），进一步规范我县机动车停放服务收费行为。五是做好蒜薹大蒜目标价格保险工作。2022年我县大蒜、蒜薹保险期间、当期生产监测价格参照广饶执行。蒜薹目标价格保险平均收购价格为3.27元/斤，未发生理赔事故，大蒜目标价格保险平均价格为1.53元/斤，经计算，今年我县大蒜每亩赔付36.07元，全县投保面积为95784.84亩，共计赔付3454959.179元。

二、经济形势分析

从国际看，在新冠疫情未消、俄乌冲突持续等背景下，全球经济复苏势头减弱，世界银行将2023年全球经济增长预期从6月预测的约3%下调至1.9%。从国内看，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展各项工作扎实推进，稳经济一揽子政策持续发力、接续政策果断推出，工业、服务业、投资、消费等主要经济指标都在不断恢复，整体保持了恢复发展态势。从省市看，山东省印发四批稳中求进高质量发展政策清单，供需两端发力帮助市场主体解燃眉之急；
济南市出台24条促销费措施，投入3亿元消费券拉动内需，将为经济恢复增长添薪助力。从我县看，在经济基本面向好态势下，各类积极因素也在聚集发力，特别是工业经济提速提效，消费市场加速回补，进出口、电子商务亮点明显，稳增长基础扎实；
截至9月底，省市重点项目投资完成率分别达到110.6%、101.9%，为稳投资提供了强劲引擎；
稳经济一揽子政策加速落地，留抵退税等重点惠企政策顺利落实，重点企业轻装前行；
五个百亿级特色产业集群实施方案印发实施，推动产业崛起成峰、聚链成群，为持续快速增长蓄势赋能。

三、2023年工作打算

（一）谋划长远，当好参谋助手。一是着力抓好全县“十四五”规划实施，紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展、济南“北起”等重大机遇，对上级相关规划进行研究，并提出相关意见建议，促进我县加快融入省会发展的大格局。二是抓好国民经济和社会发展计划实施，密切跟踪指标进度，做好平时督察，确保全面完成各项任务目标，三是完成《关于商河县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告》,完善并落实《商河县关于落实〈关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见〉实施方案》《商河县绿色智能建筑产业发展规划》《商河县温泉康养产业发展规划》等规划。

（二）创新思路，抓好经济运行。一是依托“1+N”经济运行监测分析制度,密切跟踪分析工业经济、固投、贸易、出口等运行情况，加强对重点产业、重点企业及与周边地区经济运行情况的对比分析，认真研究重大政策实施、市场需求变化、各种支撑条件等对经济增长的影响程度，及时发现经济运行中存在的问题，研究提出有针对性对策措施。二是对事关全县发展的产业发展、新旧动能转换等重大课题、发展路径开展深入调研，查找问题，分析原因，突出针对性和可操作性，提出合理的政策和措施建议，为县委县政府提供决策依据。

（三）紧扣目标，攻坚重大项目。一是项目跟踪调度。全力做好明年省市县三级重点项目开复工建设准备工作。对新开工项目，督促项目责任单位结合项目实际情况，制定年度计划目标，建立月度推进台账，加速完善前期手续，压缩审批办理时限、优化审批服务效率，确保早日开工建设。二是项目协调服务。注重发挥省市重点项目的引导示范作用，强化土地、资金等要素保障，进一步集聚和创新各类支持政策，持续优化营商环境，实行“一企一策”精准服务。三是项目策划储备。前期按照市政府要求，市发改委组织各区县、相关部门单位共同开展项目策划储备工作，并建立策划项目储备库，5月份以来，我县共上报项目64个，计划总投资388.52亿元，年度计划投资75.36亿元。今后县发改局将继续完善策划项目储备库滚动机制，力争更多项目纳入上级规划盘子、政策笼子、资金袋子。

（四）强化措施，做好对上争取。一是抓好对上争取资金调度。按要求每季度调度一次资金到位情况，汇总成册并及时上报县委县政府和考核部门，由以上部门通报资金到位情况。二是抓好专项债券项目调度。债券项目完成财政部门发债程序后，及时跟踪调度，按时调度项目进展情况，建立台账，督促项目按上级要求开工建设，实时掌握项目项目的进展情况和资金支付情况。三是做好固定资产投资项目调度。按月调度固定资产投资项目进展情况，及时协调项目纳统，提前预测当月固定资产投资增速，建立项目投资台账；
加强监督考核，压实压细考核任务，促进全县投资平稳增长。

（五）凝心聚力，聚力双招双引。一是强化策划研判。深入研究现代物流行业发展现状及发展形势，充分梳理京津冀以及省内重点区域现代物流行业龙头企业长短名单，策划招商路线图，有针对性的制定年度招商推介计划和重点招引企业目录。二是抓好人才培育和平台建设。紧盯产业紧缺人才，拓宽人才引进渠道，加大政策培训力度，做好省级企业技术中心、工程研究中心申报工作。引导有条件的企业建设一批技术水平高、市场前景好的优质人才项目和平台载体，充分调动企业申报积极性，提高申报成功率。

（六）务实笃行，立足为民服务。一是做好政务服务工作。做好“互联网+监管”及“双随机、一公开”工作，做好本部门事项在山东省政务服务事项管理系统、商河县人民政府网站的动态调整工作。对于日常开展的行政检查事项及时录入“双随机、一公开”系统及互联网+监管”系统。二是信用体系建设方面。按照《商河县创建山东省社会信用体系建设典型城市实施方案》，加大对全国中小企业融资综合信用服务平台(信易贷)推介力度，让更多的中小微企业能通过良好的信用，在平台获得融资，目前我县注册企业已达9900余家，获贷10亿元；
三是政府投资项目审批。不断优化审批办事服务，动态调整各事项办事指南，按要求在山东政务服务网公开，推进政务服务标准化。积极精简审批事项，不断提升建设项目审批效能。进一步研究产业政策，及时收集和学习国家和地方新出台的政策和法规。

（七）履职尽责，强化日常监管。一是抓好物价管理监测。对涉及“菜篮子”、“米袋子”的农副产品价格行情实时监测，做好城市供水、供热、供气、物业费用等成本监审，维护国家利益及相关公民、组织合法权益。二是抓好油区安全生产。充分利用“安全管家”专业能力，开展发改监管领域企业全员安全培训，督促企业加强日常巡护，更新“三桩一牌”。加强油区安全宣传和法律普及教育，巩固安全生产大检查、高后果区检查成果。三是抓好粮食收购市场监督检查。建立部门联动机制，按照“双随机一公开”要求，采取突击检查、暗查暗访等有效方式，开展粮食收购专项监督检查和行政执法督导检查活动，切实做到监管覆盖无盲区。

县金融事业发展中心2022年工作总结和2023年工作打算

今年以来，县金融事业发展中心紧紧围绕县委、县政府中心工作，创新工作思路，强化工作措施，落实工作责任，不断丰富金融工作内涵，金融服务水平进一步提升，各项工作取得良好进展。现将工作开展情况汇报如下。

一、2022年工作总结

（一）金融市场运行稳健有力，经济贡献率不断提升。截至第三季度，金融业增加值完成10.63亿元，增长9.3%，拉动全县GDP增长0.6个百分点,占全县地区生产总值的6.8%,金融业对经济增长的贡献率为12.9%。截至10月底，全县金融业税收4.91亿元，较上月增加0.5亿元，增长11.34%；
同比增速16.35%，占全县总税收的24.14%。截至10月底，全县本外币存款余额为320.65亿元，较年初增加43.68亿元，增幅为15.77%，高于全市水平9.68个百分点；
全县本外币贷款余额为216.9亿元，较年初增加21.49亿元，增幅为11%，高于全市水平0.51个百分点。

（二）坚守服务实体经济主责主业，金融服务实体经济质效提升。今年以来，我县金融业呈健康发展态势，各金融机构深入推进金融产品、金融服务创新，充分释放金融机构发展活力，信贷总量稳健增长，融资结构持续优化，金融服务实体经济质效不断提升，有力支持了县域经济稳健发展。一是以全市建设科创金融改革试验区为契机，探索金融辅导助力企业发展新模式。2021年度，被市地方金融监督管理局评为“金融辅导工作成绩突出单位”，被省地方金融监督管理局等4个部门授予“山东省金融辅导工作表现突出基层单位”，截至目前，我县各金融辅导队帮助126家科创企业发放贷款16438万元，及时为科创企业健康发展“输血补气”。二是拓宽农业领域融资，助力乡村振兴高质量发展。围绕省级改革试验区及乡村振兴政策集成改革承担的任务目标，鼓励引导各金融机构坚持“支农、支小、支微”的战略定位，通过创建金融服务样板村、加大农金员队伍及农村金融服务点建设，进一步下沉普惠金融服务范围，打通金融服务乡村的“最后一公里”。今年以来，引导各机构累计创新20余种涉农金融产品，完成建设农村金融服务站78个，签约农金员78名，布放新型农民自助终端78台，农金员存款揽存余额56850万元，实现“足不出户”享受金融服务。为切实提升金融服务乡村振兴效率和水平，推进集体增收和群众致富，引导金融机构大胆探索，创新启动农村集体资产股权质押贷款业务。XX农商行成功为古城村现代高效蔬菜园区投放农村集体资产股权质押贷款180万元，对于解决农民贷款难、担保难具有积极地现实意义，促进了农村集体经济发展和农户致富增收。三是精准“滴灌”，助力电商高质量发展。推进电子商务支付体系建设，年内新增手机号码支付签约客户2.2万户。各银行机构推出符合电商产业的信贷产品加大对农村电商服务站、电商企业、电商创业者的信贷投放力度。2022年以来累计发放贷款10笔，金额为1932.1万元。四是综合运用无还本续贷、信用贷款、应急转贷等多种手段加强对困难行业信贷纾困支持。截至目前，各金融机构累计发放无还本续贷户数为12户，授信额度为9318万元；
累计首贷培植企业58家，放贷金额15184.59万元，共协助117家中小微企业和个体工商户成功还贷31306万元，帮助全县小微企业主、个体工商户申请纾困贷12085笔，成功授信5646笔，金额共计19018万元。

（三）搭建“政银企”合作新平台，打造营商环境“新高地”。今年以来，组织召开政金企对接会6次，共梳理汇总有融资需求的企业79家，协调各银行业金融机构已帮助42家企业，解决融资授信43031万元。开展“金融辅导+人才、知识产权质押”，为企业提供“精准化”金融服务。立足“金融中介”，搭建“融资桥梁”，扎实推动“金融管家”试点工作，打通“政府+担保+银行+园区”四方合作支持园区企业融资服务的快速通道，截至目前，各银行业金融机构已帮助31家园区企业，解决融资授信额度28716.7万元。

（四）加大“信易贷”模式的推广力度，发挥信用信息对中小微企业的融资支持作用。积极引导各银行机构积极探索营商环境建设新思路、新方法，以快贷、惠贷、优贷，全力满足普惠小微企业资金需求，扎实提升金融服务水平，努力增强金融服务能力，同时，督促各银行业金融机构持续加大对“信易贷”平台的宣传力度，引导企业通过平台注册，发布融资需求，增加“信易贷”授信放款规模。截至目前，我县通过全国“信易贷”平台信贷投放额度为14.09亿元，已完成全县通过全国“信易贷”平台放贷10亿元的目标任务。其中我县各银行业金融机构通过全国“信易贷”平台共帮助109家企业，成功授信81540.4万元。

（五）加大现代金融产业招引力度，推动金融资源聚集，不断丰富县域金融业态体系。目前已签约项目4个：一是济南诺安瑞州股权投资基金合伙企业（有限合伙）项目，注册资本20亿元，目前该项目已完成公司注册，正在办理中基协备案手续。二是永诚财产保险股份有限公司山东分公司营业部项目，目前该公司已正常营业。三是东营银行XX支行项目，目前正在进行行内装修，预计年底落地营业。四是济南奥汇投资运营有限公司项目，注册资本1亿元，目前该项目已完成公司注册。正在推进项目2个：一是济南绿色循环经济产业园项目。总投资20亿，规划占地273亩，建筑面积23万平方米，预计明年6月份正式运营；
二是XX县历史文化公园项目。用地方面，已对接县住建局、自然资源局对人民公园土地所属权进行梳理，提前做好项目地块拆迁、征收等工作。融资方面，已通过国家重大建设项目库，以“长青路片区城市更新项目”申报农发行8.4亿元中长期贷款，目前县农发行已将该项目纳入绿灯项目报至省农发行推进；
同时已对接中交集团并达成战略合作意向。

（六）瞄准目标精准发力高效服务，企业上市挂牌进程步伐稳健。2022年预计新增创业板上市1家，新增新三板后备企业3家。其中山东科源制药股份有限公司于2022年6月2日通过深圳交易所发审会，现阶段等待深圳交易所排队上市。新三板后备3家。磐升瑞祥(山东)生物工程股份有限公司目前配合中介机构做材料补充，预计明年一季度新三板挂牌；
山东明达建筑科技有限公司已与天风证券达成辅导合作意向，济南天邦化工有限公司已与光大证券达成辅导合作意向。

（七）探索由国有平台设立地方金融组织发展模式。发挥国有企业力量，全面发展金融牌照类业务，丰富XX县金融业态，拓宽非银行融资渠道。由县域国有平台共同出资，新设民间资本管理公司，对实体经济项目开展股权投资、债权投资、资本投资咨询、短期财务性投资及受托资产管理等业务，提升资本积累水平。目前民间资本管理公司已完善股权结构，已向省、市地方金融监督部门申报。预计12月份通过金融业务牌照审批，年底开展业务运营，实现金融业增加值测算升归纳统。

（八）贯彻落实招才引智工作，人才金融服务生态进一步优化。2022年培育高层次实用型人才“齐鲁金融之星”1人，组织召开2次人才企业金融对接会。建立高层次人才动态服务档案，持续推动“人才贷”业务开展，引导银行机构开发“知识产权质押贷”、“创业贷”等金融产品，为高层次人才创新创业，双创型、科技型中小微企业培育壮大提供金融支持。2022年已完成山东汉诺宝嘉新材料科技有限公司500万元、水之革（山东）环保科技有限责任公司450万元、乡村绿洲（山东）农业科技股份有限公司100万元，共1050万元“人才贷”业务；
累计发放支持人才双创贷款业务160余笔，金额7800余万元，有效助力优质项目与优良资本实现完美结合。

二、2023年工作打算

（一）建立分级分类指导机制，精准对接实体经济，全面优化金融服务。一是实现“政金企”精准对接。按照“政府搭台、政策引导、市场运作、金企双赢”的总体要求，继续开展分属地、分行业精准对接会，积极搭建更加灵活、更加便捷的对接平台，逐步拓宽企业融资渠道，营造良好的金融生态，推动银企合作再上新台阶。二是针对不同企业实施分类指导。扎实开展“金融辅导”工作，引导各辅导队持续提升金融服务水平，与辅导企业建立常态化联系机制，根据企业实际情况，帮助企业制定“一企一策”融资方案。对于自身存在问题的企业，指导企业进一步建立和完善内部融资管理机制，不断提升企业信用评级水平，增强金融机构放贷信心。对于各银行机构均反映贷款难度较大的企业，积极帮助企业联系小额贷款公司、融资担保公司等其他融资渠道，缓解企业融资压力。三是支持各金融机构强化发展意识。引导各银行机构正确把握经济金融运行形势，加强与企业沟通交流，并立足企业生产经营现实状况和实际困难，主动向上级金融部门争取政策，不断创新服务和金融产品，加大地方信贷投放力度，缓解企业融资难题；
同时要规范公司治理，注重信贷风险管理，着力优化资产质量、信贷结构，加大风险排查力度，稳妥、有序地推进不良贷款处置工作。

（二）加大精准金融招商力度，实现优质产业多元化。一是逐步提升全员招商工作意识。为充分调动全体干部职工招商引资工作积极性，积极走出去、请进来，主动搜集投资信息，运用委托招商、专业招商、联合招商、以商招商等各种“专而精”招商方式，围绕全县五大主导产业，聚焦金融类重点企业、重点项目，集中力量开展招商引资活动，以确保完成招商引资工作任务目标。二是强化现代金融产业生态建设。围绕全县四大主导产业，依托XX金融中心，聚焦金融类重点企业、重点项目，继续以引进银行、保险、类金融、融资租赁等机构为重点，对符合我县主导产业发展方向的实体类、制造类项目加大招商力度，打造银行、保险等金融业态聚集、项目孵化、招才引智载体、综合性金融普及教育基地于一体金融业态集聚区，以金融产业集群的形成，带动行业聚集和产业发展，加速培育金融产业链，服务实体经济发展。

（三）加大企业上市挂牌培育，以多渠道对接资本市场为重点，加快企业上市融资步伐。一是按照“培育一批、辅导一批、上市一批”的工作思路，进一步健全企业上市推进机制，全力帮扶引导，持续保持我县企业上市势头，力求企业上市首发和再融资不断取得新突破。二是分类指导，强化后备资源培育。深入挖掘“专精特新”企业、“瞪羚”企业等科创类企业，筛选具备上市潜力的企业纳入资源库，对已纳入上市后备资源库的企业，一企一策，全力推进，分类组织开展有针对性的多种形式的培训活动，同时督促中介机构明确工作规划，为重点后备企业挂牌提供精准专业化服务。建立完善服务专员机制，实施全流程跟踪服务，及时帮助企业解决上市挂牌过程中遇到的困难及问题，加快企业上市融资步伐，大力培植上市资源，帮助企业做大做强、规范发展，为企业有效对接资本市场做好准备。

（四）完善工作机制，持续推进人才工作。一是继续深入全县各金融机构开展调研活动，摸底全县金融人才的分布、来源、需求等情况，为做好金融招才引智工作提供参考。二是鼓励和引导县域内银行、保险、地方金融组织创新人才引进机制，精准招引高端人才，强化人才储备，同时建立联络制度，持续关注重大人才工程项目申报，积极鼓励对接符合条件的人才进行申报。三是继续组织召开人才企业金融对接会，让人才、企业与银行业金融机构进行一对一精准深入对接，搭建人才服务链，同时加强与各金融机构有效对接，引导各金融机构探索开展支持人才创新创业业务，开发新型金融产品，为有人才融资需求的企业提供平台，进一步创造聚才留才的良好环境。四是深入贯彻落实“雁归XX”人才回归工程。我中心将围绕推动全县主导产业发展、打造教育强县、加快城镇化建设的新形势、新任务、新要求，深入贯彻“雁归XX”人才回归工程，通过对金融机构和重点企业调研，深入宣传相关政策，吸引在外XX籍优秀人才以及与XX有特殊联系的县外优秀人才回商发展，为县域经济社会高质量发展提供人才和智力支撑。

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县民政局2022年工作总结及2023年工作打算

一年来，XX县民政局全面落实中央、省、市民政工作会议要求，在县委、县政府的坚强领导和市局的正确指导下，大力践行全县“一三四六”发展思路，围绕民生强县建设目标，主动聚焦群众关切，集中精力办好事关百姓的民生实事，促进了我县民政事业的持续健康发展，为全县经济社会发展营造了良好环境。

一、2022年工作开展情况

（一）突出兜底作用，筑牢民生保障底线。稳步提升社会救助保障标准。自2022年1月起，农村低保对象、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童、残疾人6类困难群众救助保障标准分别比上年度提高10%。简化程序确保救助及时。对疫情防控期间，新申请低保等政策性保障且符合条件的对象，优化简化审核程序，取消听证、入户环节，做到及时审批、及时发放；
开通24小时临时救助“绿色通道”，采取“先行救助，后补齐手续”方式实施救助（现金或实物），确保将受疫情影响的生活困难群众及时纳入临时救助范围，保障基本生活不受影响。部门联动推进救助精准化。加强民政、人社、残联、医保、退役军人等部门间的数据信息共享，夯实精准救助基础。实行社会救助主动告知机制，由“人找政策”变为“政策找人”。在全县推广社会救助政策“码上通”，城乡居民通过扫描各镇街、村居公示栏张贴的社会救助“二维码”即可知晓城乡低保、特困供养、临时救助等社会救助政策，切实增强了社会救助工作透明度，充分保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。持续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。自今年3月以来，对已在册困难群众和防返贫监测帮扶重点对象，开展拉网式、全覆盖排查，做到筛查预警、数据共享，共同推动防返贫监测帮扶机制落实落细，织密织牢救助兜底保障网。通过开展排查，进一步摸清全县困难群众底数，依规落实相应保障政策，确保符合条件的困难群众应纳尽纳、应帮尽帮，坚决守住不发生规模性返贫底线。截至目前，全县共有城乡低保对象14338人，累计发放救助资金9050.0903万元；
特困供养2317人，累计发放救助补贴资金4656.61万元；
享受残疾人两项补贴12220人，累计发放补贴资金2442.0365万元。为各类困难群众发放一次性生活补贴394.94万元和价格临时补贴275.8万元，为全县7743名经济困难老年人，发放补贴资金793.124万元。支出型临时救助标准更加细化。通过与医保部门进行数据比对，对低保、特困等在保对象及患重特大疾病的非在保对象，视相关医疗保险补偿和医疗救助后个人自负费用情况，按照城市低保月标准的3-12倍细化救助标准，增强救助工作的精准性。截至目前，累计救助394人次，发放救助资金57.24万元。认真做好流浪乞讨人员救助。认真做好流浪乞讨人员救助档案和系统维护工作，对滞留超过三个月的流浪乞讨人员及时进行身份认定，发布寻亲公告；
依法依规为3人办理落户手续，纳入特困供养6人；
开展“夏季送清凉”“冬季送温暖”活动，对全县12个镇（街）及县城区开展流浪乞讨人员巡逻救助，护送返乡流浪乞讨人员9人次。加强未成年人关爱保护及孤困儿童保障。设立县级未成年人保护中心1个、镇（街道）级未成年人保护工作站12个，形成县、镇（街道）二级未保服务网；
配备完善镇（街道）级儿童督导员12名、村（居）级儿童主任973名，开展了全县儿童主任赋能行动和“未成年人保护宣传月”活动，为保障未成年人合法权益提供有力支撑。组织开展了暑期未成年人安全保护、孤儿健康体检等活动，全县34名孤儿、164名事实无人抚养儿童和7名重点困境儿童纳入关爱保障范围，按时足额发放救助资金。

（二）养老服务体系日益完善，养老服务质量不断提高。建立XX县养老服务联席会议制度，统筹协调全县养老服务工作，研究解决养老服务工作重大问题。重点任务有序推进，6处敬老院改造提升工程已全部完工，达到国家二级养老机构标准，护理型床位占比达到100%；
全县12处社区老年人日间照料中心和364处农村幸福院在做好疫情防控的基础上，有序开展长者助餐、休闲娱乐等服务，已惠及70周岁以上老年人30000余人次。XX康养舜鑫园养老服务中心一期项目已正式投入运营，新增护理型床位962张，二期项目正全力推进建设中，建成后将新增社会养老床位236张。持续推进养老服务设施供给，签订新建小区配建养老用房移交协议7处，投入运营3处；
对符合条件的16户经济困难老年人家庭进行适老化改造。加强养老服务人才队伍建设，联合县总工会、县人社局、县妇联、团县委共同开展了XX县第二届养老护理员职业竟能大赛并获得全市“福彩杯”优秀组织奖；
组织全县325名养老护理员、家庭照护员和专兼职老年社工进行专业培训。狠抓养老服务领域安全生产和疫情防控不放松。开展了防范打击养老服务领域诈骗专项行动、全县民政领域安全生产三年行动计划、安全生产大排查大整治活动、经营性自建房安全专项整治百日行动等；
完善防汛应急预案和人员转移方案，做好防汛物资储备及应急队伍建设，确保养老机构安全度汛。全力抓好养老机构疫情防控指南培训，落实场所码扫描查验制度，扎实做好养老领域的疫苗接种和核酸检测工作。加强对养老机构的督导检查，特别是封闭管理期间，通过电话、线上等方式开展督导检查20余次。

（三）巩固基层政权，推进基层社会治理创新。深化城乡社区基层治理。新建城乡社区综合服务中心2处，落实基层社会治理统计调查制度，做好全国基层政权建设和社区治理信息系统数据维护、信息报送等工作；
常态化开展村民自治领域扫黑除恶斗争，护航乡村振兴；
编制了《XX县村务公开目录》，统一了公开的内容、程序、时间和形式；
深化村务公开“阳光工程”，成立联合督导组，开展监督检查。指导各镇（街道）、村（社区）开展好议事协商工作，建立镇（街道）、村（社区）党组织主导的议事协商机制，制定协商目录。严格落实关于规范村庄撤并工作部署，制定《XX县村民委员会调整标准》。持续推进社区减负增效，巩固深化村（社区）“牌子多”问题整治成果，推动落实村级组织职责任务、社区工作事项清单管理。落实《济南市城乡社区服务体系建设“十四五”规划》，深入开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。常态化加强社会组织监管，扎实做好打击整治非法社会组织工作，全面开展行业协会商会收费排查整治行动，社会组织管理有序。顺利完成2021年度社会组织年报工作。积极开展社区社会组织培育工作，指导许商街道登记成立“XX县许商街道社区社会组织联合会”，全县共登记备案社区社会组织2264个。

（四）抓好社会事务，增强民政服务效能。持续深化便民服务改革，通过上级多部门数据信息共享，残疾人两项补贴、孤困儿童补贴等事项实现“免申即享”“主动服务”，婚姻登记实现身份证电子证照办理，实现让数据多跑路，群众少跑腿。积极开展倡树婚丧文明新风活动。成功举办“牵手浪漫七夕·共筑美满婚姻”集体颁证仪式，发放济南市新时代婚姻家庭辅导教育用书《护航幸福婚姻》，举办《爱情银行》婚前辅导活动。推进公益性公墓建设，我县今年改造提升公益性公墓6处，其中公益性祠堂3处，公益性公墓3处。联合县自然资源局、县市场监管局对我县殡葬服务服务单位开展“双随机、一公开”。截至目前，共办理婚姻登记业务3801件次，其中内地结婚登记2392对，离婚登记584对，补领证753件，登记合格率100%。积极落实基本殡葬减免政策，火化遗体4218具，减免基本殡仪服务费用548.34万元。依法开展边界线联检，扎实推进平安边界建设和地名工作。抓好新修订的《地名管理条例》的学习宣传和贯彻落实。积极配合完成《国家地名词典》《省地名诠释》等的编纂、审校工作；
加强路名牌巡查，保洁维护工作有序进行。

（五）汇聚慈善力量，稳步推进慈善事业发展。规范开展疫情募捐和“慈心一日捐”活动。今年发生本土疫情期间，开展疫情防控专项慈善募捐，共接收爱心捐款56万余元，爱心物资6批次20余种65万余件；
为县直各部门、各镇街、应急隔离点等20余个单位累计发放疫情防控物资28万余件，做到了严格规范操作，定期公示，自觉接受社会监督。9月份，结合中华慈善日活动，开展了系列慈善宣传暨“慈心一日捐”活动，共募集善款143.46万元，为“幸福家园”、慈善助学等项目的实施提供了保障。扎实推进“幸福家园”项目，截止目前已发起的“幸福家园”项目共募集资金40余万元。完成慈善总会年审年检，及时公开慈善信息，进一步提升慈善工作规范化管理水平。积极推进社工站建设，以许商街道社工站示范点创建为抓手，打造了情暖夕阳特色服务品牌。各镇街社工站发挥自身优势，在社会救助、养老服务、社区建设、残障康复等领域开展了专业化、多元化和规范化服务，引导居民有序参与社区事务、有效参与基层治理。各镇街社工站主动服务于全县疫情防控工作，积极参与核酸检测、流调走访、协助消杀等工作，充分发挥了社工站支持型平台作用。加强全县社会工作人才队伍建设，精心谋划、认真组织、严格审核，扎实做好齐鲁和谐使者和第四届社会工作高层次人才选拔，确保推荐人选符合条件规定，确保申报材料真实、准确、完整、规范。2022年，全县共有46人通过社会工作师考试，其中助理社会工作师34人，中级社会工作师12人，进一步夯实了我县社工人才队伍建设基础。

（六）聚焦加强自身建设，提升为民服务水平。按照省、市、县要求，结合全省民政直属事业单位管理服务质效提升行动和全省民政系统模范机关建设省市县“三级联动”工作，扎实开展了“六大提升、两大争创”作风建设年活动。结合党组中心组理论学习、三会一课、集中学习日等形式，持续深入抓好理论学习；
全体党员以领导班子为标杆，主动参与查摆问题，分别建立了领导班子、班子成员、普通党员问题台账，逐项制定整改措施，全面整改到位。这次作风建设年活动增强了基层党组织和党员干部坚守初心、勇担使命的思想自觉和行动自觉，解决了党员干部“站位不高、境界不高、标准不高、效率不高、意识不强、能力不强”等突出问题，树立了党在群众中的威信和形象，锤炼了“知难而进、负重前行特别能吃苦，事争第一、唯旗是夺特别能战斗，勇于付出、不负韶华特别能奉献，雷厉风行、干就干好特别能干事”XX作风，形成了推动高质量发展的强大正能量。办事群众专门拨打12345市民热线，表扬XX县民政局工作人员“工作非常认真、细致，有耐心，能深切体会到为民服务，让群众少跑腿，把一次办好的政策落到了实处”。

当前，我县民政工作面临一些新的形势和任务，特别是与先进地区相比，与全县跨越发展的要求相比，与人民群众期望相比，还存在着一些问题和不足。主要是以温泉康养为特色的养老服务品牌不突出，社会工作人才发展还存有短板，政府购买力度有待加强，社区社会组织专业化水平不高等等。下一步，我们将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会贯彻落实党的20D会议精神，进一步强化担当意识，实干精神，落实好各项民政部门承担的重点任务和***总书记对民政工作的重要指示精神。

二、2023年工作打算

（一）扎实做好困难群众救助保障工作。加强部门配合、持续推进常态化救助，动态化管理。加强同人社、残联、医保、退役军人事务局等部门间信息沟通和数据共享，增强救助工作的精准性。持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好低收入动态管理监测。指导镇街、村居重点走访未纳入低保或特困人员救助供养范围的残疾人家庭、无劳动力或弱劳动力家庭、因病因灾等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等，按程序将符合救助条件的困难群众及时纳入相应救助范围，确保困难群众早发现、早救助、早帮扶，防止发生冲击社会道德底线事件。开展加强生活无着流浪乞讨人员救助管理，做好常态化的街头巡回救助和恶劣天气条件下的紧急救助，提高救助管理水平。加大未成年人关爱保护工作力度。

（二）积极推进养老服务事业发展。对照争创全省县域养老服务体系创新示范县标准，逐条梳理，有序开展支持政策、服务制度、服务供给、质量监管、体制机制等各项养老服务领域创建工作，争取2023年完成全省县域养老服务体系创新示范县创建工作。继续加大对上争取力度，扶持护理型民办养老机构发展，全力推动XX康养舜鑫园养老服务中心二期项目的建成使用。通过评星定级、发放建设补助、运营补助等形式，加快推进城乡养老服务设施建设，提升城乡养老服务设施覆盖率。推进养老服务机构、各类养老服务设施的规范化管理、标准化运营。持续抓好养老机构安全生产和疫情防控工作，为在院老人守好安全门。

（三）强化城乡基层社会治理。加强基层群众性自治组织规范化建设，加大对《山东省村务公开条例》和《山东省村务公开指导目录》及有关村务公开的文件精神的宣传力度，加强对基层的培训力度，深入推进村（居）务公开。提高社区综合服务质量，加强社区工作者能力提升，健全社区网格化管理模式，使社区工作更加精细化、优质化。加强社会组织D建工作，提升社会组织D建引领能力，落实社会组织D建与成立登记、综合监管、培育孵化、教育培训、评先树优、购买服务等“六同步”，做到党组织“应建尽建”。提升社会组织综合监管能力，强化年报、评估、“双随机一公开”以及换届等日常 监管，严格落实重大事项报告等要求，实现社会组织监管数据动态更新。打击非法社会组织，继续开展行业协会商会收费排查整治。

（四）不断提升民政公共服务水平。落实跨区域登记和身份证电子证照办理试点任务，推进婚姻登记便民服务，提升婚姻登记服务水平。积极推进我县公益性公墓专项规划，落实惠民殡葬政策，深化殡葬改革，推进公益性公墓改造提升，引导群众使用公益性公墓。继续开展殡葬领域“活人墓”等突出问题专项整治。持续推进移风易俗，组织开展村居红白理事会成员培训，适时组织移风易俗集体活动，积极倡树新时代文明新风。加强婚介机构管理，联合行政审批、市场监管、公安等有关部门，开展婚介机构监管抽查活动，促进婚介市场规范有序健康经营。

（五）不断推进慈善社工事业发展。深化慈善公益宣传，及时组织开展“慈心一日捐”和慈善助学等活动，严格慈善组织资格认定和公开募捐备案、管理,定期公布捐赠收入和支出明细,接受监督。加强社会工作建设，培育培养社会工作高层次人才；
通过专业督导、定期培训，提升社工专业化水平，强化基层服务能力，打通服务群众“最后一米”，助力乡村振兴。深化志愿服务实践。推行“社会工作者+志愿者”协作模式,提升志愿服务专业化水平。

XX县民政局

2022年12月

县审计局2022年工作总结及2023年工作打算

2022年，在县委、县政府和市审计局的正确领导下，县审计局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的20D精神，认真落实***总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作。2022年全年完成审计（调查）项目22个，审计发现问题238个，促进增收节支和挽回损失8900万元，审计缴款到县财政的金额4.922万元；
移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项3件；
上报县委、县政府审计要情2篇，提出审计建议62条，促进被审计单位建立健全规章制度8项。

一、全力围绕中心服务大局

（一）全力助推打好三大攻坚战。连续5年开展自然资源资产审计。2022年，对龙安镇镇人民政府原镇长黄晶同志任职期间的自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行审计，发现自然资源资产基础数据建设滞后、天然林停伐范围划定质量不高等31个问题，提出审计建议7条。与抚州市纪检开展巡视联动工作，抽调6名审计干部对XX县2020至2021年生态环保资金进行专项审计调查，发现未按照要求开展绩效评价工作、工程项目存在中标单位无施工资质、施工单位未按合同施工、工程后期管护不到位等4个方面14个问题，提出审计建议6条。

（二）全力推进预算法贯彻执行。以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标，认真开展2021年度县级预算执行和决算草案编制情况审计，发现未将预算收入按规定缴入国10480.66万元、违规出借财政资金1105.93万元未清理收回、应绩效评价指标设置模糊等10个方面30个问题。县人大常委会听取和审议了《2021年度县级预算执行和决算草案编制情况审计报告》，针对审计查出问题，督促各有关单位认真抓好审计整改工作。

（三）积极探索开展“巡审联动”工作模式。为减轻被审计单位负担，形成监督合力、放大监督效应、提升监督效能，积极探索“巡审联动”工作模式，对县交通运输局、县城管局、县合作交流中心主要领导同步开展了经济责任审计和政治巡察，发现财务制度执行不严格、报账手续不规范、违规发放津补贴、违规收取临时摊位费等问题，通过将审计专业优势与巡察权威性相结合，实现问题双向印证的监督效能最大化。

（四）认真推行“1+N”审计模式。把领导干部经济责任审计与预算执行审计、自然资源资产审计、乡镇财政财务收支管理情况审计等有机融合，充分整合审计资源，提高工作效率，实现一次进点、一审多项、一果多用，缓解审计人员力量不足与审计任务之间的矛盾，有序推进经济责任审计全覆盖。全年完成经济责任审计项目10个，自然资源资产任中审计1个，并延伸审计了县交通运输局、县供销社、县陶瓷产业发展服务中心3个县直部门预算执行情况，共涉及16个单位17名领导干部。发现扩大开支范围、未及时清理往来账、违规发放津补贴、漏登固定资产账、固定资产管理不完善、公务接待费支出不规范、部门预算不准、零星工程资料不齐全不规范、履行程序不到位、单位垫付个人应负担的服装费等问题，为县委、县政府科学管理和选拔任用干部提供可靠依据。

（五）开展企业审计。对投资发展集团暨县鑫源投资发展公司资产负债损益情况进行审计，发现资产不实、收入不实、费用不实、违规超出企业实际需要购买社会服务等问题，为国有企业持续健康发展和投资项目顺利实施提供强力保障。同时受省审计厅委托对新开发银行贷款江西低碳转型绿色发展示范项目江西省环球陶瓷有限公司年产200万件高性能耐热陶瓷技改贷款项目进行审计调查，并将审计结果及时上报省审计厅。

（六）大力加强民生审计。抽调审计骨干对教育体育局所属体育场馆等公共资产使用管理情况进行审计，以全民健身中心、等公共场馆免低收费开放情况为焦点，了解其经营收入收取、缴交、对外开放等情况，促进公共体育服务水平进一步提高。

（七）强化政府投资审计。以规范基本建设程序，提高固定资产投资效益，促进整顿和规范工程建设市场秩序，推进廉政建设为目标，组织开展了京川大道（国安路-康舒大桥）污水管网清淤堵漏改造工程、XX县社苹至东山县道升级改造工程等4个项目决算审计。

（八）积极配合和完成上级审计机关及县委、县政府交办的审计工作任务。先后抽调4名审计人员参与县委组织开展的巡察。同时按照上级审计机关要求，抽调1名审计骨干在资溪县开展资溪县人民政府原县长吴淑琴同志任职期间自然资源审计及4名县级领导干部经济责任审计；
抽派1名审计骨干配合市审计局分别对广昌县头陂镇党委原书记张龙奇同志、南丰县桑田镇党委原书记王文峰同志任职期间经济责任审计；
抽调4名审计骨干在南丰县开展为期两个余月的粮食领域专项审计调查和地方专项债券审计，通过审计发现问题整改，促进改善和保障民生，兜牢民生底线；
抽调3名审计干部在南昌市新建区开展税收和非税收入征管及部门预算执行审计，目前该项工作正在进行中。

二、持续推进审计改革发展创新

（一）认真履行县委审计委员会办公室职责。紧紧把握审计机关首先是党的政治机关定位要求，自觉加强党对审计工作的集中统一领导，把强化党的领导体现到机构职责定位并融入到审计工作各环节。积极将年度审计计划制定情况、本级预算执行和其他财政收支审计情况等重点工作纳入向县委审计委员会请示报告范围，切实履行审计委员会办公室工作职责。

（二）持续加大审计整改力度。树立审计整改“一盘棋”思想，通过压实责任、持续跟踪、健全制度，持续推进审计整改工作，做好“后半篇文章”。根据“谁审计谁负责督促整改”的要求，要求相关部门建立并报送整改台账，明确整改责任人，对部分被审单位整改情况进行实地查看，对整改进度缓慢的2个单位下发整改督办函，有力促进了审计发现问题整改落实到位。

（三）持续加强监督效能。与县纪检监察机关联合下发了《XX县纪检监察机关与审计机关协作配合工作规程（试行）》，进一步促进纪检监察监督与审计监督有机贯通、相互协调，提升监督的协同性和有效性，充分发挥审计监督与纪检监察监督之间的工作联动效应。我局认真制定了《XX县审计局审计发现问题线索移送工作办法（试行）》，建立健全线索移交机制，节约监督资源，提升监督效能，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

（四）持续加强内部审计指导和监督。牢牢把握内审工作的定位，督促教体局、住建局、农业农村局、卫健委等9个已成立内审机构的单位积极开展内审工作，并要求每半年报送一次内审工作情况，不断加强对内部审计工作的指导和监督。

三、大力推进机关D建和队伍建设

（一）大力加强思想政治建设。坚持以政治建设为统领，积极组织全体党员干部集中深入学习党的20D精神、***总书记关于审计重要讲话和指示批示精神，同时与市审计局共同赴湖坊乡开展“追寻红色记忆 传承红色精神 弘扬优良作风”主题党日，组织全局党员干部赴井冈山开展“追寻红色记忆 弘扬井冈山精神”主题党日，并通过学习强国、干部网络学院、主要领导讲党课等多种形式，着力提升全体党员的党性意识，进一步提升全体党员的政治意识和政治自觉。

（二）大力加强队伍建设。以“三会一课”、主题党日等党性教育活动为载体，抓深抓实机关D建活动。注重队伍素质提升，营造审计干部自我教育、自我管理、自我服务、自我提高的“争先创优”氛围。加强对干部队伍的教育培养，最大化的激发审计干部干事创业的信心和决心。

（三）大力加强与群众血肉联系。把开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，落实“社区报到”制度。全体报到党员加入志愿队伍，参与志愿服务，开展进社区防疫志愿服务活动、创国家卫生城市工作，进一步加深了审计干部与群众的血肉联系；
深入挂点企业，开展“优化营商环境为什么，我为优化营商环境做什么”体验式主题党日活动，与企业负责人面对面交流深入了解企业发展难题，倾听企业对我县优化营商环境方面的意见和建议；
我局乡村振兴挂点帮扶宏村镇丁路村，局党组及时派出年轻工程审计干部驻村，深入该村调研，充分运用工程专业知识，为该村的乡村建设出谋划策，赢得了该村群众的点赞。

（四）大力加强党风廉政建设。以“八扬八治”深化作风建设为契机，进一步严明规矩、改进作风、提升效能，实现全局干部作风大转变，树立“依法审计、文明审计、廉洁审计”的审计工作新形象，促进审计工作上水平、上台阶。提升干部依法审计、廉洁审计、公正审计的意识，推进XX审计事业健康发展。

四、厉行勤俭节约、反对奢侈浪费工作

大力弘扬中华民族勤俭节约、戒奢克俭优良传统，树立“节约光荣、浪费可耻”的思想理念，使“厉行节约、反对浪费”成为干部职工的良好行为习惯和生活方式。一是树牢节约意识，切实转变作风。自觉把贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”与厉行节约、反对浪费紧密结合起来，始终坚持以人民为中心的发展理念，积极践行党的群众路线，树立正确的政绩观，坚决反对奢侈浪费和奢靡之风，不搞损害群众利益的“形象工程”“政绩工程”，多办惠民利民的实事好事，切实把有限的财政资金用在改善民生的刀刃上。二是规范管理制度，严格资金监管。制定机关工作管理规范、财务管理办法、公务接待管理办法、公务采购等相关制度，加强监督检查，将反对餐饮浪费纳入到日常工作督查当中，做到措施细化贴近实际，制度上墙规范执行，同时利用机关电子屏幕、播放公益宣传片等方式，树牢干部职工厉行节约反对浪费的行动自觉，一年来，我局公务接待、办公用品采购等消费资金明显减少。三是加强监督检查，严格执纪问责。坚决贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和“八扬八治”深化作风建设要求，不断加强督查，强化监管，对照《关于进一步规范公务接待制止餐饮浪费行为的通知》，开展公务接待“简约行动”，落实公务接待“N－1”原则，狠刹违规吃喝不正之风，遏制超标准接待不良之气，持续纠治“四风”，严厉查处享乐主义、奢靡之风，让“小餐桌”推动“大文明”，坚决制止浪费行为。

2022年，我们虽然做了一些工作，也取得一定成绩，但仍然存在着一些问题和不足。一是审计工作量大，任务繁重，疲于应付；
二是人员结构不合理，且年龄严重老化，专业人才短缺，特别是复合型人才严重缺乏；
三是审计结果运用不充分；
四是审计方法创新不够。

五、下一步工作计划

2023年，县审计局将以党的20D会议精神为指导，深入学习贯彻***总书记讲话精神，在县委、县政府坚强领导和市审计局的有力指导下，勠力同心、乘势而进、守正创新、勇毅前行，全面推进全县审计事业再上新台阶。

（一）聚焦全面从严治党，切实加强党风廉政建设。深入学习党的20D会议精神，贯彻***新时代中国特色社会主义思想，认真落实***总书记对审计工作重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，奋勇争先进位，充分调动和激励党员干部奋进新征程、担当新作为、建功新时代的积极性、主动性、创造性。全面落实从严治党和党风廉政建设，深入开展“八扬八治”深化作风建设活动，坚持目标导向、问题导向、效果导向，严厉惩治各类作风问题，标本兼治构建审计系统作风建设长效机制，着力营造良好发展环境。

（二）着力打造审计队伍，培养复合型人才。我局将多措并举、多管齐下进一步提升审计干部的综合素质和能力。一是在人员编制条件的允许下，有计划的引进具有较高计算机专业水平的工作人员，有效改善现阶段计算机审计人才匮乏的现状。二是积极学习相关理论知识与提高实际操作能力，引导计算机人才发挥骨干作用，带动全体审计工作人员技术水平的提高，形成一个勇于探索、苦于钻研、乐于学习的良好氛围，不断提高审计干部整体素质。

（三）加强审计工作统筹，提升审计工作效能。加强统筹协调，科学规划，优化审计项目管理和审计资源配置，优化分工组合，缓解审计机关人少事多的矛盾；
同时综合政策跟踪、预算执行、经济责任等审计项目，积极推行“1拖N”方式，做好项目结合，实现“一审多果”和“一果多用”，尽量减轻被审计单位的负担。

（四）完善审计结果运用机制，推动审计发现问题整改和问责。落实问题整改的责任主体，加大跟踪督查力度，着力解决审计整改“最后一公里”问题，帮助被审计单位纠正问题，推进建章立制。同时加大审计结果公开力度，全面推动被审计单位公告整改结果。及时县委、政府报送审计重要信息，发挥好决策参谋作用。    

（五）切实加强作风建设。始终把作风建设摆在突出位置，贯穿到各项工作之中，坚持问题导向，整风肃纪，强化干部队伍廉政教育，牢固树立廉洁从政、依法审计的意识，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严“审计铁军”，推动各项工作实现跨越式发展。

县审计局继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，按照上级审计机关的统一部署，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出重点，立足本职，开拓创新，依法履行审计职责，提高审计效率，强化审计监督，为推动全县经济高质量发展作出积极贡献，为建设“四区四宜”新XX作出审计贡献。

县市场监管局2022年工作总结和2023年工作打算

2022年，XX县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下，深入推进实施“5314”发展思路，立足职能，强化责任担当、聚焦民情民意、落脚主责主业、创新方式方法，在优化发展环境、整治市场秩序、维护市场安全、保障消费者合法权益、推进依法行政等方面做了大量工作，取得了显著成效，为推动XX县高质量发展做出市场监管的贡献。现将工作开展情况汇报如下：

一、笃行不怠，踔厉奋发，2022年工作全面有序推进

2022年，面对统筹疫情防控和市场监管工作，我局同心同德、携手共进，营商环境不断优化、市场秩序和消费环境明显改善、食品安全治理水平持续提升、药品安全监管逐步加强、质量发展水平不断提升、知识产权运用和保护水平显著增强。

（一）提素质、强党性，提升干部队伍整体效能

一是深化D建学创。谋划“我来讲党课”、党组织书记讲党课、“我来讲党务”等党员教育系列活动，抓实学史思贤，推进学创笃行，组织党员开展“我来讲党课”活动7次，党组织书记讲党课20次，“我来讲党务”2次，理论中心组（扩大会议）集中学习12次、研讨交流发言50余人次，党支部组织集中学习50余次，组织局机关党员干部共同观看灯塔大课堂10次。以党员学习、实践活动等工作为主要抓手，将党风廉政建设挺在前，坚持警示教育和内省自查相结合，筑牢廉政自律防线，签订党风廉政建设和作风建设责任状，把相关要求压实到每个单位部门和具体人员。组织党员开展志愿活动、主题党日活动，进一步加强党性教育，提升党员队伍的整体素质。常态化开展“我为群众办实事”活动，组织党员干部去双报到社区参加义务劳动472余人次，组织在职党员到居住地社区报到454余人次。

二是强化作风转型。紧紧围绕“强作风、抓落实、促发展”这一活动主题，组织开展“六大提升、两大争创”作风建设年活动，形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。结合作风建设年活动，领导干部以上率下，自觉带头深入学习，查摆问题、制定整改措施，全方位加强作风建设，先后查摆问题38个，制订整改措施26条，撰写整改报告7份，建立问题清单、整改措施台账，以作风转变促进工作落实，全力推动作风能力建设成果转化。结合开展模范机关建设和“三亮三比”活动，亮身份、比奉献，理清工作思路，规范工作流程，提高凝聚力、战斗力和创造力。

三是优化干部结构。制定出台了《2022年D建学习计划》《主题党日学习制度》等长效机制文件，组织干部群众开展政治理论、业务知识学习和不定期集中培训，全年举办各类培训28余次，累计参加培训1200余人次。进一步优化职能设置、均衡科室力量，推进人员下沉基层，形成“小机关、大监管”模式。同时以“重心下移、监管下沉、保障下倾”为导向，积极推进基层所规范化建设，打通市场监管“最后一公里”。以制度建设为抓手，完成12个市场所优化整合，开展制度建设、内务管理、日常监管、行政执法等规范化建设。结合辖区市场主体数量、场所面积、硬件配备等，以玉皇庙所等三个所为试点，进行规范建设，打造示范标杆，其余各所将稳步推进、分批实施。

（二）提服务、促改革，营造营商消费好环境

一是全力推进年报工作。指导各类市场主体做好2021年度年报工作。截至2022年6月30日，全县共有9403户企业、1487户农民专业合作社和32132户个体工商户报送并公示了2021年度年报信息，年报公示率分别为97.61%、89.74%和82.90%，依次位列全市第一、第二和第三。吊销连续两年未年报企业139户，移出经营异常名录241户。完成2021年度未年报市场主体批量列异工作，包括230户企业、6669户个体工商户、170户农民专业合作社，共7069户，比去年同期增长319.77%。

二是积极承接外商投资企业登记工作。2022年9月26日，开通“一窗通”业务系统权限，正式办理外商投资企业登记业务。截至目前，解答咨询电话39户次，网上登记预审21户次，新登记外资企业4家，变更登记5家，私营转外资1家，注销2家，迁入1家，颁发营业执照10家，办理各项登记业务零差错。目前，全县外资企业达到90家。

三是夯实企业信用监管工作。推进企业信息公示工作，加快构建以信用为基础的市场监管机制，推行告知承诺制；
全面推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”，牵头制定双随机抽查计划和事项清单，对部门内部抽取的各类市场主体551户按属地监管原则匹配执法人员并按时录入检查结果。承接山东省发起2次任务，抽查31个领域，抽取对象121户，检查对象333户次；
承接济南市级发起5个领域，检查对象22户次；
我县自主发起部门联合“双随机、一公开”检查任务46个领域，抽取对象64户次，检查对象183户次。部门联合抽查率达到40.15%，远高于全市平均水平。组织全县32个相关单位梳理检查事项325个进行打标，并对我县无监管主体或县级无权限的160个事项做出情况说明，实现事项打标率达到100%。

四是打造消费维权新模式。以“3·15”维护消费者权益日活动为契机，组织开展“放心消费在山东”“放心消费在济南”“放心消费在XX”活动，培育、发展XX县放心消费示范单位403家，其中4家企业获省级称号。积极打造“金牌调解 维权先锋”D建品牌，创新调解模式，提高办结效率，解民忧纾民困，全力推进县域消费环境不断优化。截至目前，共接收处理12345热线承办单4010件、受理现场、电话投诉280件，服务过程、办理结果满意率100%；
全国12315平台共接收处理投诉举报共1358件,按时初查率、按时办结率、举报按时核查率均为100%。

（三）推创新、促监管，筑牢四大安全“防火墙”

一是食品安全监管稳扎稳打。推动“山东食链”激活上链工作，生产、餐饮、流通环节激活率均达到100%，上链率位居全市第一。加强对重点品种、重点区域、重点场所的监督检查，累计出动执法人员7415人次，检查食品经营单位3643家次。组织开展第一次监督抽检、重点单位专项抽检、餐饮具专项抽检及校园专项抽检、第二次监督抽检等，共抽检1522批次，针对不合格批次已进行核查处置。推进“互联网+明厨亮灶”建设，目前全县所有学校食堂、养老机构食堂、部分连锁餐饮单位已经完成。

二是药品安全监管规矩规范。全面落实药品和医疗器械生产经营单位主体责任和部门监督责任，组织开展日常监督检查、药品流通、使用环节专项整治、药品领域风险排查等专项整治行动检查。现已对249家药店、17家一级以上医疗机构和15家疫苗接种单位全覆盖检查，完成县疾控中心每年2次检查，427医疗机构全覆盖检查。组织开展药械化抽检工作，药品抽样61批次、医疗器械抽样2批次、化妆品抽样6批次。

三是特种设备安全监察有力有序。我县在用特种设备3986台，使用单位411家。新增特种设备757台，特种设备均在检验有效期内。实施特种设备安全智慧监管，特种设备企业端管理平台法人登录率100%，特种设备企业端信息完善率已达到95%以上，全年未发生特种设备安全生产事故，全县在用特种设备平稳运行。

四是产品质量安全监管严谨严格。组织开展家用燃气器具、电线电缆、电动自行车及电池、儿童玩具等专项检查。开展标准执行和条形码专项检查，对XX县综合检测中心等4家检验检测机构单位开展专项检查，重点查处检验检测工作符合程序，严查出具虚假报告的违法行为。加强成品油质量监管力度，净化市场环境，开展成品油及车用尿素第一批抽检，共抽检15家加油站30批次，并对检验结果不合格的1批次柴油、1批次车用尿素进行后处理。

五是常态化疫情防控慎终如始。抓实进口集装箱疫情防控工作，严管农贸市场疫情防控，外卖平台从业人员全部纳入常态化防控管理，实地督查餐饮行业场所码应用，充分发挥药店“哨点”作用，用心做好市场监管领域疫情防控工作。闻令而动，组织30名医师药师支援高新区疫情防控工作，组建青年突击队支援疾控中心流调工作，抽调54名干部支援高速路口一线值守工作等，用情做好疫情防控志愿服务。

六是开展创建文明典范城市工作。树立“一盘棋”意识，主动认领任务、扛牢监管责任，组建专班负责协调全局创城工作，细化分解工作任务，落实到具体点位、具体人。突出大小餐饮主阵地，以沿街门店为重点，结合日常检查和创城及各种专项检查，强化食品和餐饮行业日常监管，结合食品安全宣传周与食品日常监督抽检活动，在食品安全示范街区、农贸市场（农村集贸市场）、重要交通路段和重点村居等重点区域利用电子显示屏播放宣传标语300余条，印发创城宣传材料28000余份，营造浓厚氛围，强化群众食品安全意识。全体干部职工下沉对县城内1554家餐饮单位、197家小餐饮创城情况进行摸排整改，在显著位置张贴“节俭养德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反对浪费”温馨提示60000余份。

（四）重基础、强发展，夯实数字监管“新动能”

一是知识产权保护激励压茬推进。2022年8月，我县被认定为首批国家知识产权强县建设试点县，知识产权工作进入全国第一方阵。强化专利商标培育，全县有效发明专利395件，商标有效注册量9477件，知识产权质押融资25笔，质押金额达14715.56万元。延长梯次培育链条，加速企业培育建设。开展知识产权入园惠企活动，为企业提供个性化服务。目前，我县国家知识产权示范企业3家、国家知识产权优势企业4家、山东省知识产权示范企业5家。强化知识产权保护，营造有序竞争环境。成立XX县知识产权人民调解委员会，建立和完善知识产权纠纷多元化解机制。提升知识产权精准执法水平，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，保障创新成果孵化良好环境。

二是高效推进食品安全智慧监管。探索建立餐饮服务监管新模式——“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台。大胆创新利用互联网实现现代化监管，拓宽重点实施范围，有重点、分层次地稳步推进，通过示范引领，逐步实现餐饮单位全覆盖，逐步将食品安全监管从部门监管拓展到社会监督。截至目前54家学校食堂、11家养老机构食堂、2家社会餐饮，1家集体配餐单位共计68家建设完成，推进接入市级平台，及时解决视频存在问题。通过互联网实时监控，有效解决监管人员缺、对象多等问题。

三是“质量强县”战略提档升级。大力实施质量强县战略，组织各相关单位召开质量强县申报会议，建立了工业强县政策奖励标准制定申报指南。目前我县共7家企业主导、参与制定国际标准1项、国家标准6项，行业标准5项、团体标准2项。同时突出抓好计量惠民工作，对我县农贸市、零售业户、加油站及企业在用计量器具进行免费检定，全年共检1500余台件，开展5.20世界计量日活动，完成群众咨询50余人次，发放相关宣传资料200份，维护了涉及公众利益计量检测的公正性和准确性。

（五）严执法、促守法，打造法治政府新局面

一是积极推进“互联网+”监管。全面贯彻落实“互联网+监管”重大决策部署，运用执法监管平台、掌上执法APP开展“双随机、一公开”监管。指导各部门梳理核对“互联网+监管”系统事项同源管理对应监管事项大于10条以上政务服务事项清单映射关系，配合县府办开展“互联网+监管”数据汇聚工作，督促并持续关注我县928个监管事项的覆盖率和监管行为及时率均达到100%，梳理“互联网+监管”系统内操作流程发至各相关部门，及时上传27条监管动态信息和曝光台信息。

二是维护公平市场秩序。深化公平竞争审查制,推进网络市场线上线下一体化监管和协同共治,加强打击传销工作。针对转供电、医疗收费、生活必需品价格等民生热点领域开展价费行为专项整治，出动执法人员700余人次，检查经营业户800余家。摸排统计了转供电企业和个人93家，均无超出政府定价行为。根据目前省局平台更新数据，我县平台内179户已规范“四亮”等信息公示行为，完成率已达100%。

三是强化监管利剑执法。以专项行动为载体，集中执法力量，针对性开展各单项领域违法案件查处。扎实推进民生领域案件查办“铁拳”行动、药品专项整治行动、打私专项整治行动、养老诈骗专项整治行动等专项整治行动。截至目前，共查办药械类案件68件，移交公安机关并立案2件；
“铁拳”行动上报典型案例90件；
推送防养老诈骗宣传公众号7期，上报典型案件41件，暂列全市第3位。扫黑除恶工作代表济南市局接受省局督导，工作得到肯定。

二、凝心聚力，融合提升，奋力开启市场监管新征程

2023年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，更好地立足服务全县经济社会发展大局，扎实推进重大政策落实，守住市场监管领域安全底线，深化市场秩序治理，全力做好市场监管工作。

一是加强和创新市场监管优化提升。进一步提升“双随机、一公开”监管水平，实现监管事项全覆盖，应用信用风险分类结果且部门联合抽查比率达到30%以上。实行“标签式监管”，将抽查事项、检查对象按照行业、区域、风险和信用等条件，设置关键性标签标识，加大部门联合抽查力度，在群众关心的重点民生领域实行部门联合双随机抽查。深入推进“互联网+监管”，实现监管平台一体化、数据汇聚规范化、监管业务协同化。

二是知识产权质效齐升。按《XX县国家知识产权强县建设工作方案（2022-2025年）》开展知识产权工作，促进企业知识产权运用实施，2023年，全县有效发明专利430件以上（不含转入），每万人口高价值发明专利拥有量达2件以上，有效注册商标总量9000件以上，知识产权质押融资贷款1.2亿元以上。加大知识产权梯次培育，2023年新增国家知识产权优势示范企业、山东省知识产权优势企业2家。

三是食品安全紧盯不放。压实分层分级包保责任，进一步细化措施，明确时间表、路线图、责任人，确保包保干部严格落实对包保主体的每季度督导检查工作。压实企业主体责任，督促4243家食品生产经营主体建立完善全流程、全周期管理制度，制定风险管控清单，严格实行日管控、周排查、月调度工作机制，提升企业食品安全保障水平。持续推进“互联网+明厨亮灶”建设，重点推进社会型餐饮单位“互联网+明厨亮灶”建设。

四是药品监管发力加压。开展全覆盖日常监督检查。针对农村地区、城乡接合部等重点区域，药店非法渠道购进药品、不凭处方销售处方药等重点问题，医疗机构购进渠道、质量管理措施以及冷链药品储存等重点环节，持续加大监督检查力度，不断提高日常检查的质量和实效。对辖区内249家零售药店、427家医疗机构、1家疾控机构及16家预防接种单位实现年度全覆盖检查。针对药品领域群众反映强烈的突出问题，开展线上线下药品安全专项整治，严厉打击无证经营药品、“挂靠”“走票”、违法回收药品等违法行为。

五是特种设备安全平稳。严格按照全市特种设备安全工作要点，保质保量完成各专项工作，力争各项工作排名大幅提升。在完成规定动作的基础上，努力创新工作方式方法，初步形成一套具有我局特色的特种设备安全监察工作机制。保障安全生产，强化特种设备安全监管，持续开展风险防控和隐患治理和特种设备使用单位安全风险隐患自查自纠工作，加大对特种设备使用单位的监督抽查力度，特种设备检定率达到100%，切实推动全县特种设备安全水平提升。

六是质量强县高位推进。大力推进标准化建设，力争乡村绿洲申报国家级标准化示范试点培育工作稳步推进；
鼓励企业积极制定各级标准，在保证完成每年主导或参与制定国际、国家、行业标准共1项的任务基础上，力争企业制定标准的数量逐年上升。保障重点计量领域监管到位，保证我县16家医疗机构、115家粮食购销业户强检计量器具定期检定全覆盖。充分运用“双随机一公开”工作方式，对安全防护、贸易结算强检计量单位开展监管工作。

七是消费权益保障有力。依托12345、12315平台，进一步加强新形势下消费者权益保护工作，完善消费维权机制，积极打造“金牌调解，维权先锋”民生服务品牌。发挥热线透视功能，分析民生热点，查找监管短板，有针对性推进热线严格落实投诉举报值守工作，依法高效处置消费者诉求，努力做到事事有回音、件件有着落，力争服务过程、办理结果满意率100%。

八是市场秩序公平有序。充分发挥联席会议作用，组织召开县公平竞争审联席会议全体会议，统筹安排全县公平竞争审查重点工作。深入推进《公平竞争审查制度实施细则》落地落实，推动实现在本县政府部门全覆盖，维护全国统一市场和公平竞争。完善公平竞争审查工作机制。将公平竞争审查纳入发文必经程序，实现对出台涉及市场主体经济活动政策措施的刚性约束。组织政策措施抽查，对违反公平竞争审查标准的问题，采取适当方式进行通报，指导政府部门自查整改。推进公平竞争审查第三方评估工作，建立公平竞争审查或竞争政策专家库，加强对政策制定机关的咨询指导。

九是计量服务稳步提高。深入开展计量服务进企业，简化规范计量检定流程，用户登记、检定预约、熟悉计量器具业务管理系统采取一站式服务，急事急办。采取多种形式开展计量服务宣传，结合5.20世界计量日活动，进商场，进市场，进眼镜店，进医院等场所开展宣传。加强人才培养和设备增加建设，提升计量技术支撑能力，努力实现各类强检计量器具检定不出县。

十是执法办案切实加强。坚持执法利民，执法为民，对民生领域重大违法行为实施零容忍，结合日常监管工作重心，加大重点环节、重点品种的查处力度，充分利用抽检、监督检查、有奖举报等方式，深挖案源、拓宽渠道，及时掌握各类违法犯罪案件线索，做到应查尽查、应立尽立、应移尽移。2023年，案件查办数量同比提高10%，在同考核单元保持第一方阵。

县水务局2022年水利工作总结暨2023年工作打算

县政府：

2022年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，紧紧围绕县委“1346”总体工作思路，认真对照《甘肃水利“四抓一打通”实施方案》，聚焦乡村振兴战略，紧盯水资源、水工程、水灾害、水生态、水管理等突出领域，全力抓好农村饮水安全、水旱灾害防御、河道管理及河湖“清四乱”等重点工作，在夯实水利基础设施、提升水旱灾害防御能力、构建水生态平衡、实施乡村振兴战略、实现水资源可持续利用等方面成效明显。现将一年来重点工作开展情况总结汇报如下：

一、所做的主要工作

（一）聚焦乡村振兴，全县水利基础设施稳步夯实

2022年，我局共实施重点水利项目8项（其中：人饮工程3项，堤防4项，水库1项），总投资约44383.75万元，现已实施完成7项，正在实施1项。

（一）完善供水体系，提升供水保障。一是实施完成了XX县农村供水保障工程，工程总投资2302万（资金来源为2021年乡村振兴衔接资金），涉及阿坞镇、八力镇、车拉乡、城关镇等21个乡镇56个村6098户32688人。二是实施完成了XX县农村供水更新改造工程，概算总投资141.13万元，到位资金150万（资金来源为2021年农村饮水安全维修养护基金及水质监测经费），该项目为2022年省列为民办实事项目，涉及车拉乡、甘江头乡等15个乡镇27个行政村，三是实施完成了XX县农村供水提升工程（一期），概算投资900万（资金来源为第一批乡村振兴衔接资金）涉及庞家乡许家村、理川镇尚营村、八力乡石门村等8个乡镇20个行政村2547户11321人。

（二）强化流域治理，提升防御水平。实施完成了岷江水毁堤防重建工程（南河、何家堡、将台、贾河四乡镇），概算投资621万元，到位资金621（资金来源为政府一般债券）；
完成了XX县良恭河治理工程，批复投资2206.12万元，目前到位资金1544万（资金来源为2022年中央水利发展资金）；
完成了XX县岷江堤防重建（山水雅园段）工程，概算投资180万，到位资金180万（资金来源为政府一般债券）；
完成了XX县何家堡乡何家堡村、白水川村、小堡子村护村护地堤防工程，批复投资3192.48万元，资金到位1807万元（资金来源为2022年乡村振兴有效衔接资金），共治理河长27.168Km,新建堤防3.5Km，基础加固6.56Km，修建固床拦砂坝4座，护地堤858m，新建排洪渠50m，新建固床坝5座，堤顶加高堤防310m。

（三）统筹城区发展，增强供水规模。开工实施了XX县城区饮用水源地水库建设项目，总投资32887.85万元，计划工期3年，现已完成临时取水枢纽建设及临时供水管道铺设、目部管理营地建设和导流洞隧洞开挖，上坝道路及大坝两坝肩开挖施工图已完成，正在进行施工图审查。同时，经与省林草局多次对接，国家林草局已经对项目征占用林地手续进行审核同意，林木采伐许可已办理完成，正在进行淹没区库区清理。

(四）采取多措并举，保障农村供水。根据市卫健委对全县30个点的水样抽检反馈的水质大肠杆菌超标等问题，及时组织技术人员协同各乡镇对全县水源形式、水源类型、水源周边环境和高位蓄水池运行状态进行了全面现场排查，动员各乡镇对各村水源集水池和高位蓄水池进行清洗，并筹措资金10万元购买二氧化氯消毒药剂290万片，分发至各乡镇由专人按期投放。邀请天津大学水环境专家对我县不同类型的水源水、末梢水水质进行反复检测，为乡村制定详细的蓄水池清洗规程和药剂投加指南。积极筹措资金620万元，利用天津大学水环境专家科研成果，结合我县农村供水实际情况，为265个单村供水的村社安装紫外线水质消杀设备，进一步提升了农村供水质量。同时，健全完善农村供水水质机制，制定了《XX县农村供水水质检测管理办法》，配备了检测设备36台，落实检测人员6名，2022年完成全县各村丰水期、枯水期和全年分析检测样本共1008份。

（二）压实河湖责任，持续完善常态长效监管体系

一是强化责任落实，构建纵横联动责任体系。根据县乡换届人事变动，及时调整落实县级河长16人、乡、村级河长315人。召开了全县河湖长制暨水务工作会议，及时传达学习了全省、全市河湖长制工作会议精神，通报了2021年河湖长制工作情况，安排部署了2022年河湖长制重点工作任务，印发了《XX县2022年河湖长制工作安排意见》《关于印发<XX县全面推进河湖长制助推乡村振兴的实施方案>的通知》《XX县2022年度全面推行河长制湖长制工作考核细则》《XX县河长制办公室关于进一步强化河湖长认真履职尽责切实做好河道管理工作的通知》，与各乡镇总河长签订责任书25份，督促各级河湖长严格落实“三个责任”主体和“四个责任人”责任，做好“当家人”，守好“责任田”，进一步压紧压实了河湖长制工作责任，坚决扛起河湖保护的政治责任。

二是严格履职尽责，全面加强河湖巡查监管。牢固树立“一盘棋”思想，各级河长各司其职，全面开展日常巡河监管，截止目前，县、乡、村三级河长累计开展APP巡河19227次，下发督办函2份，交办问题6件，全部建立台账，落实清单销号管理。同时积极开展河道清淤疏浚，共疏浚南河、两河口、岷江等河道4处13.86公里，回填砂坑20余处，清理河道堆积物4.2余万方，有效推动了河道水域环境持续向好。

三是完善措施机制，进一步巩固河湖监管实效。完成了“一河一档”和19条县级河流“一河一策”方案编制工作及岷江等26条河流河湖岸线保护与利用规划及管理范围划界工作，更新完善河长制人员信息331人，公示牌224块，界限界桩正在埋设当中。公布设立了河道采砂监督举报电话，广泛接受媒体监督、公众监督，认真受理网络舆情、电话举报等线索，及时核查处置问题，接到乱采乱挖电话举报2起，及时进行了处置回应，营造了群策群力、共建共治、全民惜水护水的良好氛围。同时，加强县区之间沟通配合，强化跨界河湖上下游沟通配合，积极主动对接推进跨界河流联防联控常态长效，落实上下游共建共管机制，与武都区、礼县、舟曲县相邻县区签订了跨界协议，共同推进河湖管护实效。

四是强化反馈问题整改，巩固河湖“清四乱”整治成效。制定印发了《XX县人民政府关于开展河湖“清四乱”专项行动的通告》，深入开展“河湖联合执法”和河湖“清四乱”反馈问题“回头看”，坚决防止整改过的问题死灰复燃和反弹回潮。同时，狠抓河湖长专项督查反馈问题整改，对反馈的官鹅沟景区县级河长制公示牌上游40米处修建涵管临时便桥等7个问题照单全领，举一反三，深入剖析，在规定时限内全部完成整改销号。

（三）强化河道监管，稳步推进砂石资源统一利用

一是加大科技支撑，大力实施智慧水务建设。在2021年岷江主流域安装80个远程视频监控的基础上，立足长远，统筹规划，积极筹措资金330余万元，在南河、良恭河、理川河等流域实施安装视频监控150个，从而实现岷江、良恭河等主流域无死角、全覆盖、全天候可视监管，进一步提升河道监管效能。

二是坚持部门联动，全力开展采砂集中整治。按照《XX县采砂采石专项整治行动实施方案》统一部署安排，在县委、政府分管领导带领下，采取部门联动，对全县采砂采石进行了为期2月的专项集中整治活动，共拆除南河朱各沟砂场1处，何家堡村、缸沟村料台2处，清理新城子老树川村涉河砂石废料1500余方，拆除新城子大河坝污水直排点1处。扎实开展河道巡查监管，对白龙江、岷江、良恭河、理川河、秋末河、南河等流域进行定期与不定期开展水行政执法巡查，全年开展河道巡查61次，下发行政告知书共计19份。

三是坚持稳步推进，确保砂石资源规范有序。我局通过召开座谈会和设立过渡期等方式，对挂牌出让的14家砂场到期全部进行了关闭拆除。同时，按照《陇南市河道砂石资源统一经营管理实施方案》（陇政办发〔2019〕16号）精神，全县砂石资源由县水投同时统一经营管理，进一步规范了全县采砂秩序，保障了全县砂石供给稳定，有效推动全县水域环境持续向好，实现了岷江河畅水清。滚动编制完成了XX县河道采砂规划（2023-2025年）已经市局审查通过并上报县政府批复执行。

四是严格取水监管，全面依法足额征收。年初对全县28家水电站取水报告进行了全面核定，严格落实下泄生态基流需求。同时，加大水资源费征收力度，下发水资源费征收通知26份，截止目前，共征收上缴水资源费46.14万元。

五积极宣传引导，努力营造河湖保护氛围。结合“3.22”世界水日和“中国水周”，联合县人大在时代广场集中开展了“推进地下水超采综合整治、复苏河湖生态环境”为主题的水法宣传活动，以现场讲解、发放宣传手册等方式让广大群众环境保护的重要性，发放各类宣传资料1500余份，制作展板10块，悬挂横幅65条，在显著位置设置固定宣传栏8块。同时，建立举报制度，设立了举报电话，接受社会监督，充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用，以促进采砂采砂专项整治工作的落实，努力营造群策群力、共建共治、全民惜水护水的良好氛围。

(四）精准预警预报，水旱灾害防御能力显著提升

一是加大隐患排查，消除安全隐患。组织人员积极开展汛期安全隐患排查，重点对岷江、白龙江、角狮河、良恭河、车拉河、红河等主要河流沿岸河道及山洪灾害易发区的险村险段进行全面排查，共排查安全隐患点26处，全部建立问题台账，落实整改措施，限期消除安全隐患，现已全部完成整改。

二是加强维修养护，确保预计正常。及时组织人员对全县非工程措施预警设备进行了全面维护和检修，维护维修自动雨量站25套、预警广播72套，确保了预警设备正常运转。同时对预警人员信息及时进行了维护更新。

三是夯实应急保障，提升救灾能力。立足“防大汛、抢大险、救大灾、抗大旱”要求，分片成立了6支应急抢险队伍，落实抢险机械15台，全力保障抢险所用。

四是强化会商研判，精准预警预报。加强与应急管理、自然资源、气象、水文等部门会商研判，逐步实现信息资源有效共享，提高预警准确度和处置能力，截止目前，共计发送预警信息15000余条。

（五）树牢安全意识，坚决杜绝重大安全事故发生

一是我局认真学习贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，及时传达学习中央和省市县安全生产相关会议精神，先后召开安全生产专题会议3次，召开小水电站座谈会议1次，进一步提高了安全生产责任意识。同时，制定印发了《XX县水务系统安全生产安排意见》，对水务系统安全生产进行了全面安排部署。

二是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任制要求，成立了由局长任组长，班子成员任副组长，相关股室为成员的安全生产工作领导小组，进一步加强了水务系统安全生产责任领导。同时，逐级逐岗落实安全生产主体责任，与局属各部门和各参建单位签订安全生产责任书23份，层层压实安全责任，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

三是制定完善了《XX县水利行业安全生产事故应急预案》，成立了应急处置领导小组，领导小组下设决策组、技术抢险指导组、安全保卫组、信息报道组、后勤保障组、事故调查组6个专业处置组。

四是制定印发了《2022年全县涉水领域防溺水安全管理工作方案》的通知，按照“属地管理、分级负责”的原则，以告知函的形式，积极督促各电站、县旅游公司、县水投公司等企业，加大安全隐患排查，对水电站引水渠道、进水口、出水口

以及官鹅沟、大河坝人工湖泊等重点区域设立的围栏及防护网进行全面检查，对破损地方及时进行封堵，危险区域设立警示牌等方式，全力消除防溺水等安全隐患。

（六）聚力深入谋划，全面提高落实“两案”办理实效

2022年，县政府转办涉及水务部门办理的案件共8件（其中人大议案4件，政协提案4件），已全部办理完成。

（七）狠抓驻村帮扶，助力增强乡村振兴提档加速

一是认真贯彻县委、县政府决策部署，充分发挥好帮扶组长单位工作职能，通过召开座谈会和联席会议等方式，积极协调其他帮扶联系单位，齐心协力，共同配合抓好理川镇帮扶各项工作的同时，及时调整充实了1名副科级帮扶蔡家村驻村工作。

二是积极筹措资金，为理川镇蔡家村、锄坝村完善基础设施建设，提升村级村容村貌，其中：为锄坝村清理渠道800米，更换部分盖板160块，加固护坡挡墙25米，新增自来水管道800米，总投资约14.5万元；
为蔡家村修补村内混凝土路面860平方米，加固维修护村河堤25米；
总投资约13.9万元。

三是实施完成了理川镇中堡子村、尚营村、下街村、绿园村等5村农村供水提升工程，进一步满足了村民用水需求，保障供水质量，方便群众生活。

（八）树牢廉政意识，努力营造风清气正营商环境

一是把学习和警示教育贯穿始终。坚持班子成员以上率下带头学、带头讲，组织广大党员认真学习《中国共产党章程》《党规》《监察法》和“三条例、两准则、一规则”等，进一步提高干部职工思想警觉和廉洁自律意识。组织全体党员在“七一”建党节来临之际到哈达铺接受红色教育等活动；
与干部职工谈话交心、开展批评和自我批评、督促整改落实。截至目前，组织集中专题学习10次，召开党员大会4次、支委会12次，主题党日活动12次，通过以上各类活动的开展，提高了广大党员党性修养，切实增强了政治意识、规矩意识、大局意识和责任意识。

二是把意识形态工作作为全局中心工作，提上重要议事日程，与重点工作同部署、同安排。制定印发了《水务局意识形态工作责任制实施方案》，领导班子充分发挥“三个带头、三个亲自”作用，努力做到坚守本心、坚定信念、牢记使命、警钟长鸣，努力维护水务系统良好的形象。 

三是切实加强水利系统廉洁文化建设。及时组织召开了水务系统警示教育动员大会，观看了警示教育片《永远在路上》第五级，签订廉政承诺书8份，廉政责任清单8份。在办公区域制作廉政文化墙面1处，廉政格言警句牌8块，公示专栏1处，进一步加强了水务系统廉政文化阵地建设，丰富了廉洁文化载体。

四是对单位24项管理制度进行了重新修订完善，制定印发了《XX县水务系统2022年党风廉政建设工作要点》《水务系统关于集中开展纪律作风“十项整治”活动实施方案》。同时严格落实“三重一大”工作制度，推进各项工作阳光运作，确保单位安全、职工安全和资金安全。

二、下一步工作打算

下一步，我局将认真贯彻落实党的20D和二十届一中全会精神，严格按照县委、县政府的各项决策部署，牢固树立为民服务的理念，切实履行水务部门职能职责，在党风廉政、项目建设、河道管理、河长制等方面再添举措、再创新功，主要做好以下几方面工作：

（一）深化思想认识。加强政治理论学习，不断提高政治素养，充分发挥局党组政治理论学习引领作用，制定学习计划，积极组织广大党员干部认真学习领会党的20D和二十届一中全会精神，深刻领会精神实质，始终在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，切实提高思想认识、履职能力和业务水平，确保政令畅通。

（二）加强作风建设。建立水务系统专项整治长效机制，坚决纠正“四风”问题，带头转变工作作风，以“治浮强责任、治庸提素质、治散正风气，治奢保廉洁”为主要内容，持续开展纪律作风大整顿，定期或不定期召开工作促进会，着力整治“庸懒散浮”等不良风气。通过督促调查，考评约谈，量化考核，重点检查工作纪律、办事效率、到班到岗、服务质量，对发现的问题及时通报、限期整改，确保取得实效，努力促进作风大转变、效率大提高、服务大提升。

（二）深度谋划项目。紧紧围绕“十四五”水利规划，全面掌握中央、省市水利投资导向，按照“大抓项目，抓大项目”的思路，全面谋划储备一批重大水利项目，统筹谋划做好南阳片区、沙湾片区等2处集中供水工程和XX县岷江(何家堡乡至临江铺镇段)治理工程、XX县理川河八力村至脚力铺村河道治理等12处流域治理及山洪沟道治理工程，加强项目前期论证和包装，特别是抓好专项债券的谋划争取，让更多项目进入国家和省上盘子，进一步夯实项目储备，为全县经济社会发展和乡村振兴提供坚实保障。

（三）聚焦乡村振兴。紧盯脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务，持续改善提升农村供水保障水平，全力抓好XX县农村供水提升工程（二期）、城区饮用水源地水库建设、阿坞河流域治理和XX县沙湾镇水峪沟山洪沟道治理工程等项目，切实加快项目建设进度，争取工程早日发挥效益。

（四）全力抗旱防汛。以预警预报为重点，坚持工程措施和非工程措施相结合，进一步强化防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制，层层分解工作任务，逐级夯实防汛抗旱减灾责任，签订防汛责任书，下发防汛安排意见，完善防汛预案，制定全县防汛指挥系统图和各级防汛职责，坚守岗位、逐级排查、准确预警、有序防范，并加大防汛应急演练督导，确保全县安全度汛和有效应对旱情。

（五）严格依法行政。严格执行最严格水资源管理制度，严守“三条红线”，加强取水用水的监督管理，强化水资源论证、取水许可、计划用水和水功能区的监督管理，依法足额征收水资源费；
健全与公检法、国土、交通、环保等部门的横向联合执法机制，开展河道采砂专项整治，依法规范有证采砂和严厉打击取缔无证采砂行为，保障河道管理规范有序。

（六）加大河湖巡查。扎实稳步推进河长制湖长制，严格履行生态主体责任，按照省、市、县河长制湖长制《工作方案》要求和河长制工作督导检查等五项制度及考核细则，进一步夯实责任，层层传导压力；
继续深入开展河湖 “清四乱”专项行动，对照问题清单，建立领导包抓销号制度，确保问题清理整治到位；
加强与各部门、乡镇之间的横向沟通衔接，强化部门联动，加大各级河长开展APP巡河督导工作，建立问题督办清单，实行现场交办，限期整改反馈，严肃督导考核，确保河长制各项工作纵向深入推进，全力维护河湖健康生命。

（七）严把质量安全。按照“突出重点、打造亮点、示范引领、全力推进” 的项目建设目标要求，严格落实“严把六个关口、落实一个责任”的项目建设责任体系，加强项目日常监督检查，严格按照项目设计要求施工，进一步规范施工流程；
加大参加施工企业人员培训，提升质量安全意识；
建立完善水利工程质量安全诚信惩戒机制，切实提高项目建设质量和标准，确保水利工程质量安全合格达标，为全县树立行业标杆。

（八）重视“两案”办理。认真梳理分析政府交办的人大代表建议和政协提案，积极与人大代表和政协委员沟通衔接，全面统筹谋划，逐件落实办理，确保建议意见和提案早日办结。

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县行政审批局2022年工作总结及2023年工作打算

2022年，在县委、县政府坚强领导下，按照“放管服”改革和优化营商环境改革部署要求，紧紧围绕我县“一三四六”发展思路，制定工作要点，明确创新事项，并研究确定了我局“一一五四”工作思路，即：一个工作目标：坚持“便民利企”工作目标不动摇，着力践行以人民为中心的发展思想，做到“让市场主体满意，让人民群众满意”，不断增强企业群众办事体验感和满意度。一条工作主线：紧紧围绕“改革创新”这条工作主线，深入研究国务院“放管服”改革精神，贯彻落实省、市、县各级改革创新行动，敢于突破、勇于创新，谋求服务质效新提升。五大创新突破：着力在优化营商环境、深化流程再造、强化体系建设、打造智慧政务、规范公共资源交易5个方面取得创新突破，进一步提升政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化水平，全力优化营商环境。四个工作保障：以D建引领、作风先行、依法行政、遵规守纪为工作保障，不断夯实组织建设、队伍建设、法制建设和廉政建设，引领护航各项工作再上新台阶。

一年来，县行政审批服务局勇于改革、大胆创新，较好的完成了承担的各项工作任务，行政审批服务效能不断提升。现将有关情况总结如下。

一、工作开展情况

截止目前，我局共办理各类服务事项12273件，其中：企业登记类5088件、投资立项类5091件、工程建设类357件、自然资源类1099件、社会事务类638件。公共资源交易累计进场项目234个，计划投资金额77.85亿元，成交金额72.70亿元，节约资金5.15亿元，节约率6.62%。

（一）聚焦营商环境，凝心聚力促进经济社会高质量发展。

1.搭建载体统筹推进营商环境。学习贯彻《济南市优化营商环境条例》，牵头19个指标专班认真学习、集体讨论，增强工作信心，明确工作任务，把握工作重点，立足实际，把学习、思考、感悟转变为思路、措施、行动，在落实《条例》中创新创优营商环境。通过开展专班授课、业务培训、重点工作攻坚、创新研讨交流等形式，开展“集思聚智，守正创新”营商环境创优研讨活动14期，提炼创新工作案例10余项；
其中，“优化区域营商环境助推电商产业发展”作为全市唯一案例，入选省营转办“揭榜挂帅”项目。将“优化营商环境”作为单独指标列入全县经济社会高质量发展年终考核，对优化营商环境改革措施落实情况进行跟踪督查。进一步拓宽营商环境社会监督渠道，创新政企互动形式，印发《关于聘任XX县营商环境社会监督员的实施意见》，选聘10名代表对我县优化营商环境工作开展监督建议，悉心组织“开门营商，共叙发展”等政企交流座谈活动10余次。

2.创建平台着力创优企业服务。今年6月份，成立县企业服务中心；
9月份打造了企业服务中心线下服务阵地，实现了企业服务中心的实体化运作，为我县经济带来新的动能和活力。县企业服务中心作为惠企政策和企业诉求的总入口和总出口，成立7支服务专员队伍，建立工作规范和服务台账，统筹协调全县企业服务事务，推行“一窗受理、直办转办、分类办理、全程督办、跟踪问效”模式。依托“泉惠企”平台功能，对相关政策进行全面梳理、实时更新，建立政策集中解读常态化工作机制，多形式对政策要素进行全面解读，多方式开展“政策入企”活动。为进一步明确服务对象底数，打造了全县市场主体分析系统，为各项涉企服务活动的精准开展提供了保障。

3.开展活动做实做细政策落实。按照全市惠企政策宣传推广月系列活动要求，举办“政策惠企，助企纾困”新闻发布会、“惠企助企融媒行”、“政策流动超市”和“送政策进企业”等活动，多渠道、全景式宣传推广惠企政策并搜集企业诉求。截至目前，走访各类企业1058家，收集问题276个,其中已解决224个，通过走访和在政务大厅发放助企纾困政策宣传单1万余份。组织近400家重点企业，开展“企业合规管理专题培训会”，帮助企业树立合规理念，有效避免各种经营风险，助力企业稳定、安全、长足发展。组织业务骨干组成党员先锋队，开展迎“七一”党员“访重点项目解企业难题”活动，先后到多个市重点建设项目进行走访，“面对面”的纾困解难，为项目快速落地达产增添信心。

（二）聚焦流程再造，力求达到审批事项办理的便捷高效。

1.统筹推进“集成式”流程再造。设置“一件事”综合受理窗口，推出我要开药店、我要办营利性培训机构、我要开食品生产厂、我要开普通货运物流公司等高频事项主题服务，实行“前台综合受理、后台分类审批”。在济南政务服务一网通办平台设置专栏，开通申报入口实现“一端受理”，便利企业和群众线上申办、自助申办。扎实推进涉及餐饮、药店、书店等50个行业的“一业一证”改革，共办理《行业综合许可证》775个，涉及12个行业。

2.深入推进证明事项“告知承诺制”。动态调整证明事项告知承诺制清单127项，同步制作操作指引和承诺书模板,证明材料减少146项。今年以来，采用告知承诺制方式办理1843件。在此基础上，延伸告知承诺深度，将“证明事项告知承诺”升级为“承诺即准营”改革，打造了以信用为基础的“信用核查+即时审批+协同监管+信用记录”极速审批模式，被市委改革办评为“微改革惠民”优秀项目案例。

3.深化企业登记便利化改革。实行“全链条”帮代办模式，大力推进企业登记全程电子化，为所有新开办1852户企业赠送“大礼包”，为企业节约资金近74余万元，企业设立登记电子化率提高到98.95%，电子营业执照应用率为179.86%，新增企业电子营业执照下载率84.58%。

4.强化工程建设项目审批制度改革。积极推行“拿地即开工”审批模式，为29个市级重点项目配备“项目管家”，主动提前介入，实行全程跟踪服务；
充分运用“并联办”“联合办”等服务举措，为46个项目实现用地规划、设计方案联和审查、工程规划“多证连发”，为27个项目实现“建筑工程施工许可”“防空地下室建设许可”双证齐发。

5.深化应用“独任审批师”制度。在现有基础上持续扩大独任审批师制度适用范围，对非独任审批事项和审批流程进行动态梳理调整，不断压减审批环节，持续优化审批流程。今年以来，“独任审批”事项由66项扩充至146项，审批环节减少292个，“独任审批”事项办理10542件。

6.大力推动政务服务事项“跨域通办”。牵头相关部门做好网上要素梳理，设置线下服务窗口，积极做好宣传引导，落实“跨域通办”工作标准指引，采用帮办代办和跨区域协办等服务方式，切实让政策落地，目前已认领实施“跨省通办”事项106项、“全省通办”事项232项，已与9省（直辖市）31市99区县行政审批部门建立“跨域通办”合作。

7.加强“审管互动”工作。明确济南市行政审批服务平台审管互动模块，作为审管互动的主要规范渠道；
对170项审管分离事项进行全面梳理，逐事项明确审批和监管部门负责审管互动工作的责任科室、具体责任人员以及联系方式,编制形成审管互动事项清单。实行“短信提醒”制度，审批信息一经推送即时向接收人员发送短信提醒，督促信息认领。自审管互动系统启用以来，已推送业务信息1541条。

（三）聚焦体系建设，全力构建规范高效的便利化服务。

1.强化政务服务体系运行监管。今年1月份，为强化政务服务管理职能，规范政务服务体系建设运行，新成立政务服务体系建设科，负责三级政务服务体系建设、牵头县政务服务专班等相关工作。每月对县、镇（街）、村（社区）三级政务服务体系建设运行情况进行梳理、统计、分析、反馈，并推出《政务服务体系建设工作交流》月报12期，为政务服务工作推进及举措优化调整提供数据参考。开展镇街和专业分厅走访调研2次，组织政务服务标准化、规范化和政务礼仪等培训11次，全县政务服务规范化水平逐步优化。。积极实施全县政务服务自助终端“倍增计划”，完成一体化政务服务自助终端向镇街、社区及产业园区新增布设13台，累计上线台数19台，65项事项实现在线申报，101项实现在线查询打印。

2.强化“智惠导服”帮办能力。强化线上线下宣传推广，定期向县域内企业家协会群、镇街、社区（村居）信息群推送宣传信息，宣传广度覆盖企业400余家，社区（村居）500余个。3月中旬，建立窗口和帮办人员长效推广机制，推广总量共计12500余次。注重提升回复效能，提高回复精准率，组织各部门自查更新知识库330余条。积极推广“即时通”语音通话、“面对面”视频交互、“手把手”屏幕共享和“搭把手”远程协助功能，截止目前，咨询回复总量37000余次，满意率100%。

3.全省首推“政务服务‘码’上知道”。针对政务服务信息繁多、获知渠道不畅通的问题，创新推出涵盖11个服务版块的政务码，实现政务信息一码集成、事项一码办理。为加强推广应用，组织全体人员进县城小区安装政务服务“码”上知道，总计出动400余人次，安装“码”上知道二维码2439个，张贴使用指南3500余份，目前已实现城区55个小区和520个村居便民服务站政务码全覆盖，已完成社区“一单元一码”、村居“一村一码”目标任务。自4月份以来，扫码总量共计15500余次，日最高扫描量928次，平均扫描量93次，该项举措被大众日报等省市等各级媒体报道10余次。

4.持续深化“好差评”机制应用。印发《XX县政务服务“好差评”工作规范》，督促大厅各窗口积极引导群众主动评价，目前，共获得政务服务评价49089次，其中，非常满意评价47410次，满意评价7次，基本满意评价1670次，群众好评率99.99%。针对群众差评，建立督办台账，进行全程跟踪督办，实现实名差评100%整改。

（四）聚焦智慧政务，不断提高政务服务工作的质量效率。

1.持续提升网上政务服务能力。持续深化政务服务事项“一网通办”，梳理完成597个人员账号和47个单位账号清单，集中开展事项表单及流程配置业务培训和全流程线上申报系统测试，跟进技术帮扶指导，形成可网办事项清单共计1175项，可网办率达到99.6%，全程网办率达到98.3%。设置网上办事体验区和网办服务窗口，配备专职引导员，现场指导企业群众进行线上申报。全市率先开展高频事项线上申报操作指南编制工作，编制完成第一批线上申报操作指南106个涉及120个办理项，为企业群众提供线上申报操作指引。续优化“掌上办”，梳理全县依托通用平台审批的高频事项共计130项，已在“爱山东·泉城办”app中XX分区完成上线可办，完成道路货物运输经营许可等10个关注度高的事项进行优化，选取3个事项推进三端适配。

2.全市率先建成“无证明县”。推动涉及424项事项的232个证明、证照及其他审批结果材料实现数字化，可以在审批完成后实现电子证照与纸质证照同步制发。截至目前，电子证照制发数量达到69831件，电子证照应用次数为487267次。通过济南市政府门户网站迭代发布电子证照证明“用证”事项清单，644项依申请政务服务事项实行“免证办”，涵盖市场准入、交通运输、自然资源、社会事务、教育卫生等多个领域。深度融合政务数据共享与信用审批，推出“免证办”+“告知承诺”叠加审批，涉及证照证明通过“数据共享”、“在线核验”加“告知承诺”方式实现免提交，真正推动“减证便民”向“无证利民”转变，切实提高政务服务效能。

3.细化完善政务服务统一预约平台。在对接使用“全市政务服务统一预约平台”的基础上，进一步精简预约事项、完善预约机制、加强宣传引导，将主页展示的事项由1001项缩减为670项，可预约事项保持不变的同时，界面更加简洁，方便群众查找预约事项，提高企业群众办事效率。

4.深入开展“云踏勘”。依托“专家勘服系统”，实现41项高频事项远程线上踏勘，其中包括商品房预售许可、出版物零售单位设立审批等事项。今年以来，共开展“云踏勘”18场次，最大限度简化流程、压缩时限、节约成本、提高效率。

（五）聚焦便捷规范，推动公共资源交易工作提质增效

1.推动交易项目“应进必进”。强化部门间沟通力度，协调推进公共资源交易目录内项目“应进必进”。目前，进场交易项目工程建设大类中新增加公路工程、农业工程等3个二级品类，增加市政道路工程、农田水利工程等5个三级品类。加强与国有企业联系，推动国有企业投资项目进场交易，今年来，共计为91个国有企业投资项目提供了交易服务，计划投资金额56.71亿元。

2.加强市县间跨区域高效协作。积极配合市中心推动跨地区平台互联互通、信息共享、评标评审系统、远程视频系统等网络体系建设。根据《关于推进远程异地评标市域一体化建设工作通知》相关要求，我局超前谋划，积极向上争取、对接，本着“能用尽用”的原则，确定了需要增设的设备设施数量和软件清单，对1个评标室进行了改造升级，配备配齐了耳麦、多因子终端、摄像头和流媒体管理机等硬件设备，设置了5个“远程异地”评标席位，在市域范围内率实现“远程异地”评标功能。

3.推进公共资源交易服务标准化、规范化。大力推广电子保函和担保保函，减轻企业资金周转压力。截止目前，共收取投标保证金843笔11077.78万元，其中电子保单和保函373笔8360.10万元，电子化担保率达75.47%，同时为企业减轻资金压力8360.10万元。不断强化档案管理，健全完善档案管理制度，明确档案专员，所有交易档案全部完成规范上架收纳存档，实现交易档案可跨年度、跨类别查询；
电子档案采用硬盘和光盘两种存储介质进行保存，进一步强化电子交易档案安全性。今年共整理归档项目档案174套，刻录影像光盘680余张。

二、下步工作打算

下一步，我们将紧紧围绕全县“一三四六”发展思路，聚焦市场主体和办事群众需求，落实落细各项工作举措，用最优流程、最短时间、最好服务，实现审批提速、服务提质、工作提效。

（一）狠抓营商环境优化。一是抓牵头聚合力。进一步发挥优化营商环境牵头部门职责，牢牢把握工作重点，充分调动全县19个指标专班工作积极性，攻坚克难，共谋发展；
坚持“走在前，当先锋，树标杆，做表率”，对我局承担的“开办企业、办理建筑许可、政务服务”三项指标高标准严要求，在全市营商环境考核评比中争先进位；
开展集中办公、交流研讨、培训授课等活动，强化各专班间、专班内各成员单位间沟通，充分凝聚工作合力，以单项工作突破促整体提升。二是抓督导促落实。强化调度督导和检查指导，采取日常督查、专项督查和联合督查等形式，建立常态化、制度化的工作模式，促进各项工作任务落实落细；
进一步细化量化优化营商环境各项指标考核内容，采取日常考核与年度考核相结合的方式，定期调度问题整改、重点任务、政策落实等工作进展情况；
充分发挥营商环境监督员的作用，强化社会监督，广泛收集问题，落实整改，营造主动参与、认真监督、共同进步的良好社会氛围。三是抓重点求突破。全面汇总各地在优化营商环境方面的先进经验和创新做法，组织相关指标专班集体学习、借鉴吸收、取长补短，提升各领域工作成效；
深入挖掘我县优化营商环境亮点经验做法，对已取得实质工作成效的典型创新案例及时总结、重点宣传、全面推广，常态化开展创新案例报送工作，打造更多“揭榜挂帅”典型案例；
引导各指标专班争取更多国家、省、市级改革试点任务，紧紧围绕试点项目，开拓思路、寻求突破，发掘工作创新点，大力开展示范引领性工作。四是抓统筹谋创新。加快推进企业服务中心阵地功能发挥，统筹涉企力量，凝聚合力创新惠企服务，开展“企业服务中心+涉企服务部门”涉企政策对接活动，主动向企业开办、许可审批、人才招聘、融资信贷、法律咨询等涉企部门沟通交流，选取试点企业提供“N对1”精准服务；
协调县投促局实施“招商引资+企业服务”全过程企业服务工作，主动为招商企业提供全流程、全方位的涉企服务，当好企业服务“店小二”；
开展“企业服务中心+涉企审批科室”的联合帮办服务，成立工程建设、商事登记、社会事务等服务团队，打造全流程、全方位的金牌帮办服务品牌。

（二）狠抓审批提速增效。一是抓流程再造。按照工程建设审批制度改革、商事登记制度改革、企业全生命周期服务集成改革等各项部署要求，加强对进厅服务事项、关联性强及高频发生事项的统筹整合力度，进一步优化梳理办事流程，持续推进“集成式”流程再造，推动更多事项“一件事一次办”。二是抓事项集成。为进一步提高办事效率，逐步推动在同一办事链条上、分散在不同部门、影响办事效率的事项，划转到同一部门实施，打破部门限制，树立局部业务整体观，进行模块化处理，更加便于精简事项表单、材料和流程。三是抓部门联动。进一步完善审批服务协同联动机制，协同推进流程优化、材料精简和告知承诺核查，加强业务协同和信息共享，实现专业技术支持和政策法规衔接的规范高效运行；
探索建立“审管互动”工作机制，对“审管互动”的各个工作环节和工作职责予以明确，避免出现“真空”区域，切实保障“审”“管”工作的有效衔接。四是抓跨域通办。按照“跨域通办”线下办理标准指引要求，进一步优化提升窗口服务，完善帮办代办和协调联动机制，强化窗口人员培训，提高通办业务能力，扎实推进全国政务服务“跨省通办”新增任务清单有关事项落实落地。

（三）狠抓政务服务管理。一是抓标准化服务。依据上级行业主管部门规范确定的主项、子项、办理项，结合本级实际，修订完善本级政务服务事项基本目录。按照“统一、同源”原则，对依申请政务服务事项实施清单要素进行标准化梳理，实现省市县“三级40+同”，推动“展示侧、受理侧、办理侧”三侧数据同源。二是抓规范化服务。规范窗口设置，持续优化政务服务场所区域布局，进一步强化窗口服务功能。规范线上服务，深化政务服务“一网通办”,推动更多政务服务事项由网上可办向全程网办、好办易办转变。加强线上线下融合，推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质。规范审批服务行为，不断提升依法依规办事水平。规范监督评价，推动实现政务服务事项、评价对象和服务渠道全覆盖，持续开展差评跟踪整改反馈，实现实名差评100%整改；
强化社会多元主体评价监督，进一步拓宽监督评价渠道。三是抓便利化服务。持续深化推广“免证办”，全面开展证照证明事项清理，推动电子证照一体化、便利化应用，实现统一亮码、多码融合。推进“智慧办”，推行“智能审批”和“无感审批”，推进高频政务服务事项“掌上办”。规范“承诺办”，全面推行行政审批告知承诺制，探索推行“信用分类审批”。延伸“就近办”，推动更多事项下沉办理，深化政银、政邮合作，探索政务服务新业态。优化“跨域办”，提升线上线下通办水平，推动更多高频事项跨地区办理。拓展“自助办”，延长基层政务服务半径，打造自助办事“15分钟便利圈”。四是抓精准化服务。推动政务服务“未诉先办”，提升靠前服务、主动服务意识，研究分析政务服务难点、堵点问题，制定专题解决方案，为企业群众提供超前精准服务。由“接诉即办”向“未诉先办”层次深化，推动企业群众的难题“不诉就解决”。打造企业服务线上平台，强化惠企政策精准推送，全量汇集国家、省、市、县“惠企政策库”，持续完善“市场主体库”信息，利用大数据智能匹配技术，实现惠企政策、兑现事项与市场主体的自动关联匹配，持续完善政策服务精准化。五是抓数字化服务。完善纵向全贯通、横向全覆盖的数据资源共享交换体系，按照“一数一源”的原则，丰富公共数据资源供给清单，推动政务服务需求数据“即产生、即汇聚”。完善一体化政务服务平台运行支撑体系，保障全县政务服务多端多渠道服务“同标同源”建设。做好各类政务数据汇聚和系统应用，实现“一次归集，多次使用”，实现事项办理—办事评价—问题整改的全流程闭环管理。

（四）狠抓队伍作风建设。“作风建设永远在路上”，尤其是作为窗口服务部门，更要一以贯之、常抓不懈。一是抓D建引领。深化D建和业务工作的融合，积极谋划开展有特色、有亮点、有成效的D建活动，增强D建活动的吸引力，强化党支部的凝聚力。谋划成立县政务服务中心机关党总支，打造政务服务D建活动阵地，以适当形式将入驻部门党员统一管理，将党支部建在审批链和服务链上，以党的建设统领审批服务工作。二是抓教育引导。大力弘扬“团结高效、乘势而为、砥砺担当、敢于胜利”的新时期“XX精神”和“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能干事”的“XX作风”，持续强化业务培训和廉政教育，不断激发干部队伍创新能力和内生动力，增强廉洁自律意识和廉政风险防范能力。三是抓凝心聚力。通过组织班子成员讲党课、中层干部讲业务、年轻同志讲体会等形式，持续开展“干部论谈”活动；
坚持工作日全员撰写“工作日志”、更新微信公众号、召开“周例会”、落实“一线工作法”等方式，进一步增强干部队伍凝聚力和战斗力，努力打造一支“业务精、服务优、纪律严、作风好”的高素质审批服务队伍，着力打造“文明、团结、和谐、高效”的审批服务机关。

县医疗保障局2022年工作总结2023年工作打算

2022年，县医疗保障局在县委县政府的正确领导下，充分发扬“严真细实快”的工作作风，深入开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，圆满完成“走在前、进位次、上水平”工作目标。

一、2022年工作总结

（一）唯旗是夺，走在前争一流。今年3月份，县医保局全面启动全域DRG支付方式改革，印发《XX县DRG支付方式改革三年行动实施方案》，明确工作目标，较全市提前1年实现DRG全覆盖目标，成为全省第一个实现全域DRG付费的县（区）。6月10日，XX县医保局在全市DRG付费改革会议上作了典型发言。6月13日，市医保局在全市对XX县医保工作通报表扬。截至10月份，我县DRG付费改革工作位列全市第一名。经提炼总结，形成《探索全域DRG支付方式改革的“XX样本”》典型经验做法已上报省委改革办，即将在省委改革办《山东改革专报》刊发。

（二）改革创新，破难题建品牌。医保基金监管工作始终是医保工作的重中之重。今年，县医保局强化医保基金安全源头治理，以医保定点医药机构“进销存”管理为抓手，探索创新监管方式，把医保监管从对医保基金使用的“小监管”模式转变为定点医药机构及其从业人员的“大监管”模式。截至10月份，共检查定点医药机构873家，检查覆盖率100%，追回违规医保基金822.22万元。其中，对23家定点医药机构行政处罚62.88万元。9月2日，我县《以“进销存”为抓手全面提升医保稽核水平》医保基金监管创新做法被省医保局刊发推广。9月22日，《临沂市XX县以“进销存”为抓手全面提升医保稽核水平》《XX县推动全域DRG支付方式改革：“重锤”过度医疗护航医保基金》在学习强国、大众日报、大众网•海报新闻客户端和市政府临沂政务信息等媒体刊发推广。

（三）服务全局，强基础筑根基。一是搭建一张医保经办服务体系网。依托全县各定点医药机构，建立县、镇、村三级医保经办服务体系，建成医保工作站645家，打造县域内15分钟医保经办服务圈，实现了群众在家门口“就近办”医保。2022年度全县参保876646人，到2022年10月份，医保基金收入13.21亿元，支出12.72亿元，支出占比96.29%，圆满完成“以收定支、略有结余”的目标任务。二是打造一个高标准医保经办服务大厅。为更好服务参保群众，调整设置6个“综合柜员制”窗口，实现医保经办服务“一窗受理、一站式服务、一柜台办结”。同时，对大厅设施进行升级改造，设置新的自助办公服务区，配备充电宝、雨伞、饮水机等便民服务设施，方便办事群众，持续推动服务能力提档升级。11月中旬，市医保局委托第三方机构对全市各县区医保经办服务大厅评估验收，XX县医保经办服务大厅以全市第一的成绩被市医保局上报省医保局争创“省级医保经办服务标准化示范窗口”称号。三是建立一个闭环式群众诉求办理机制。建立12345政务服务热线、局长信箱、来访来电等反馈问题工作台账，实行“一把手”签批制。设立服务回访专员，由被动投诉向主动接受评价转变，倒逼服务提质增效。10月11日，在全市卫健系统和医保系统联合召开的提升群众满意度工作会议上，XX县医保局是唯一一个代表全市医保系统作典型发言的县区单位。11月2日，县政府办公室通报《热线月报》第9期考核情况，县医保局排名上升至第3名。群众诉求办理工作位列全市医保系统第3名。四是培养一支优质高效的医保经办服务队伍。制定《XX县医疗保障局医保业务能力提升培训计划》，先后举办12期全体干部职工培训班和5期基层医保工作人员业务培训班，累计培训1000余人次，全县医保经办服务能力和水平显著提升。在市医保局主办的“喜迎20D、医保惠民生”临沂市第一届医保政策知识竞赛中，XX县代表队在全市66支代表队中脱颖而出，获得知识竞赛三等奖。

（四）招商引资，强动能注活力。根据县委县政府招商引资工作相关要求，县医保局进一步压实工作责任，一把手亲自抓招商，做到重要工作亲自部署、重要活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重要项目亲自推动，加强研判分析、明确主攻方向，全局党员干部积极参与，形成全域全员全链抓招商、全心全意全力促发展的浓厚氛围。目前已有拟签约项目2个，上报有价值招商线索4条。截至10月份，共争取上级医保资金4.8亿元。其中，争取上级专项医保资金4.31亿元，医保补助资金4069万元，医疗救助补助资金927万元。

（五）凝心聚力，筑堡垒显担当。一是参与疫情防控第一线。充分发挥党员干部先锋模范作用，先后抽调1000余人次党员干部到临海社区、白龙社区、富民社区开展志愿服务活动。为医保局第一书记任职社区捐赠价值7万余元的药品和其他抗疫物资，支援社区疫情防控工作。二是助力疫情防控最基层。3月22日，我县发现一例外省输入无症状感染者，县医保局当晚便与新冠病毒抗原试剂在山东省的配送企业取得联系，第一时间抢购新冠病毒抗原试剂盒21000个，确保全部基层医疗机构具备抗原检测能力。三是落实医保政策纵到底。疫情期间，为3家县直定点医疗机构、18家乡镇定点医疗机构拨款疫情防控专项周转金2423.2万元，确保疫情期间医疗机构不因费用问题影响正常运转，参保群众不因费用问题耽误治疗。

二、2023年工作打算

2023年，县医保局将继续在县委县政府正确领导下，充分发挥D建引领作用，持续深入贯彻“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动要求，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，紧紧抓牢“经办服务能力提升”和“打击欺诈骗保”两条主线，抓好重点工作落实，抓好改革创新，抓好政策落地，推动全县医保工作再上新水平。

（一）做好2023年度居民参保征缴工作。会同县税务局、县卫健局、县民政局、县退役军人事务局、县残联、县乡村振兴服务中心等部门做好2023年度特殊人群和城乡居民基本医疗保险参保缴费工作，确保2023年度城乡居民基本医疗保险参保全覆盖。

（二）持续提升医保经办服务能力。开展好行风建设专项整治，以提升群众获得感、满意度为目标导向，打造群众满意的医保服务品牌。加强宣传队伍建设和培训，做好医保政策宣传和舆论引导，树立良好医保形象。

（三）继续加大打击欺诈骗保力度。加大基金监管力度，充分调动社会监督作用，重点对投诉、举报等问题认真核实，查实一起，处理一起，曝光一起，始终保持打击欺诈骗保不能松、不能软、不能停的高压态势，当好健康XX“守门人”。

（四）深化医保支付方式改革。进一步精细化DRG付费管理，充分发挥DRG付费在规范医疗服务行为、调节医疗资源配置中的杠杆作用，激发医疗机构规范行为、控制成本、合理收治患者的内生动力，提升医保治理现代化水平和医保基金使用绩效。

a一是组织专家完善康复类疾病治疗按床日付费方案，积极与市局沟通汇报，力争在全市率先开展康复类疾病治疗按床日付费试点。二是临沂市能争取到2023年度居民长期护理保险试点市后，我局将积极争取承担2023年度居民长期护理保险试点县。

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